胡新春
摘 要:文章對區域水土流失的現狀,分析了其成因,闡述了水土流失的危害,提出了以治理超坡耕地、荒山荒坡、植被恢復及溝道治理為主要內容等方面的對策,為區域水土流失治理保護提供參考。
關鍵詞:水土流失;現狀;危害;對策
引言
水土流失治理工作和區域生態環境及經濟發展密切相關,要因地制宜、統籌規劃,堅持科技創新、生態治理、環境保護為重點,以治理超坡耕地、荒山荒坡、植被恢復及浸石溝治理為主要內容,優化農業產業結構和恢復植被為重點,不斷加快加區域生態治理體系建設腳步,形成具有水土保持兼高效生態經濟功能的綜合治理模式。
1 水土流失的現狀
東寧區域屬東北中部的中低山丘陵區,主要以山地、丘陵、河谷平原地貌類型為主。山地面積為6412.5平方公里,占總面積的87%;丘陵崗地面積為590.1平方公里,占總面積的8%;河谷平原面積為368.5平方公里,占總面積的5%。土壤有河淤土、水稻土、白漿土,平均海拔高度在120米以下,屬大陸季風氣候。境內山巒起伏,溝壑縱橫,河流成網,綏芬河大小支流163條,區域水土流失情況突出,生態環境日趨惡化,已成為影響群眾致富、制約縣域經濟社會轉型、升級發展的最大瓶頸。
2 水土流失的成因
2.1 自然因素
該地區地形為低山丘陵,海拔為100-120米。山坡耕地面積占總土地面積的90%,坡度為5度至30度不等。地形坡度大對水土流失影響很大,坡度大小與水土流失程度成正比。從氣象來說,降雨特別暴雨對土壤侵蝕影響特別大,該地區屬大陸季風氣候帶,雨熱同季,多年平均降雨量在500mm以上,特別是7、8、9月份雨量集中,占全年降雨量的70%,集中較強的降雨對地表土沖刷力很強,特別是坡度較大的地區,對壤的侵蝕更加嚴重。除耕地外,植被占有率較低,每遇強降雨都會造成洪災,嚴重威脅當地群眾生命財產安全。
2.2 人為因素
二十世紀六七十年代,原本植被面積很大,在幾十年的過程中幾乎沒有發生過威脅人和財產安全的洪災。但進入后期尤其是近十幾年,洪災頻頻發生,不合理的生產建設活動直接或間接地造成了水土流失的主要原因,而人為的破壞植被是造成水土流失的關鍵因素。主要表現在:人類生產活動造成的水土流失,由于人口不斷增加,平緩耕地糧食生產已滿足不了社會發展要求,大面積的坡地被開墾成耕地,大量的林地、濕地、植被遭到大量破壞,土壤侵蝕進一步發展,加重了水土流失,生態環境日趨惡化。再有人們的生態環境意識薄弱,只重視發展,不重視生態建設,在山邊河邊放牧,盜砍樹木,非法采沙等,造成山邊河邊只見荒坡、荒灘不見青山綠草,棄土棄河渣堆滿河道,這也是造成水土流失的原因之一。
3 水土流失的危害
3.1 土地生產力下降
不合理的農業生產方式和缺乏對土地的有效保護,致使農業生產用地侵蝕嚴重,土質逐年變薄,土壤肥力下降,重壤土變成了輕黏土,土壤孔隙度減少,持水保肥力下降,農業耕作性越來越差,抗御洪澇災害能力足年降低,土壤有機質和土壤結構破壞后,使土壤抗蝕力不斷減弱,導致水土流失嚴重。
3.2 自然災害頻繁,周期縮短
據調查,由于區域水土流失嚴重,造成縣內主要干流不同程度的淤積,河床高出水平地面,致使河道不暢、淤積,行洪能力普遍下降,自然災害頻發。據水利資料統計1952-1992年的四十年間,區域性大洪水5次,平均8年一次,2002-2014年共發生洪水8次,平均1.5年一次。
3.3 耕地資源總量減少
水土流失嚴重,河流兩岸耕地被沖刷、土質量下降,多數農田因耕作層土質流失而無法耕作,黑土顏色變淡,密度稀釋,有些地方甚至成為砂石遍地、怪石裸露的不毛之地。據統計到2014年縣域耕地面積比建國前減少了350公頃,除因建筑和生產用地占用外,大都是因洪水災害和坡地棄耕減少的。
3.4 破壞地面完整性
由于水土流失等自然災害的原因,農業生產坡耕地出現了深淺不一的侵蝕溝,中小主干河流改道,沖毀公路和農田,造成耕地表面支離破碎,破壞了農業生產工作面的完整,土質退化已嚴重影響了土壤的高效利用,主要表現為糧食產量不穩,生產效益下降,對糧食生產安全形成潛在的威脅。
3.5 經濟損失嚴重
由于水土流失逐年加劇,洪水、泥石流等災害頻繁發生,據資料統計1998年一場洪水沖毀耕地50畝,房屋4棟,水毀交通道路1公里,涵洞15處,過水橋4處,小河道堤防幾乎全部沖毀,造成了嚴重的經濟損失,威脅群眾生命財產安全,也為恢復治理水利工程增加了難度。
4 水土流失的治理對策
水土流失治理工作是一項涉及多學科、多部門的系統工作,要以超坡耕地退耕、荒山荒坡覆植、浸石溝治理為重點內容,最大限度保障糧食穩定生產、不斷提高居民生活水平為目的,合理保護有限的黑土資源,全面改善區域整體生態環境,保證工程措施與植被恢復相結合,實現區域生態效益、經濟效益、社會效益協調發展。
4.1 高度重視加強水保宣傳工作
各級政府高度重視水土保持工作,切實加強此項工作的組織領導,最大程度上推動水土保持工作的深入開展,不斷提高人們對水土流失的危害性和水土保持工作認識。加強監督保護和法制建設,擴大水土保持法律法規宣傳,不斷提高社會各界水土保持法律意識,防止邊治理邊破壞現象的發生。結合當地的經濟情況,合理安排水保三大措施,將水土流失的治理與群眾經濟掛上鉤。加強資金管理,??顚S谩已a助經費和地方匹配資金作為啟動資金,調動群眾積極參加和投入。
4.2 加快優化土地結構調整
以實現農業生產可持續發展為目標,因地制宜調整土地利用結構,實施退耕還林、還果、還草,消滅宜林荒山,推進治理種養結合,就地轉化增值,增加效益。積極探索新的發展經營理念,鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民專業合作社流轉聯營,發展多種形式的適度規模經營。完善土地流轉的利益保障機制,引導城市資本向規模農業農村投入,大力發展特色農業,推動觀光農業產業發展,實現農業規?;?、集約化、高效化生產經營。
4.3 全面加強生態治理工作
大力推進三北防護林建設,繼續實施封山育林、插柳護岸、侵石溝治理、禁牧圈養生態治理工程。加大重點區域植樹造林力度,確保年新增造林面積為10萬畝以上。建立建全長效監管機制,持續嚴厲打擊盜采林木資源非法行為,維護正常有序的生產秩序。強力整治農業面源污染和生產生活棄渣,確保清潔生物固化燃料使用率達30%以上,實現生態和經濟效益雙贏,爭辦國家山區生態示范縣。深入開保護“母親河”行動,不斷加大水土流失保護和水污染防治力度,確保水質安全。
4.4 建立區域水土保持監測體系
完善區域水土監測體系建設工作,做好區域主干河流水土保持監測網絡信息化建設,推進各行政村域水土保持監測站點規劃,全力實施水土保持基層常規監測點建設,有效開展轄區水土流失和防治監測評價試點工作,全面深化水利產權制度改革,制定優惠政策和管理辦法,加大“荒山、荒灘、棄溝、棄耕地”治理開發力度,鼓勵社會力量參與區域生態治理,不斷探索水土保持投入多元化新機制。
5 結束語
受特殊地理、氣候條件的影響,水土流失問題在一定區域內依然十分突出,水土流失治理工作依然十分艱巨,因此,要高度重視水土治理保持工作,遵循自然和社會經濟發展規律,科學合理、因勢利導,以保護預防為主,在治理的同時,還要滿足人們改善和提高人居環境的需求,使人類與自然資源、環境和諧共處,確保水土流失能得到及時有效治理。