現代大學制度建設的價值意蘊

摘要：現代大學制度建設是一種價值滲入的社會實踐活動。在我國現代大學制度建設過程中，人們往往只關注制度的技術理性而忽視其價值理性，產生了極為嚴重的消極后果。面向未來，推進現代大學制度建設必須強化制度的價值理性，弘揚現代大學制度精神；重構制度的技術理性，增進現代大學制度的科學化；平衡制度的價值理性與技術理性，完善中國特色現代大學制度。

關鍵詞：現代大學制度；制度建設；技術理性；價值理性

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8381（2015）02-0012-04

現代大學制度是相對于古典大學制度而言，是在古典大學制度的基礎上發展而來并指向未來的。現代大學制度與現代大學相伴而生。現代大學并非游離于社會之外的“學術孤島”，而是鑲嵌于現代社會大系統中的一個子系統，深受社會大系統及社會大系統中其他子系統如政治子系統、經濟子系統和文化子系統的影響和制約。社會大系統及社會大系統中的其他子系統不是凝固不變的，而是不斷變動和發展的，是過程的集合體，因此，現代大學及其制度也是隨著社會環境和條件的變遷而變化的，不存在一個永恒不變的模式和標準。正是在這個意義上，一方面，現代大學制度可以說是一個生成而非既成的存在，現代大學制度建設具有邏輯必然性。另一方面，從制度的特質來看，現代大學制度既具有技術性特質，也具有價值性特質，是技術性特質與價值性特質的統一體。但是，在現代大學制度建設過程中，人們往往只看到制度的技術性特質，而忽略其價值性特質，所以，在此情況下建構起來的大學制度逐漸偏離了現代大學制度。因此，揭示現代大學制度的價值性特質，考察現代大學制度建設的價值弱化及其后果，探求其強化之道，對于建立和完善中國特色現代大學制度是有積極的現實意義的。

一、現代大學制度建設是一種價值滲入的社會實踐活動

人們普遍認為，現代大學制度是客觀中立的，是價值無涉的實體性存在。在這種觀點看來，現代大學制度建設純粹是一種技術性的社會實踐活動，只要遵循一定的技術標準，按照確定性的規則程序和步驟操作，現代大學制度就可以在理性預期的時間內建立和完成。這顯然是一種邏輯實證主義的理性自負。事實上，現代大學制度不只是具有技術性特質，也具有價值性特質，是技術性與價值性兩重屬性的有機結合體。因此，現代大學制度建設并不僅僅是一種技術操作活動，也是一種價值滲入的社會實踐活動。

首先，現代大學制度建設是基于學術目的的。盡管進行和開展現代大學制度建設的原因有很多，但根本的原因則在于學術目的。也就是說，學術目的是進行現代大學制度建設的根本價值動因。事實上，從發生學的角度看，大學這一組織形式在很大程度上也是為了更好地維護和保障高深知識的傳播和生產。“中世紀大學的歷史加強了這樣的觀點，如果要使智力活動的契機不被消散，那么在取得學術成就之后，必須迅速做出制度上的反應。缺乏固定的組織，在開始時也許為自由探究提供機會，但是經久不息和有控制的發展只有通過制度的構架才能得到。”學術目的究其實質而言，就是人類對于學術的內在需要，深刻體現了人類的精神訴求。正如美國高等教育家布魯貝克（John Seiler Brubacher）所言：“每一個較大規模的現代社會，無論它的政治、經濟或宗教制度是什么類型的，都需要建立一個機構來傳遞深奧的知識，分析、批判現存的知識，并探索新的學問領域。換言之，凡是需要人們進行理智分析、鑒別、闡述或關注的地方，那里就會有大學。”12’現代大學制度的存在與發展同樣如此。伴隨著現代社會的瞬息萬變和大學條件的變遷，為了更好地實現學術目的，作為維護和保障現代大學健康運作的制度體系，現代大學制度也需要根據大學內外部的變化進行調整和變革，不斷加強其建設。

其次，現代大學制度建設是保障學者個體和學者集體基本學術權利的內在需要。大學是學者社區，是學術的王國。大學學術的推動和創新，從根本上說依賴于具有學術修養和專業智慧的學者個體和學者集體。“教授是學術的化身，其不但掌握了學術，而且還擔負著將學術轉化為學生的知識、能力和素質的責任。”然而，大學中學者個體和學者集體作用的發揮，是建立在其擁有必要的基本學術權利的基礎之上的。可以說，學者個體和學者集體具備必要的基本學術權利，既是社會發展學術的必然要求，也是他們自身學術價值觀在權利層面的映射。因此，推動現代大學制度建設，就是要根據變化了的外部制度環境和大學條件適時調整和變革大學相關制度，以便更好地維系和支撐學者個體和學者集體的基本學術權利，激發其學術想象力和學術創造力，實現學術薪火的永恒傳遞。

最后，現代大學制度建設是學術組織良好運作的客觀要求。從根本上說，制度是人的制度，人是制度的目的和主體，制度是人的需要的投射和現實化。脫離人的主觀需要的制度既無存在的必要，也難以持久存在下去。作為一種特殊的社會制度，現代大學制度也是如此。盡管現代大學制度的利益主體是多元的，但是其基本的利益主體是教師和學生，教師和學生構成的團體即是學者共同體。與其他利益團體不同，學者共同體的核心利益在于探究學術，追求真理、學習高深學問是學者共同體的根本使命，是學者共同體合法存在的基礎和前提。現代大學作為特殊的社會組織，本質上是學者共同體組織，學術性是學者共同體組織的本質屬性。現代大學的內涵和屬性決定了現代大學制度必須基于學術目的，培育學術文化，堅持學術至上，維護現代大學的理想和使命，保障學者個體和學者集體的基本學術權利，維系和支撐學術組織的良性運作。因此，現代大學制度建設不單是一種技術操作活動，它也必須從根本上反映學者共同體的利益訴求，根據社會環境和大學條件的變化不斷為學者共同體更好地開展相關學術活動提供制度支持和保障。

二、現代大學制度建設的價值弱化及其后果

所謂現代大學制度建設的價值弱化，主要是指在現代大學制度建設過程中，人們沒有或很少關注和考慮制度的價值性特質，更不用說探究制度的價值本質，而是過多地強調制度的技術理性和形式化等現象或問題。現代大學制度建設之價值弱化的一個主要表征，就是現代大學制度建設的技術主義。現代大學制度建設的技術主義，是指在現代大學制度建設過程中，僅僅注重制度的技術性特質，過于關注制度技術理性，強調制度的形式化、科學化、規范化和程序化，而忘卻制度之價值理性、制度本質的理論與實踐。在很大程度上講，現代大學制度建設的價值弱化和技術主義是一對孿生兄弟，存在一種線性的因果關系，對于我國而言，這種情況更是如此。由于我國長期以來秉持實用主義和功利主義思想，崇尚技術主義哲學和高等教育政治論哲學，因此在現代大學制度建設過程中，過于關注制度技術性特質，強調制度的形式化、科學化、規范化和程序化，而忽視制度的價值性特質和價值理性，也即是制度的價值弱化。這種理論與實踐給我國大學帶來了極為嚴重的后果。

首先，現行大學制度逐漸偏離學術目的。大學是因為學術而存在的，是為了學術目的而建立的組織形式，是學術邏輯之組織化、制度化的結果。從這個意義上說，偏離甚至背離學術目的的大學制度，盡管在形式上可能相當完備，但是它對于大學而言沒有太大的實際意義。而在我國，這種情況不僅存在，而且還非常嚴重。眾所周知，我國大學從一開始就不是學術邏輯自然演化之組織化、制度化的結果，而是政府或政府部門主導下的產物。新中國建立后，在全面重建社會組織體系的背景下，中央政府也對大學組織進行了政治化、行政化改造，大學完全成為政府的附屬機構或延伸機構，按照政府行政管理模式和行政邏輯運轉。改革開放尤其是社會主義市場經濟體制初步建立以來，盡管市場觀念逐步深入人心，市場機制日益成為調節大學辦學的重要機制，但是由于政府仍然掌握著大學辦學的關鍵資源，各種教育行政審批程序繁瑣，因此高等教育改革與發展，包括大學制度建設，似乎并非完全為了學術目的，大學逐漸同構于政府組織，現有大學制度也逐漸偏離學術目的。

其次，大學制度是大學的制度，是維護和保障學者個體和學者集體基本學術權利的制度，但是在我國，現行大學制度非但沒有很好地保護學者個體和學者集體的基本學術權利，反而漸漸成為其學術權利實現的障礙。現行大學制度在追求學術目的的同時，也在努力實現其行政目的。我國大學從一開始就建立起了完備的行政管理制度，行政成為大學辦學的主要調節機制之一。大學在面向社會依法辦學的同時，也同時要兼顧國家目的和社會需要。由于我國大學辦學缺乏民主的氛圍與“為學術而學術”的文化和制度傳統，加之大學的高度復雜化和功能的高度社會化，大學行政組織和行政權力逐漸成為我國大學辦學的主導性力量之一，大學制度的建構必須體現行政力量的自由意志，因此現行大學制度融入了大學行政力量意志的反映和表達，有些方面未能體現出學術力量的權利訴求，這可能是我國大學中教授力量長期依附于行政力量的重要原因之一。

最后，現代大學是社會組織體系中的一類特殊組織，即現代大學是學術組織，學術性是現代大學的本質屬性。但是，在我國長期以來技術主義的制度追逐中，現代大學制度建設僅僅關注制度的技術性特質，強調制度的形式化、科學化、規范化和程序化，而很少關注制度的價值性特質，也很少追問現代大學制度的本質。在這種情況下，我國現行大學制度的技術性特質得到了充分的張揚，而其價值性特質卻隱而不彰。在埋首于技術理性的現代大學制度建設過程中，我國大學制度從表面看似乎越來越科學化了，但從實質看，它卻漸漸偏離學術目的，逐漸成為維護和保障學者個體和學者集體基本學術權利的對立物。一言以蔽之，百余年來，我國現代大學制度建設的結果是，現代大學具有學術組織之名而學術組織之實卻沒得到充分體現。

三、現代大學制度建設的整合路徑

現代大學制度是一個復雜的結構體系，既具有技術性特質也具有價值性特質，是技術性與價值性的統一體。無論是單純強調技術性特質還是價值性特質，都難以很好地建構真正的現代大學制度。正如有的學者所言：“建設現代大學制度不能單純從形式上解決問題，比形式更重要的是制度的本質；現代大學制度建設應當關注大學制度的本質，將本質與形式結合起來。”因此，從制度的技術性特質與價值性特質這一雙重屬性的角度出發，現代大學制度建設應當拋棄非此即彼的二元對立思維，樹立整合思維，在注重制度技術性特質的同時，更加強調制度的價值性特質，探究制度的價值本質，并將制度之技術理性與價值理性有機統一起來。

首先，強化制度的價值理性，弘揚現代大學制度精神。現代社會何以需要大學？現代大學何以需要制度？現代大學制度為何？這些都是建設現代大學制度必須思考的前提性問題。在推動現代大學制度建設過程中，應不斷強化對這些本體性問題的思考。現代大學之所以存在于社會之中，根本之處在于它的學術性；現代大學的學術本質決定了大學制度是“大學”的制度，是維護和保障學術價值的制度，進行現代大學制度建設必須強化制度的價值理性，追問現代大學制度的本質，弘揚現代大學制度的精神。

其次，重構制度的技術理性，增進現代大學制度的科學化。盡管我國一直以來非常注重制度的技術性特質，強調大學制度的科學化、規范化和程序化，但是這并不必然意味著我國大學制度在技術方面就已完美無缺。事實上，我國現行大學制度無論是在實體性規則還是在程序性規則方面，都還存在諸多不夠完善的地方。因此，推進我國現代大學制度建設，必須重構制度的技術理性，增進現代大學制度的科學化。一是在制度的實體性規則方面，應注意規則的全面性、邏輯性，避免表述上的模糊性。二是在制度的程序性規則方面，應體現規則的公平性和民主性，同時強化規則表述上的明確性和事實上的可操作性。

最后，平衡制度的價值理性與技術理性，完善中國特色現代大學制度。如前所述，現代大學制度具有雙重屬性，即它既具有技術性特質也具有價值性特質，因此，推進現代大學制度建設不能單純地關注制度的技術性特質，否則它會導致制度建設走向技術主義，也不能僅僅注重制度的價值性特質，這樣的結果很可能使制度建設走向價值主義，而應當在社會環境和大學條件的變遷中平衡制度的價值理性和技術理性，將二者有機結合起來。