◆紫 葉 / 文
卷首語
上海再成長
◆紫 葉 / 文
36條年輕鮮活的生命,未能成功跨越新年,成了上海的心頭之痛。醫護人員不眠不休搶救傷員,亦令人感動。這些天,上海人是在反思中度過的:在出租車里談它;在飯桌上議它;在朋友圈中嘆息……
一位出租車司機直言不諱:上海太擁擠了,承受不了了,總有一個地方崩潰……一位同事說,世博會都成功舉辦了,太平盛世不會有人擔心安全,太麻痹大意了……一位朋友則認為,上海這座城市,需要“再成長”。
綜合大家建議,姑且稱之為“上海再成長”方子,簡列在此:
一是上海不設防,法治來筑底。上海是個不設防的城市,從看病、乘車、工作,到吃飯、居住、學習、游樂……上海的多元文化包容性很大。但是,再大的城市,也有其承載極限,一旦超限便危機四伏。上海,正是如此。對此,要有清醒的認識。一定要以法治為先導、規劃為統領,牢牢構筑安全底線。特別是,大型活動安全靠法治不靠人治,必須將規章制度落實到位。要進一步以法律法規為準繩,形成多部門協調有序的管控生態。
二是上海軟實力,還須再提升。上海的硬件不可謂不好,但經濟增長、社會轉型,上海城市日益膨脹也是事實。申城地鐵,總里程已經達到548公里,還是趕不上客流增長。為滿足超常需求,上海全力以赴,近日啟動了新一輪地鐵密集建設。改變“捉襟見肘,顧此失彼”現狀,硬件擴張固然重要,管理軟實力提升更重要。要加強預防管控,包括引入專業人才、強化風險管理。要繼承和發揚光大特奧運會、世博會管理成果。上海曾為2007年特奧運會制定“大型賽事質量規范”;2010上海世博會客流預測準確率高達96%以上,創下單日客流100多萬人次的“世博之最”。其管理水平之高,國際公認。將先進管理規范固化下來,化成城市行為規范,這就是成長,這就是軟實力的提升。
三是上海更美好,依靠全社會。不得不說,雖然上海正在向現代化國際大都市邁進,但差距還不小,需要“再成長”。去年,上海市委已將“創新社會治理”列為1號課題。政府是城市管理者,但也得依靠全社會。上海世博會,全國支持,凝聚了公安、企業、社區、媒體、社團等所有群體,共同打造“城市,讓生活更美好”,這才是成功的基礎。
成長會有痛,但上海需要再成長,生活也將由此更美好。