黃澤元 “張國臂掖”的現實意義

郝濤

“張國臂掖，以通西域”，是張掖市取名的由來，也表明張掖地理位置之重要。而“張國臂掖”源自公元前121年由漢武帝派霍去病西征，戰敗匈奴后始設張掖郡，取“斷匈奴之臂，張中國之掖（腋）”之意。

十二集大型歷史人文紀錄片《河西走廊》的十集正片即將在央視開播，作為河西走廊最重要的城市之一，《中華兒女》采訪了張掖市市長黃澤元，他向本刊記者解讀了張掖深厚的歷史文化，以及在“一路一帶”新國家戰略的大背景下，“張國臂掖”面臨的歷史機遇和現實意義。

《中華兒女》：張掖是河西走廊最重要的城市之一，紀錄片《河西走廊》的播出打開了一扇世界了解張掖的窗口，您期望世人了解一個什么樣的張掖？

黃澤元：張掖以“張國臂掖，以通西域”而得名，是一個體現國家戰略和意志的地名，因此，無論是絲綢之路，還是河西走廊，無論古代的絲綢之路，還是今天的絲綢之路經濟帶，張掖都是一個舉足輕重的地方，《河西走廊》對張掖的歷史文化、自然地理都有比較充分的展示，相信也會引起很多人對張掖的興趣。從張掖自身來講，我們更期待張掖“世界地貌景觀大觀園，中國暑天休閑度假城，絲綢之路古城邦，戶外運動體驗區”的四張名片能夠引起世人注目。

世界地貌景觀大觀園是因為張掖地處青藏高原向內蒙古高原過度的地帶，這里富集了冰川、雪山、森林、草原、河流、湖泊、丹霞、濕地、沙藻、戈壁、高山、峽谷等所有世人能夠想象得到的自然景觀，不但十分豐富，而且極其壯美，七彩丹霞就是典型代表。

中國暑天休閑度假城是因為張掖有中國第二大內陸河的“滋”，造就了“不望祁連山頂雪，錯把張掖認江南”的特殊自然環境、氣候條件，這里既有江南水鄉之韻，又有北方闊野之美，海拔緯度適中，生態環境良好，尤其是夏秋兩季氣侯宜人，既是最佳的旅游之地，又是難得的避暑休閑之所。

絲綢之路古城邦是因為張掖是古代三條絲綢之路的交匯之城，又因為綠洲面積大、物產豐富、商貿繁盛而成為古代絲綢之路上最重要的休整補給之地，無論取經的法顯、唐僧還是游歷的馬可波羅，無論身負重任的官員使節，還是商旅駝隊都在此駐扎，造就了數以千計的遺址，數以百計的文物，以及至今尚存的會館、糧倉，因而是名副其實的古城邦。

戶外運動體驗區是因為張掖多樣的地形地貌為開展各種類型的戶外運動創造了條件，而近年來也已經形成了汽車越野拉力賽、祁連山超百公里穿越賽、群眾登山大會、全國露營大會，以及賽馬、公路自行車、釣魚、狩獵等豐富多彩的戶外運動，已經成為戶外愛好者向往的天堂。

《中華兒女》：作為中國歷史文化名城，您覺得張掖的文化特色是什么？這幾年政府在保護和傳承歷史文化方面做了哪些工作？

黃澤元：張掖是一個既有足夠的歷史長度，又有足夠的文化厚度的地方。從長度看，張掖早在新石器時代已有人類生存，早在公元前111年即設郡縣，納入中央政府管理；從度厚看，張掖既是絲綢之路的重鎮，又是宗教文化交匯之地，還是東西方文化匯聚之所。形成了既有厚重積淀，又多姿多彩的文化形態，所以張掖作為“中國歷史文化名城”是當之無愧的。張掖的文化形態多元，主要有以下幾個方面的特征。

第一，有燦爛的民族文化。張掖最早既為少數民族所居之地，歷史上又是西域進入中原的必經之地，也是強盛王朝實現統一、強大的戰略要沖。歷史上，月氏、匈奴、柔然、突厥、黨項、吐蕃、蒙古等幾十個民族曾在這里繁衍生息，匈奴、黨項、蒙古等少數民族還曾建立過政權或實施過有效管轄。至今張掖仍有40多個少數民族成份，其中裕固族是全國獨有的少數民族，因而造就了非常獨特而豐富的民族文化。

第二，有深厚的宗教文化。張掖在歷史上是佛教東漸的重要節點，法顯西行、唐僧取經都曾途經張掖并在此講經說法，留下了大量珍貴的遺存和傳說。

張掖的大佛寺作為西夏國寺，自1098年建立至今，其正殿完整保存，風貌依舊，為國內所罕見，寺內臥佛長34米，高7.5米，更是世界第一大臥佛，開鑿了天梯山石窟并創造了中國佛教石窟開鑿涼州模式的沮渠蒙遜就是盧水胡人，即張掖民樂縣人。張掖還是一個各類宗教兼容并存，和諧共處的地方，歷史上有甘州古城“半城蘆葦，半城塔影”的記載，直到清代甘州城內還有包括佛教、道教、伊斯蘭教、拜火教等多種宗教及其寺廟院觀。張掖宗教文化之深厚可見一斑。

第三，有發達的商貿文化。張掖是漢唐時代除古都長安之外最大的商貿中心，也是幾千年絲綢之路的必經之地、補經之所和貿易重鎮，元代設甘肅足總管府，后改為甘肅行中書省，其治所就在甘州，明清兩代，甘州城內的會館多達幾十家，南來北往，東進西安的商貿皆匯聚于此，因此，張掖的商貿文化既是自然的區域文化特色，也是絲綢之路文化重要的組成部分。

近幾年來，我們以甘肅華夏文明傳承創新區建設為統攬，以歷史文化名城保護建設為重點，在歷史文化傳承、公共文化服務體系建設、文化產業發展三個方向重點發力，取得了明顯的成效。

在歷史文化名城保護方面，我們編制了歷史文化名城保護規劃并提請省政府審定批準了這一規劃，將其上升到省級規劃層面。按照歷史文化名城保護規劃的要求，在老城區做減法，變“見縫插樓”為“見縫插綠”，限高度、降密度，盡可能保護古城風貌；對鎮遠樓、大佛寺、明糧倉、高總兵府等一大批歷史文化遺址進行修繕，恢復了2條歷史文化古街，啟動了32個古民居的保護、改造、修復，在歷史文化名城保護上邁出了實質性步伐。

在公共文化服務體系建設方面，我們成功申報為全國公共文化服務示范市第二批創建單位，全市圍繞文化基礎設施建設、人才隊伍建設、公共文化服務供給體系、群眾性文化活動體系建設等重點領域，基本建成了博物館、圖書館、文化館，開工建設了包括張掖大劇院、影視中心、演藝中心、文化廣場在內的“絲綢之路文化藝術中心”，市縣兩級文化基礎設施投入超過12億元，與此同時，完成了市內文藝團體改革任務，啟動了一批城市文化小廣場和“鄉村舞臺”建設，使全市公共文化服務體系日臻完善。

在文化產業發展方面，我們以文化與旅游、體育整合發展為基本模式，論證規劃了近千個文化產業項目，招引、培育了一批文化企業，啟動了“百家博物館”、“大運動場”等文化項目的建設。文化企業增加到943家，文化產業占GDP比重從2009年的0.84%，上升到2014年的2.5%，文化產業發展為地方經濟和張掖文化傳承注入了強大的動力。

《中華兒女》：張掖市作為“絲綢之路”重鎮，如何抓住國家“一帶一路”建設的歷史機遇？

黃澤元：“一帶一路”的確是張掖最大的發展機遇，圍繞這一偉大戰略構想的推進，張掖將努力從以下幾個方面做好工作，力爭在用好機遇的同時，為國家“一帶一路”戰略做出應有的貢獻。

一是加快以交通為主的基礎設施建設。按照“東西暢通、南北貫通、互聯互通、立體交通”的構想，在已經建成的蘭新雙線鐵路、蘭新高鐵、G30高速、312國道、227國道、民航機場交通設施的基礎上，積極推動張（掖）西（寧）高速、甘（州）阿（右旗）公路，以及張掖到蘭州城際鐵路等重大交通基礎設施建設，努力實現“四通”目標，使張掖真正成為絲綢之路經濟帶重要交通樞紐，為產業發展創造更好的條件。

二是把旅游培育成為大產業。在現有13家4A級景區，25家A級景區的基礎上，加快大景區建設晉等升級，把丹霞地質公園打造成5A級景區和世界地質公園；加快配套服務設施，盡快實現4A級景區通2級公路的目標，建成包括游客服務中心、賓館、飯店、主題公園在內的配套設施；加快培育戶外運動，依托國際和國家級專業機構、采取市場運作，打造品牌戶外賽事，帶動戶外運動設施體系、組織體系、保障服務體系的完善，使戶外運動成為張掖的特色產品；加強與絲綢之路沿線國家、城市的聯系，以旅游為紐帶，深化各領域的合作，共同致力于絲綢之路經濟帶建設。

三是建設全國最大的綠色有機農產品生產基地。依托張掖十分充足而且搭配組合最佳的光、熱、水、土資源，把張掖全境作為綠色有機產品生產基地，以百萬畝玉米制種，百萬頭肉牛養殖、高原夏菜、優質林果、食用菌為重點，嚴格執行國家食品安全標準，推行無公害和有機綠色生產模式，形成種植業、養殖業、菌業和加工業的完整循環，培育壯大龍頭企業和品牌產品，使綠色有機成為張掖的標志，使張掖成為絲綢之路經濟帶上最重要的綠色有機農產品生產基地。

四是以“張交會”為平臺擴大對外開放。按市場化、國際化、專業化的標準，努力辦好“絲綢之路生態產業博覽會暨綠色有機農產品張掖交易會”（簡稱張交會）。在去年已經吸引21個國家、28個省市、900多家企業參展的基礎上，進一步加大宣傳，重點面向絲綢之路沿線國家、地區招商，努力打造一個南有“廣交會”，北有“張交會”的品牌展會，以此為平臺擴大張掖的對外開放。

責任編輯 陳晰