淺談鐵礦井巷工程施工成本控制

文繼要

摘 要：在全球經濟低迷的大環境下，我國市場經濟體制改革的進一步深化，節能減排產能過剩調控，井巷施工企業競爭加劇，礦建施工企業應始終把控制和降低成本作為企業的核心任務，為全面系統性地降低成本深入挖掘，加強井巷施工成本控制，最大限度地降低施工成本，提高企業核心競爭力。

關鍵詞：井巷工程；施工成本；控制

中圖分類號：F426 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）07-0141-02

工程項目成本控制是指保證工程符合質量、安全和項目合同要求的時間限制下，對工程成本通過規劃、組織、控制和協調活動，以實現預定的成本目標，并盡可能降低成本的科學的管理活動，它主要通過技術、經濟、管理及其他手段達到預定的成本控制目標，以求利益最大化。市場經濟要求市場在資源配置中占基礎和主導性作用，對于各類工程施工企業追求利益最大化，就必須在有限的條件內把控好工程的成本控制，施工成本是決定施工企業生存和發展的重要因素，一些施工企業只重視傳統的成本控制，對井巷工程成本控制也有一些忽視的地方，本文對井巷工程全過程成本控制進行淺談，提出如下見解。

一、投標階段的成本控制

項目投標是以獲取項目并通過項目為企業獲取利益為目的，投標報價是承包企業對招標工作的響應，是獲得工程項目的主要競爭方式，合理有質量的報價是投標企業經營者決策魄力和能力，以及對項目實踐經驗積累和對投標過程突發情況的反應。在投標過程中要做到以下幾點：（1）熟悉圖紙和現場踏勘。詳細熟悉圖紙，準確計算工程量和選擇施工方案；詳細踏勘現場，掌握人工、材料、機械以及分包價格；（2）掌握投標報價技巧。投標報價應該和投標策略緊密結合，靈活運用。1）在同一工程中采用不平衡報價法，并合理選擇高低內容，但以不提高總價為前提，避免畸高畸低以免導致廢標，對于前期工程（如井巷掘進）可以報高價，估計會增加的工程量（如注漿）報高價，反之報低價；2）對于競爭強的項目、工期短風險小、工程量大技術不復雜的報價宜低，對于特殊工程、技術復雜施工條件差、自身有特長而競爭對手少、工期長風險大的報價宜高。通過投標報價做到控制成本提高效益。

二、合同簽訂和執行階段成本控制

建筑產品在社會物資交流中是一種比較特殊的商品，生產周期長、耗費人力物力大、生產過程和技術復雜、受自然條件和政策法規影響大，這都決定了建筑工程施工合同的特殊性和復雜性。在合同簽訂和執行階段要做好以下幾點：（1）規范合同文本。為了規范合同當事人的行為，完善社會經濟條件下的建設經濟合同制度，解決施工合同中文本不規范、條款不完備、合同糾紛多等問題，必須制定規范的合同文本。（2）準確把控合同風險。1）礦業井巷工程地質環境復雜多變，經常會出現隱蔽工程的變化，隱蔽工程量大且直接牽涉到后續工序的進行，所以在合同談判和執行過程中要注重隱蔽工程風險；2）妥善履行合同避免違約風險，在合同執行過程中要注意合同條款，做到及時正確履行合同，同時做好相關記錄、證據的收集，為預防合同糾紛做準備；3）積極做好合同變更和索賠管理。合同變更是對原合同部分內容的變更或修改，合同變更是依據合同的存在而存在，合同變更是合法行為，在施工過程中及時做好記錄，積極做好變更工作，形成書面的工程量簽認和協議；索賠是合同一方因對方不履行或未能正確履行合同規定義務或未能保證承諾的合同條件，而遭受損失后向對方提出的補償要求，在施工過程中要注意索賠事項，及時正確地提出索賠要求，做好相關證據的收集整理，正確合理計算工期、費用和利潤，確保最大限度的獲得賠償。

三、施工過程中成本控制

成本控制是在施工的過程中，對各項施工生產經營活動進行指導、限制和監督，發現偏差及時采取措施加以糾正，使各項施工生產耗費控制在規定的范圍之內。做好施工過程成本控制要做好以下幾點：

1.建立健全成本控制領導組織體系。施工項目要建立成本控制領導小組，全面負責成本控制任務，完善成本控制責任制度，從技術、材料、安全全方面控制成本，任務落實到人，加強成本考核，對項目成本形成的各責任者按項目成本目標責任制的有關規定將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核，并以此給予相應的獎勵和處罰。同時還要做到對工程的進展進行跟蹤和檢查，及時了解進展狀況及糾偏措施的執行效果，及時制定執行新的糾偏措施。

2.施工過程材料成本控制。材料費控制可以按照“量價分離”原則，控制材料用量和材料價格。材料用量控制：在保證符合設計要求和質量標準的前提下，合理使用材料，通過定額控制、指標控制、計量控制、包干控制和限額領料等方法控制用量，注意節約和新材料應用；材料價格控制主要由材料采購部門控制，主要通過掌握市場信息，通過招標、詢價等措施控制材料價格；嚴格控制材料的運雜費、運輸和儲存損耗，有條件的單位還可以購買期貨來轉移風險。

3.施工過程人工、機械成本控制。人工費控制一方面分合同工和正式工，將作業用工和零星用工按定額工日的一定比例確定用工數與單價，通過勞務合同進行控制，對于正式工要合理配備管理崗位，要因事設崗精簡人員；另一方面要加強勞動定額管理，提高勞動生產率，降低耗用人工工日，是控制人工費的主要方法。制定先進合理的企業內部勞動定額，嚴格執行勞動定額，并將安全生產、文明施工及零星用工下達到作業隊進行控制；根據施工進度和技術要求，合理搭配各工種人數，提高生產工人的技術水平和組織管理水平，減少和避免無效勞動；加強職工技術和技能培訓，不斷提高職工的業務技術水平和熟練程度，提高工作效率；同時還要做好預測計劃管理，合理調劑職工，打破行業、工種界限提高勞動力的利用效率。合理選擇和使用機械設備對成本控制具有重要意義，在滿足施工的條件下，還要考慮到機械費用的高低和綜合經濟效益，機械費主要由臺班數量和臺班單價共同決定，主要從控制臺班數量和臺班單價入手控制機械費用。（1）控制臺班數量：根據施工現場和施工方案合理選擇適合施工特點的施工機械，合理安排生產充分利用現有機械，加強企業內部機械調配利用率；加強機械租賃和購買管理，減少不必要的設備閑置和浪費，充分利用單位閑置機械；實行設備定額產量、超產獎勵，提高機械單位時間生產效率和利用率；做好機械維修保養，保證機械作業時間，安排好生產工序的銜接，盡量避免停工窩工，盡量減少施工所消耗的機械臺班數。（2）控制臺班單價：建立機械調配、調度、維修管理工作，降低材料和備件成本，嚴把機械配件和耗用品管理降低配件消耗，做到質優價廉減少費用支出，降低大修和經常性修理保養費用，提高機械設備的完好率，加強機械操作人員的培訓工作，不斷提高操作技能，提高臺班生產效率降低臺班價。

4.廢舊材料、設備管理。施工工地廢舊材料和設備一般都會很多，不注意回收、利用與處理，就會造成環境污染、浪費資源，更會造成企業資產流失。為保持建筑材料、設備的可持續發展，提高資源的綜合利用率，避免企業資產流失，降低工程施工成本，提高經濟效益應加強廢舊材料、設備管理。

總之，井巷工程施工成本控制貫穿整個工程的始終，是一項復雜而系統的工程，在實際管理過程中，要抓住重點、注重細節，科學合理地把控全過程成本控制，不斷提高管理、統籌兼顧、狠抓落實，是施工企業向過程要效益、向管理要效益的具體舉措，是施工企業在激烈的市場競爭中不斷完善自我、做大做強的必由之路。

參考文獻：

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[2] 丁士昭，逄宗展.礦業工程管理與實務[M].北京：中國建筑工業出版社，2014.[責任編輯 吳明宇]endprint