戰略視角下的陜西地方高校信息化規劃探究

王丹莉 孫小龍

戰略視角下的陜西地方高校信息化規劃探究

王丹莉 孫小龍

高校信息化建設雖取得了一定的效果，但普遍缺乏統一的科學規劃。基于陜西地方高校信息化實際發展狀況和信息化需求，本文從戰略視角探討微觀意義的高校信息化建設，構建出信息化校園建設架構，為高校未來信息化建設提供思路和理論支持。

高校信息化 信息化規劃 戰略設計 建設架構

引言

高校信息化規劃，是高校在信息化建設管理過程中的第一個環節。高校信息化建設是一個復雜的系統工程，即對高校的信息化發展前景作出規劃和設計，具體包括識別適應學校發展目標和支撐核心業務流程的信息系統應用，制定符合學校發展戰略的信息技術應用藍圖和信息系統發展和建設計劃，形成組織的信息化發展目標、戰略、政策及實施步驟，指明學校利用信息技術和信息系統獲得戰略優勢、重組業務流程及提高運作效率的有效途徑。其管理職能包括規劃、組織、監理、評價等。

在信息化規劃制定過程中，保障信息化規劃科學性的關鍵是采用合適的規劃方法。關鍵成功因素法是1970年由哈佛大學JohnRockart教授提出的。這種方法是通過分析找出促使組織成功的關鍵因素，然后再圍繞這些因素來確定系統的需求，并進行規劃。其步驟包括了解組織戰略目標、識別所有成功因素、確定關鍵成功因素、明確各關鍵成功因素的性能指標和評估標準。本文借鑒關鍵成功因素法開展信息化規劃。

近年來，高校信息化建設雖取得了一定的成效，但同時也存在諸多問題。一些投入使用的管理信息系統，在功能方面尚不能完全滿足用戶的需求；文檔資料管理欠規范，導致部分系統維護困難；此外，技術層面的方案設計比較雜亂，特別是“信息孤島”已經形成，造成各部門系統之間共享困難。究其原因，是缺乏統一的科學規劃。本文探討戰略視角下的微觀層面的高校信息化規劃，并提出具體建設架構，以期促進陜西地方高校未來信息化建設。

陜西地方高校信息化戰略設計

信息技術日益發展的今天，高校為了達成其戰略目標，需要借助信息技術手段和信息基礎設施，構建一個信息資源集中充分共享、管理流程科學優化的信息化校園。由于各學校的戰略目標不盡相同，其信息化目標也會有所區別。例如陜西某所高校（以下簡稱G大學）制定的學校發展戰略目標為“國內知名的教學研究型大學”，那么高校信息化規劃需要與其發展戰略目標相一致。利用關鍵成功因素法找出關鍵成功因素可概括為五個關鍵要素，即：布局合理、結構優化的教學研究型大學學科體系；西部領先、國內一流的科研水平；科學高效的教師培養體系；寓教學科研于一體，創新、實踐、創業能力培養并重的教學體系以及高效、規范的管理和服務體系。而五大關鍵成功因素需要通過學校內部管理流程、科研管理流程、隊伍建設流程以及學生培養流程等關鍵流程來體現。關鍵流程分析可以了解關鍵成功因素的目標、系統的現狀，以及高校戰略目標對于流程的要求，從而利于確定信息化校園的戰略目標和總體框架。

根據G大學關鍵成功因素和關鍵流程分析，總結出符合陜西地方高校信息化建設的總體目標為一個平臺、三個系統、一個集成，主要包括：建成學術交流平臺，建成教師管理系統、科研管理系統、學生管理系統，校園各大系統的應用集成。

陜西地方高校信息化校園架構規劃

陜西地方高校信息化建設體系結構（如圖1），主體可分為基礎層、數據層、應用層和服務層，另外還包括網絡信息安全、統一身份認證和服務管理。

基礎層包含網絡服務層和基礎設施層。網絡服務層一般由基礎服務和Internet服務兩方面組成，基礎服務包含代理服務、目錄服務、域名服務、VPN等，Internet服務則包含主頁發布、電子郵件、文件傳輸等功能。基礎設施層包含三項：硬件設備、系統軟件和網絡基礎，它們既是校園信息化的底層基礎，又須根據信息化應用而不斷擴展。

數據層由資源庫和共享數據庫組成。共享數據庫是數據層的核心，主要組成部分有：科研庫、論文庫、職工庫、教師庫、研究生庫和本科生庫等。建設這些資源庫和數據庫，可使全校信息資源的準確性和一致性得以實現，信息冗余、信息孤島、重復采集、錄入滯后的問題也能夠有效解決。

應用層包含的管理信息系統有：迎新系統、圖書館系統、研究生系統、資產管理系統、招生系統、檔案系統、科研系統、財務系統、學工系統、教務系統、人事系統等；包含的應用平臺有：信息服務管理平臺、生活服務平臺、虛擬校園等；還包含了地理信息系統、決策支持系統和校園電子公務系統等。可以使用一種應用構造或支撐平臺（例如包含通用查詢、通用流轉和報表生成工具等），支持這些應用系統的快速開發。

校內各類網站和下層的各應用子系統支持服務層的各模塊化服務，用戶通過校園一卡通系統或是可定制的門戶享受校園信息化服務。

校園信息化正常使用的重要保障是網絡信息安全；統一身份認證既為最終用戶的登錄使用提供了便利，也保障了各種應用系統的安全；服務管理則是信息系統推廣實施后的必然需求。

陜西省教育科學“十二五”規劃課題（SGH140646)。