新形勢下社區黨建工作的新探索

崔 芳

(中國石化勝利油田勝中社區，山東東營257000)

油田社區與地方社區不同，承擔著“保障生產、服務生活、維護穩定、促進和諧”的職能作用，是油田生產建設的“大本營”、職工群眾共同生活的“大家園”和思想文化建設的“大陣地”。伴隨市場經濟的深入發展，社會環境的深刻變化，利益關系的逐步調整，各種思想文化激蕩融合，新形勢下社區黨建工作既有挑戰，更有機遇。如何扎實穩步做好新形勢下的社區黨建工作，為社區健康和諧可持續發展提供堅實保障，以下四個方面的問題需要認真研究和解決。

一、堅持以人為本，持續做優做精社區管理服務

社區黨建工作“入人心，起作用”，必須本著“融入中心，進入管理，推動生產，促進和諧”的原則，積極搭建載體，創新形式，促進社區黨建工作與中心工作的深度整合，政治優勢向核心競爭力的有效轉化。要找準載體，統籌推進。將油田和社區開展的主題活動作為推動社區黨建工作的有力抓手，強化組織運行，層層建立領導機構，并突出主題主線，組織各系統結合行業特點，同步開展勞動競賽，形成創先爭優、勇創一流、共促發展的生動局面，為活動開展奠定扎實基礎。機關部門也要定期深入基層聯系點，幫助指導基層查找薄弱點，扎實推進社區黨建工作，在基層引起良好反響。要搭建平臺，提升品質。積極引導干部員工改進服務方式，延伸服務內涵，提高服務技能，全方位提升社區服務品質。在服務意識方面，要不斷強化“禮儀、素養、技能”為核心的服務內涵建設，廣泛組織開展“我的服務有多少價值”大討論、引導干部職工突破固有思維，提升主動服務意識。在服務內涵方面，要創新服務手段，促使服務進一步由“重視物的管理”向“重視人的感受”轉變。針對屋面防雨、防盜門損壞等困擾居民的實際，提前部署維修方案，爭取資金對居民生活小區進行維修改造，并建立動態報修、維修制度，使問題得到較好解決。此外，推廣居民學校、居民文化會所、糖尿病友飲食觀摩課、早教咨詢電話等一系列舉措，讓轄區居民群眾感受到溫馨。在考核機制方面，要改變以往單一模式，探索引入“第三方考核機制”，將居民納入考核評判范疇。通過電話暗訪錄音、實地暗訪錄像，下發滿意率調查問卷，并作為主要考核指標通報排名，促使社區服務品質得到進一步提升。要持續創新，拓展延伸。遵循“三化”建設方向，不斷優化資源配置，拓寬服務領域，通過整合吸收各類社區、社會資源，以居民日常所需為方向，積極推行醫療保健、心理咨詢、法律咨詢、家政服務、免費維修等40余項便民服務，探索以居家養老、日間照料、子女照輔、家餐廳等集成居家服務模式，為老年群體和居民群眾提供一站式、全方位服務，滿足日常生活所需。

二、堅持思想引領，強化共建共享主流觀念

著眼“勝利心田”工程建設，積極推動社區黨建工作陣地建設向小區、向樓道、向家庭延伸，促進文明和諧社區建設向共建、共管、共享邁進。要把握需求，廣泛宣傳。進一步拓展社區黨建思想文化宣傳陣地。一方面主動了解轄區主營單位思想文化建設的方向與需求，積極發揮小區文化陣地和人文資源優勢，及時宣傳主營單位的經營形勢與生產任務，宣傳主營單位的先進經驗和典型事跡，營造人人關心油田主營業務的氛圍。另一方面，堅持將油田政策形勢及主流思想文化向小區居民廣泛傳播，在轄區內建立多處精品宣傳長廊，設立小區電子屏，大力宣傳勝利精神、歷史傳統、模范人物、家園文化，成為廣大居民了解油田形勢、接受文明教育、認知家園文化的重要渠道，“同愛一個家，關心你我他”的思想氛圍越發濃厚。要系統推進，全面覆蓋。在具體實施中，黨政工團要廣泛聯合，統籌協調，精心籌劃，力求社區黨建工作覆蓋到小區所有居民、各個群體。著眼價值理念培育，深入開展模范居民、形象大使評選活動，以身邊事教育身邊人，在充分弘揚主旋律的同時，讓廣大居民深受感染和教育。大力開展公民道德宣傳教育活動。通過設立“文明新風贊”和“社會灰鏡頭”專欄等形式，對支持社區發展、關心小區建設、維護穩定和諧的好人好事進行表揚，對違反規定，不講道德、影響和諧的不文明現象進行批評，引導職工居民在單位做遵守職業道德的好職工，在小區做遵守社會公德的好居民，在家庭做遵守家庭美德的好成員。要品牌推動，影響深遠。以“一社一特色，社社有品牌”原則為指導，堅持文化建設凝心聚力，積極推進系列品牌文化建設。堅持面向職工、面向居民，統籌各方文化資源，增強彼此共建共融，依托網絡媒體、廣場文化、主題宣講，大力實施思想道德引領，著力推進價值觀教育，努力營造人人“想社區好，為社區好”的氛圍，為“打造一流率先發展”提供堅強有力的保障。

三、堅持創新推進，不斷提升軟性需求水平

社區黨建工作要從關注員工群眾精神需求、思想需求出發，將服務居民幸福需求作為重要載體，持續提升居民幸福指數。要圍繞需求，做實關懷服務。本著“量力而行、有難必幫、有困必助”原則，定期開展結對走訪、扶貧幫困到家庭。為特困群眾解除后顧之憂，組建“陽光驛站”，成立幫扶QQ群，定期開展創業技能培訓，幫助他解決就業、就醫等現實問題。要疏導情緒，培育陽光心態。針對員工群眾思維多元、工作壓力普遍較大的實際，積極引入EAP項目應用，將心理咨詢送到基層、引入小區。成立了心理咨詢室，定期開設陽光心態導航課程，幫助基層員工緩解工作壓力。同時，積極推進“心理學應用進小區”試點項目，在居民小區建立“心靈氧吧”、“心靈驛站”，舉辦居民大講堂等心理疏導活動，幫助員工居民放松心情，調整情緒，在積極、健康、向上的心態中感受工作的快樂，生活的美麗。要搭建平臺，促進居民自治。以小區為平臺，以家園為紐帶，廣泛挖掘特長居民，積極搭建作用發揮平臺，大力推進居民自治，努力為居民自我價值實現創造條件。要重視文化骨干隊伍建設，充分調動職工居民的參與熱情，切實發揮業余文化團體的帶動作用，定期開展文藝演出和健身娛樂活動，推動形成了居民群眾積極參與到小區管理服務、和諧建設的良好局面。

四、立足同創共建，合力營造“共建共享、互利互惠”的氛圍

勝中社區轄區內有30余家主營單位。社區黨建工作的系統推進，離不開主營單位的參與和支持，要加強協調、聯合，堅持互惠、互利，形成整體合力。要堅持“多渠道、勤溝通”的原則，增加相互理解。搞好同創共建是推動社區黨建工作的重要環節。因此，要主動與主營單位進行溝通，共同組建社區黨建工作協調委員會，配套健全共創共建責任制。同時，為便于聯絡，要以物業公司為單位設立聯絡辦公室，建立共建運行機制，為確保實現文化聯建、教育聯抓、活動聯合提供保障。在此基礎上，要經常到主營單位溝通協調問題，主動匯報工作，讓主營單位知道社區在抓什么，了解小區發生的變化。此外，致力于共建溫馨和諧的勝利大本營，要與專業化公司建立起協調順暢的運行關系，及時建立并認真落實“為民聯席會議”制度。與水、電、氣、暖、訊等單位認真搞好方案對接、施工協調、質量驗收，建立“統一規劃，一體化施工，共同組織竣工驗收”的機制，形成密切的協作關系，促進施工項目有序、順利進行。要按照“全方位、多元化”的方向，豐富元素內涵。近年來，充分發揮社會資源優勢，與轄區教育單位、地方組織、文藝團體等多元共建，取得較好效果。要繼續與更多的主營單位一同探索建立“資源共享、組織共建、活動共抓、作用共促”的雙向管理機制，密切配合，共同搭臺，進一步形成“日常有活動，節日有匯演，夏日成高潮，四季不斷線”的良好局面，讓職工居民得到豐富多彩的高品位生活享受。