加強(qiáng)中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生稅收實(shí)踐能力的對(duì)策研究

鄧亞麗

摘 要：隨著我國(guó)會(huì)計(jì)制度和稅收制度的不斷改革，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中越來越需要大量的應(yīng)用型納稅實(shí)務(wù)人才，加強(qiáng)中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生稅收實(shí)踐能力成為必要。通過分析當(dāng)前中職學(xué)校稅收實(shí)踐教學(xué)存在的問題，筆者提出加強(qiáng)稅收實(shí)踐能力的主要對(duì)策，以提高中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生稅收實(shí)踐能力，為學(xué)生夯實(shí)良好的就業(yè)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：中職 稅收 實(shí)踐能力 對(duì)策

隨著我國(guó)會(huì)計(jì)制度和稅收制度的不斷改革，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中越來越需要大量的應(yīng)用型納稅實(shí)務(wù)人才。當(dāng)前，中職學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向主要是小微企業(yè)。受企業(yè)規(guī)模和人力成本的影響，小微企業(yè)一般不設(shè)立專門的辦稅人員，由財(cái)務(wù)人員兼任。因此，中職學(xué)校迫切需要培養(yǎng)既懂得稅收理論知識(shí)，又具備稅收實(shí)踐能力的會(huì)計(jì)人才。

一、加強(qiáng)中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生稅收實(shí)踐能力的必要性

會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理的重要崗位，會(huì)計(jì)人員擔(dān)負(fù)著艱巨的任務(wù)，工作要求細(xì)致，技術(shù)要求嚴(yán)格。合法合理納稅是會(huì)計(jì)人員的重要工作內(nèi)容，稅收實(shí)踐教學(xué)也逐漸得到中職學(xué)校的重視，加強(qiáng)中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生稅收實(shí)踐能力成為必要。

1.會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要

中職學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是應(yīng)用型人才，核心是學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，突出學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練，因此，必須注重學(xué)生稅收實(shí)踐能力培養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)生稅收實(shí)踐能力的有效方法，就是讓學(xué)生在經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)師傅的帶領(lǐng)下，零距離地接觸稅收實(shí)務(wù)和納稅申報(bào)系統(tǒng)，經(jīng)由直觀認(rèn)識(shí)和親身體驗(yàn)，切實(shí)提高稅收實(shí)踐能力。

2.校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)資源不足的需要

稅收是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，為提高學(xué)生的實(shí)踐技能，大多數(shù)中職學(xué)校配備有模擬實(shí)訓(xùn)室。但由于資金短缺、實(shí)訓(xùn)軟硬件滯后等各種原因，模擬實(shí)訓(xùn)室的配置情況遠(yuǎn)未達(dá)到仿真要求，實(shí)訓(xùn)效果差，教學(xué)質(zhì)量低。如有的學(xué)校沒有配備專門的稅收模擬實(shí)訓(xùn)室，只配備會(huì)計(jì)模擬做賬實(shí)訓(xùn)室，稅收只是很小的一部分內(nèi)容；有的學(xué)校雖配備有集工商、稅務(wù)、銀行等部門于一體的模擬實(shí)訓(xùn)室，但稅務(wù)部門業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單，實(shí)訓(xùn)軟件也與現(xiàn)實(shí)有較大的差異。

3.校外實(shí)習(xí)基地信息保密的需要

為了彌補(bǔ)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)資源的不足，一些中職學(xué)校不同程度地與校外企業(yè)開展了教學(xué)實(shí)踐的結(jié)對(duì)活動(dòng)，將結(jié)對(duì)企業(yè)作為學(xué)校的校外實(shí)習(xí)基地。然而，企業(yè)考慮自身商業(yè)秘密的需要，再加上企業(yè)內(nèi)部管理的要求，一般并不愿意讓學(xué)生接觸財(cái)務(wù)、納稅方面的實(shí)際數(shù)據(jù)，只提供一些表面的實(shí)踐內(nèi)容。學(xué)生雖到了實(shí)習(xí)單位，卻接觸不到本崗位的實(shí)質(zhì)工作，實(shí)習(xí)效果不明顯，難以達(dá)到實(shí)習(xí)目的。

4.報(bào)稅系統(tǒng)難以實(shí)現(xiàn)模擬的需要

目前，企業(yè)報(bào)稅大多采用網(wǎng)上申報(bào)。進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，需配備相應(yīng)的國(guó)稅、地稅納稅申報(bào)系統(tǒng)。大部分中職學(xué)校缺少必要的納稅申報(bào)設(shè)施，即使具備，也與實(shí)際工作過程中真正使用的納稅申報(bào)系統(tǒng)相差甚遠(yuǎn)，難以實(shí)現(xiàn)良好的模擬效果。

二、當(dāng)前中職學(xué)校稅收實(shí)踐能力教學(xué)存在的問題

會(huì)計(jì)專業(yè)的稅收實(shí)務(wù)，操作性和技術(shù)性都很強(qiáng)，但學(xué)校對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視程度還不夠，稅收實(shí)訓(xùn)軟硬件配置不高，教師稅收實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，實(shí)踐教學(xué)效果不理想。

1.中職學(xué)校稅收實(shí)踐教學(xué)師資欠缺

中職學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)教師，大多是從大學(xué)畢業(yè)后直接到學(xué)校任教的，不具備會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，稅收實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尤為不足。雖然專業(yè)教師每年有長(zhǎng)短不一的下企業(yè)鍛煉機(jī)會(huì)，但在稅收實(shí)踐方面，很多也是蜻蜓點(diǎn)水，難以深入學(xué)習(xí)研究。

有些中職學(xué)校會(huì)從企業(yè)中選拔實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)人才，擔(dān)任學(xué)校的實(shí)訓(xùn)教師，但一方面由于學(xué)校配置的軟硬件設(shè)施的局限性，另一方面由于會(huì)計(jì)人才的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力欠缺，稅收實(shí)踐教學(xué)效果不盡如人意。

2.中職學(xué)校稅收實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)地有限

中職學(xué)校目前主要還是靠在校內(nèi)建立模擬實(shí)訓(xùn)室，但由于教師經(jīng)驗(yàn)缺乏、教材內(nèi)容滯后，課時(shí)、實(shí)踐材料及教學(xué)軟硬件不足等的限制，教師主要講授各稅種基本理論知識(shí)和計(jì)算，對(duì)于納稅申報(bào)程序，很難“零實(shí)踐”講授，學(xué)生無法掌握具體的納稅申報(bào)工作，基本上是紙上談兵。

三、加強(qiáng)中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生稅收實(shí)踐能力的主要對(duì)策

稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員掌握著國(guó)家最新的稅收政策，熟悉各項(xiàng)涉稅服務(wù)技能。如果中職學(xué)校與稅務(wù)機(jī)關(guān)合作，建立中職學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生在稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收實(shí)踐基地，那么既能充實(shí)實(shí)踐教學(xué)師資，又能完善實(shí)踐場(chǎng)地，對(duì)加強(qiáng)中職學(xué)生的稅收實(shí)踐能力，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.聯(lián)合稅務(wù)專員，充實(shí)師資

（1）舉辦稅收講座。一方面，學(xué)校可以邀請(qǐng)國(guó)地稅專業(yè)人員進(jìn)行稅收知識(shí)講座，豐富師生的稅收知識(shí)，另一方面，稅收宣傳屬于納稅服務(wù)范疇，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以主動(dòng)聯(lián)系學(xué)校，對(duì)學(xué)生進(jìn)行稅收宣傳和稅收教育，普及稅收知識(shí)。所以，稅務(wù)專員在中職學(xué)校舉辦稅收知識(shí)講座，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和有效性。

（2）實(shí)習(xí)柜臺(tái)服務(wù)。稅務(wù)局辦稅大廳柜臺(tái)服務(wù)，直接面對(duì)納稅人，主要職責(zé)包括稅務(wù)登記、申報(bào)納稅和發(fā)票管理等。在工作制度允許的前提下，學(xué)生若能在柜臺(tái)服務(wù)過程中進(jìn)行實(shí)習(xí)，稅收實(shí)務(wù)教學(xué)內(nèi)容將直觀化，學(xué)生不僅能知道要做什么、如何做，還能熟知稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體要求，切實(shí)掌握涉稅技能，為今后就業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

2.采取有效措施，豐富場(chǎng)地

（1）踐行導(dǎo)稅服務(wù)。導(dǎo)稅服務(wù)制度是稅務(wù)機(jī)關(guān)為進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平，更好地為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)提供服務(wù)而建立的一種制度，主要職責(zé)包括向納稅人提供稅法咨詢、協(xié)助辦稅服務(wù)、派發(fā)并輔導(dǎo)填寫辦稅文書等。

導(dǎo)稅工作不僅要有比較全面的稅收專業(yè)知識(shí)，還要掌握有效溝通的方法、善于運(yùn)用恰當(dāng)語言化解矛盾的能力、突發(fā)事件的應(yīng)急能力、導(dǎo)稅日記的撰寫能力等，因此，踐行導(dǎo)稅服務(wù)，對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的提高，對(duì)學(xué)生文明禮儀素養(yǎng)、人際交往能力、語言表達(dá)能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、寫作總結(jié)能力、團(tuán)隊(duì)合作精神等綜合能力的培養(yǎng)，都具有校內(nèi)教育無法比擬的優(yōu)勢(shì)和實(shí)效性。

（2）參與稅收宣傳。中職學(xué)校可以組織學(xué)生參加稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收宣傳志愿者活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，在學(xué)校開展稅收知識(shí)黑板報(bào)、手抄報(bào)比賽，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍；到街道、社區(qū)、開發(fā)區(qū)等對(duì)納稅人開展稅收法規(guī)、稅收基礎(chǔ)知識(shí)宣傳，如張貼宣傳墻報(bào)、發(fā)放宣傳資料、宣講稅法知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)答疑等，以增強(qiáng)廣大納稅人的稅收意識(shí)。

（3）深入企業(yè)服務(wù)。目前，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人實(shí)行稅源管理。不同層次的納稅人，財(cái)務(wù)人員配置不一樣，辦稅員水平有高低。有些納稅人如個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，專業(yè)知識(shí)欠缺，納稅過程中存在困難和疑惑，甚至是毫不知情，給自身以及稅收征管工作帶來極大不便。

在稅務(wù)工作人員和專業(yè)教師的指引下，可以安排會(huì)計(jì)專業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生深入企業(yè)，對(duì)報(bào)稅困難的納稅人提供幫助；同時(shí)，順利解決校企合作難題——為學(xué)生提供了獲取豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)和場(chǎng)地，學(xué)生深入企業(yè)，在為企業(yè)提供服務(wù)的同時(shí)，可以熟悉增值稅防偽稅控系統(tǒng)、國(guó)稅申報(bào)系統(tǒng)和地稅申報(bào)系統(tǒng)，得以切實(shí)進(jìn)行實(shí)踐，提高會(huì)計(jì)和稅務(wù)等方面的實(shí)踐操作技能。

四、小結(jié)

總之，基于會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)資源不足的現(xiàn)狀，有必要加強(qiáng)中職學(xué)校和稅務(wù)機(jī)關(guān)合作，通過多種途徑，提高中職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生稅收實(shí)踐技能，從而為社會(huì)儲(chǔ)備強(qiáng)有力的納稅申報(bào)后備軍，共建和諧稅收社會(huì)。

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（作者單位：嘉興技師學(xué)院）