我國個人網(wǎng)絡(luò)募捐的興起及其監(jiān)管

蔣萬勝，劉璐

（陜西師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，陜西西安710119）

我國個人網(wǎng)絡(luò)募捐的興起及其監(jiān)管

蔣萬勝，劉璐

（陜西師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，陜西西安710119）

個人網(wǎng)絡(luò)募捐的興起是網(wǎng)絡(luò)時代慈善公益活動中的突出現(xiàn)象，標(biāo)志著我國公益募捐活動進入了新階段。網(wǎng)絡(luò)個人募捐具有發(fā)布成本低、簡單易行的特點，但也存在著募捐活動缺乏規(guī)范性、偶發(fā)性強、缺乏機構(gòu)監(jiān)管等問題。要通過修訂完善相關(guān)法律、強化部門監(jiān)管、簡化募捐手續(xù)、加強誠信教育、普及法律知識等解決個人網(wǎng)絡(luò)募捐中存在的問題，促進我國公益慈善事業(yè)的良性發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)募捐；慈善公益活動；互聯(lián)網(wǎng)

一、我國個人網(wǎng)絡(luò)募捐活動的興起

個人網(wǎng)絡(luò)募捐的興起是網(wǎng)絡(luò)時代慈善公益活動中的突出現(xiàn)象，標(biāo)志著我國公益募捐活動進入了新階段。截至2013年9月底，中國網(wǎng)民數(shù)量達到6.04億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到45%，超過世界平均水平；移動互聯(lián)網(wǎng)用戶達8.28億，3G用戶達2.5億，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)覆蓋到中國所有縣級以上城市和超過99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，86.7%的行政村開通了寬帶[1]。以智能手機、平板電腦等為終端的移動互聯(lián)網(wǎng)爆發(fā)式增長，是近幾年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展最為顯著的特點。同時以微博、微信為代表的社交網(wǎng)絡(luò)蓬勃發(fā)展。86.3%的農(nóng)民上過網(wǎng)，70.2%的農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)識許多新朋友，70.6%的農(nóng)民因為大量使用網(wǎng)絡(luò)而減少了對傳統(tǒng)媒介的接觸時間[2]。互聯(lián)網(wǎng)的異軍突起為網(wǎng)絡(luò)募捐化奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，提供了進行慈善活動的新平臺。……