新形勢下我國大學生法律素養現狀與對策研究

邸 爽 傅偉韜

(吉林醫藥學院人文社會科學學院，吉林吉林132013)

黨的十八屆四中全會，發布了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這是黨中央在新形勢新任務下作出的治國理政戰略部署，提升了法治地位，標志著黨治國理政新的起點，具有里程碑意義。作為社會主義法治國家建設的重要力量，大學生自身法律素養的程度直接影響著我國的法治建設進程。因此，加強大學生的法制教育，增強社會主義法治理念，促進其法治思維的養成是高校法治教育的重要使命。

一、當前我國大學生法律素養現狀分析

(一)缺乏堅定的法制觀念和法治信念

進年來，由于我國司法系統的腐敗現象比較嚴重，接連出現多起執法者知法犯法的現象，使得部分大學生對法律的信念發生了動搖。當前出于一些經濟利益，在部分相關職能部門的執法者不把人民賦予的權力當作責任，卻利用權力大肆為自己謀取利益。這成為了他們發家致富、尋歡作樂的“護身符”。另外當前社會請客送禮風氣嚴重，另外權力的大小、職位的高低成為財富多寡的象征等等這些現象使得當前的大學生迷失了方向，使得他們缺乏了對法律的堅定信念。另外有部分女大學生為了貪圖享受，采取了部分不合法的做法，如陪酒伴舞、甘當情婦等手段來實現自己的想法，最后走上不歸路。這些現象都說明了當前部分大學生未能樹立堅定的法制觀念和法治信念，未能使用法律素養精神來抵制各種與法不容的歪風邪氣。

(二)法律意識比較薄弱，訴求法律維護權利的意識不強

大學生在大學階段雖然通過課堂學習了相關的法律知識，但缺乏法律意義的理解，對生活中的法律現象也沒有能注意到。當自身周邊發生了法律事件，比如自己的合法權益受到侵害以后，許多學生不懂得用法律武器來保護自己，而是選擇了忍讓。通過相關數據我們可以看到，在全社會的案件當中，大學生作為案件原告的少之又少，這不說是大學生沒有糾紛，是說明他們利用法律進行維權的意識不強，法律素養較低。

(三)沒有形成法律思維習慣

以法治國的理念在我國實現的時間還短，全國人民包括大學生都還沒有形成一定的法律思維習慣，當發生糾紛時往往不會采取法律的辦法來解決，更沒有想到，怎么樣使用法律來維護自己的權益。

二、當前我國大學生法律素養缺失原因分析

(一)當代大學生心理發展不成熟

在校的大學生處于生長發育最關鍵的階段，在心理方面不斷的走向成熟，但不算是完全的成熟，他們往往自控力不強、心理承受能力較差、性格敏感沖動，精力比較旺盛。而且在校的大學生大多是80后或者90后的獨生子女，從小受到長輩的過分寵愛，性格通常比較自我，這些學生無論是在家庭，還是在學校，都沒有接受過完善的法制教育，所以，他們在遭遇學習、感情以及工作上的困難時，會因為無法承受，做出過激的行為，輕者給自己帶來損失，重者還會傷害到其他人。

(二)社會轉型期對當代大學生的沖擊

現階段，中國社會還處于轉型的階段，無論是文化結構、政治結構，還是人們的思維理念、行為方式、道德水平、價值理念以及生活模式都發生了翻天覆地的變化。大學生群體往往思維很活躍，這種社會的變化對他們的影響很大。改革開放至今，中國的經濟得到了飛速的發展，而一些不正確的觀念，例如個人主義、拜金主義，也開始沖擊人們的價值觀，有些人失去了法律的信仰，不再堅持公平公正的理念。同時，在轉型的過程當中，中國的法治進程也剛剛開始，法律制度還不是很完善，對權力不能很好的約束，程序方面也不是很健全，這讓有些人乘虛而入，損害了法律應有的權威。

(三)學校法制教育的缺失

在應試教育的模式之下，在小學以及中學階段，學校看重的只是學生的成績，卻不看重法律素養的培養。而高等教育開始普及之后，學生的數量越來越多，他們具有的法律素養也是高低不等，高等院校雖然在法制教育方面加大了力度，也取得了很好的效果，但是還是有不足之處。現階段，各個高等院校還是很重視專業發展、學科建設以及科研成就，對法制教育的重視程度還是不夠。目前，非法律專業的學生只有《思想道德修養與法律基礎》這門課程，《法學基礎》課程被取消，但是通過《思想道德修養與法律基礎》很難學到全面的法律知識，更不可能培養法律素養，這是法制教育的一個弊端。

三、新形勢下加強大學生法律素質培養的對策

(一)加強法律教育的教師隊伍建設，創新大學法律教學手段

要加強法律教育，就要重視教師隊伍建設，而關鍵就是對師資力量進行強化。只有這樣，才能很好的培養當前大學生的法律素養。高等院校法律教育師資隊伍的素質決定了大學生法律素養的水平。現階段，在國內的高等院校中，特別是一些理工院校，進行法律教育的師資力量還是很匱乏。對于這種局面，我們可以從下面幾個方面進行完善:第一，對高等院校從事法律教育的老師展開培訓，不斷提高老師的專業水平以及教學能力。第二，招聘具有較高法律素質的專業人才，這樣可以壯大法律教育師資力量，對于隊伍的結構，也是一種優化，有利于師資水平的提高。第三，開拓教學思路，可以邀請那些具有法律實踐經驗的法律從業人員到學校來講課，比如檢察官、法官以及律師等。只有解決高等院校法律教育師資隊伍的問題，才能讓學生得到更好的法律教育。

(二)拓展法律素質教育實踐途徑

在當今的社會背景下，想要提高大學生的法律素養，應該拓寬法律教育的實踐途徑。培養大學生的法律素養，不應該僅僅局限于高等院校的教材。要通過各種方式開展教育實踐活動，并且引導學生主動的參與進來。第一，學校可以和某些基層組織進行聯系，例如街道、社區以及農村等，讓大學生參與這些組織開展的各種法律實踐活動，通過這些實踐，使學生領悟到法律的精神。第二，學校可以和某些法律服務機構進行聯系，例如檢察院、法院、公證處、法律援助中心以及律師事務所等，邀請這些機構的從業人員到學校進行講課，也可以讓大學生到當地的檢察院、法院、公證處、法律援助中心以及律師事務所等機構實習，使學生了解法律的運行程序。

(三)營造良好的校園法治氛圍

對于高等院校來說，一項關鍵的工作就是打造校園法治氛圍，通過這個工作，可以讓大學生正確的認識中國的法律制度，并且得到很好的內化，這可以調動大學生的積極性，主動的提高法律素養。而想要完成這項工作，需要從下面幾個方面著手:第一，高等院校要注重培養大學生的主人翁精神以及公民意識，其核心也就是追求真理、追求理性、追求法治。第二，要將法律文化特有的導向功能很好的發揮出來。利用法律文化的引導以及規范作用，合理的約束大學生的各種行為，防止出現違背法律精神的行為方式和價值取向。第三，高等院校在行政管理建設當中，要完善行政公開制度，建立民主科學的決策制度，促進行政管理制度的法治化，從而提高學生的法律素養。

(四)完善依法治校

在當今的社會背景下，加強大學生的法律素養教育，不能缺少正常的校園法治建設作為制度保障。依照法律治理校園，創建正常的法治氛圍，想要實現這個目標，需要從下面幾個方面進行完善:第一，對高等院校教學以及行政管理方面的規章制度進行完善，并且落實到實處。第二，要實現高等院校行政管理行為的法制化，也就是用法律以及規章制度來明確學校、老師、學生之間的權利和義務，依據法律行事。第三，創建平等以及民主的高等院校法治文化。高等院校應該大力提倡自治精神，使更多的老師和學生參與到行政管理當中來，打造出一種“依法治校、共同參與”的校園法治環境，大力宣傳平等、自由、權利等法治理念，讓這種先進理念深入人心。

(五)重視家庭教育

從家庭教育的角度來說，可以從下面幾個方面進行強化:第一，大學生的長輩應該盡量給子女提供一個正常的法律文化環境，使大學生具有較高的道德標準以及守法理念。第二，大學生的長輩也應該注意自己的言行舉止，通過日常生活培養大學生的法律意識。第三，大學生的長輩采取的教育方式應該以說服為主，教會大學生基本的法律常識以及道德禮儀，使其可以健康的成長。