公辦高中國際化：從“國際班”到“國際課程”

公辦高中國際班，近年來如雨后春筍快速發展，滿足了準備出國留學的學生的需要。但是，國際班也出現審批不嚴、課程質量不高、收費不規范等一系列問題。對此，教育部于前年明確表示將規范各類公辦高中國際班，并在去年出臺規定，對公辦高中國際班收費進行限制。

公辦高中國際班究竟何去何從？在筆者看來，從公辦高中的辦學責任，以及滿足學生的教育需求出發，其出路在于從舉辦國際班到開設國際課程。

從我國教育的實際情況看，整頓公辦高中國際班，理清產權關系、規范辦學，保障學生權益，很有必要。對于已開設的公辦學校國際班，可能有三種走向。

一是全部取消，由民辦學校、社會培訓機構舉辦國際班。但問題是目前高中優質資源基本集中在公辦高中，學生、家長對公辦高中舉辦國際班比較信賴。而民辦學校、社會培訓機構舉辦國際班，如果監管不力，師資、課程問題可能會更加突出。

二是部分保留，但要加以規范。包括將國際班學生納入計劃內招生，有國內高中學籍，升學時可選擇國內高考或“洋高考”；國際高中的財務信息全部公開，收支兩條線，收入全部交教育部門，再由教育部門統籌。目前已有地方采取這種方式，但也存在問題。本來一些學生選擇國際班，就是希望不參加中考，為何一定要通過中考錄取才有高中學籍？再就是，如果高中舉辦國際班，沒有任何經濟收入，還有多少高中有舉辦的積極性？

三是取消國際班，推出國際課程。由學校主導開設，或者購買服務的方式，在全校范圍內開設國際課程班，由學生自主選修。開設國際課程的費用，主要由教育部門和學校承擔，選修的學生可按國際課程學分付一定的學費。這種做法，是把國際課程作為中學課程體系的一部分，同時把選擇權交給學生，不再單設國際班，而是學生根據選課情況走班。

在筆者看來，公辦高中國際班不宜一刀切取消，而應該因地制宜。在發達地區、大城市，民辦學校、社會培訓機構發育比較成熟，就可為主體舉辦國際班。而在不發達地區、二三線城市，由于民辦學校、社會培訓機構發育尚不成熟，公辦學校的管理、辦學相對更加規范，應保留公辦學校舉辦國際班的做法，但要在招生、學費、培養、管理上加以規范。

從長遠看，公辦學校應把國際化的重點放在課程體系建設上。如果一所公辦高中能開設二三十門國際課程，將這些融入到學校整個辦學體系，這比單獨舉辦國際班，對國外優質資源的引進，會更有效。

總體看來，我國把國際教育辦成出國留學教育，是我國國際教育遭遇質疑的根源所在——既然國際班是服務于學生出國留學，為何公辦學校要舉辦這樣的國際班？而且，這些國際班的出國應試傾向也很強烈，只集中學習少數科目，以在洋高考中考出高分。國外教育相比我國的優勢，是給予學生選擇權，關注學生個性和興趣的發展。要讓國際教育健康發展，必須在教育國際化的背景中，推出更多的課程，供學生自由選擇。這才是實質的國際化。

從這一角度看，我國高中都會逐漸走上國際化辦學道路，會打破現在的單一培養模式，給學生提供更多的選擇。我國去年頒布的考試招生改革實施意見，已傳遞出擴大學生學科、課程選擇權的改革思路，各地高中也在積極探索選課走班制，在未來的選課走班中，學生不僅會選擇傳統的國內課程，還會選擇國外課程。

根據我國基礎教育課程改革的設計，未來高中的課程體系，將包括滿足于高中畢業的課程，面向國內高考的課程，面向高校自主招生的課程以及國際課程。學生可以根據自己的能力、興趣和未來的學業發展，選國內的技能型高考、學術性高考，或是洋高考。這對我國基礎教育提出很高的要求，即每所高中需要開設100～200門課程，才能滿足學生的需要。