依法依規(guī)嚴以用權(quán)

○孫保奇

黨的十八屆四中全會提出要全面推進依法治國，黨和人民對政法機關(guān)在法治國家建設(shè)中發(fā)揮作用寄予厚望。但在這樣的大形勢、大背景下，個別政法干警卻目無法紀、頂風作案、膽大妄為，特別是個別政法領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件的發(fā)生，不僅極大損害了政法隊伍的形象，也給政法工作帶來嚴重負面影響。

政法機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握著一定的公權(quán)力，職務(wù)類違紀違法案件之所以易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)，一方面與政法部門公權(quán)力大，容易進行權(quán)力尋租、權(quán)力濫用有密切關(guān)系，另一方面也與缺乏有效監(jiān)督分不開。肩負著維護社會公平正義的使命與責任，政法領(lǐng)導(dǎo)干部較之其他領(lǐng)導(dǎo)干部，在政治立場、理想信念、法治信仰、職業(yè)操守、紀律意識、道德修養(yǎng)等方面要有更高更嚴的標準和要求?！爸獮槔粽叻罘ɡ?，不知為吏者枉法以害民”。如何使用這些權(quán)力，能否做到嚴以用權(quán)，絕不是一件小事情，必須依法依規(guī)執(zhí)行，要“心中有法”，牢固樹立法治意識和法治思維，自覺依法依規(guī)辦事；要“慮必及法”，自覺把權(quán)力關(guān)進制度的籠子；要“行必依法”，想問題做決策辦事情都要有原則程序，不越紅線，不逾規(guī)矩。

一、必須始終牢記政治身份，爭做廉潔自律的表率。首先，要牢記共產(chǎn)黨員的身份。習(xí)總書記指出，黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的剛性約束。我們身為共產(chǎn)黨員，尤其是要講規(guī)矩、守紀律。其次，要牢記黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份。習(xí)總書記指出各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推進依法治國方面肩負著重要職責，全面依法治國，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。雖然黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)了不少貪腐分子，黨的十八大以后“老虎”、“蒼蠅”紛紛落馬，受到黨紀國法的嚴肅處理，體現(xiàn)了我黨反腐的決心和信心。我們要清醒認識到，貪腐之害猛于虎，貪腐之根在于欲，權(quán)欲、錢欲、色欲，不受節(jié)制的欲望會把人推向深淵。再次，要牢記政法戰(zhàn)線黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份。政法戰(zhàn)線是黨和人民的“刀把子”，具有極強的政治性、政策性和敏感性，這種特殊政治屬性對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求。因此，要帶頭學(xué)習(xí)黨的最新理論成果和各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)政法工作的重要講話精神，做到真學(xué)、真信、真懂、真用，時刻保持政治意識，責任意識，危機意識，底線意識，做政治的明白人，群眾的貼心人，發(fā)展的領(lǐng)路人，規(guī)矩的帶頭人。

二、必須牢固樹立法治觀念，貫徹“法治思維，法治方式”。政法領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持對法律的敬畏之心，帶頭遵守法律、厲行法治，自覺把執(zhí)法為民的職業(yè)良知和秉公執(zhí)法的法治精神統(tǒng)一起來，自覺做尊法、學(xué)法、守法、用法的模范。要用法治思維和法治方式反對腐敗，把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，尤其是要弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，什么事能干，什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度，使權(quán)力依法行使、依法運行，養(yǎng)成辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾靠法的思維習(xí)慣。

三、必須加強權(quán)力監(jiān)督。預(yù)防腐敗，核心在于制約權(quán)力。政法部門公權(quán)力的使用，事關(guān)法治政府的建設(shè)。加強權(quán)力監(jiān)督，通過實行和完善組織監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察、財務(wù)監(jiān)督、巡視監(jiān)督、科技監(jiān)督和群眾監(jiān)督為合力的常態(tài)化監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行審批程序，進一步健全可監(jiān)督可倒查的配套措施，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，堅決遏制各類不正之風。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度警惕不受制約監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，要不斷端正權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終確保權(quán)力真正用于政法工作事業(yè)，用于在政法戰(zhàn)線上為黨和人民服務(wù)。

四、必須加強風險防控，堅決遏制違紀違法。要以問題隱患為導(dǎo)向，細化廉政風險點，對可能發(fā)生腐敗行為的重要崗位、重點環(huán)節(jié)、重大事項，突出問題導(dǎo)向，確定風險等級，堵塞制度漏洞，提出具有針對性、時效性和操作性的防控措施，繪制廉政風險防控流程圖。要堅決遏制職務(wù)類違紀違法案件，重點查處違反政治紀律、組織紀律、工作紀律尤其是重大失泄密案件和利用特殊權(quán)力謀取不正當利益的案件。只有始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，對于違紀違法案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，讓腐敗分子受到黨紀國法嚴厲懲治，才能讓心存僥幸、還想搞腐敗的人不敢伸手。政法領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺踐行“三嚴三實”的要求，增強紀律觀念和規(guī)矩意識，改進工作作風，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線。