京津冀協同發展統計監測指標體系構建與實證分析

□文/劉政永 劉會靜

（河北金融學院 河北·保定）

一、引言

京津冀協同發展成為當前社會關注的熱點問題，受到各界人士的廣泛關注。如何對京津冀區域的協同發展進行有效評價是一個關鍵和亟待解決的問題。

選擇和建立區域協同發展統計監測指標體系是進行評價的基礎，是當前京津冀協同發展統計監測工作的重點難點，而科學合理的指標體系是系統評價準確可靠的基礎和保證，也是正確引導系統發展方向的重要手段。因此，本文把影響京津冀協同發展的經濟、社會、生態問題結合起來考慮，建立完善的評價指標體系，然后運用主成分分析把相關性強的指標進行篩選和剔除，從而建立完善的評價指標體系。

二、京津冀協同發展統計監測指標體系構建

為了設計出科學合理、可操作性強的統計監測指標體系，本文從經濟、社會和生態子系統三個方面來構建適合評價京津冀協同發展的統計監測指標體系。

該指標體系中，一級指標分別為經濟、社會和生態子系統，經濟子系統對應的二級指標為經濟水平、經濟結構、經濟效益和經濟外向度指標，社會子系統對應的二級指標為人口發展、科教水平和基礎設施指標，生態子系統對應的二級指標為資源利用和環境保護指標。經濟水平對應的三級指標是人均地區生產總值、GDP增長率、人均固定資產投資、人均社會消費品零售總額、人均年末儲蓄存款余額、城鎮居民人均可支配收入、人均地方財政收入，經濟結構對應的三級指標是農業占GDP的比重、第二產業占GDP的比重、第三產業占GDP的比重，經濟效益對應的三級指標是工業增加值率、全員勞動生產率，經濟外向度對應的三級指標是進出口總額、實際利用外資額；人口發展對應的三級指標是人口自然增長率、農村居民恩格爾系數、城鎮居民恩格爾系數、每萬人擁有醫院床位數、城鎮人口醫療保險參保率、城鎮人口養老保險參保率；科技水平對應的三級指標是科教文衛支出占財政支出的比重、每萬人高等教育在校生數、每萬人專業技術人員數，基礎設施對應的三級指標是每萬人擁有公共交通車輛、人均擁有道路面積；資源利用對應的三級指標是人均水資源量、單位GDP能耗、單位GDP電耗、單位工業增加值能耗，環境保護對應的三級指標是環保與治理投資占GDP的比例、單位GDP的“三廢”排放量、“三廢”綜合治理達標率。

三、基于主成分分析的京津冀協同發展實證分析

（一）數據的搜集及處理。為構建完善的統計監測指標體系，把影響京津冀協同發展的經濟、社會和生態指標相結合，根據數據的可獲得性，結合2013年河北、北京、天津統計年鑒中的有關數據，選取32個三級指標進行綜合分析。

（二）指標的再選取。為了使統計分析過程簡單化，且能用較少的綜合指標充分反映總體信息，本文利用SPSS17.0統計軟件，對32個三級指標進行主成分分析。

1、經濟子系統中經濟水平、經濟結構、經濟效益、經濟外向度指標再選取。根據特征值大于1、累計貢獻率大于80%的原則。運用SPSS17.0對數據進行處理后，可以看出，在經濟水平指標中，提取了兩個主成分，分別為人均地區生產總值和人均年末儲蓄存款余額；經濟結構指標中，提取了兩個主成分，分別為第二產業占GDP的比重和第三產業占GDP的比重；經濟效益指標中，工業增加值占到總數的82.26%，因此工業增加值可以反映經濟效益指標水平；在經濟外向度指標中，進出口總額占到總數的80.96%，因此進出口總額可以反映經濟外向度指標水平。

2、社會子系統中人口發展、科教水平和基礎設施指標再選取。通過數據分析，運用Factor程序進行主成分提取。在人口發展指標中，提取了兩個主成分，分別為農村居民恩格爾系數和城鎮居民恩格爾系數；在科教水平指標中，科教文衛支出占財政支出的85.12%，因此科教文衛支出占財政支出的比重可以反映科教水平指標情況；每萬人擁有公共交通車輛、人均擁有道路面積所占比重相差不大，都提取為主成分。

3、生態子系統中資源利用和環境保護指標再選取。通過分析，在資源利用指標中，單位工業增加值能耗占總數的83.17%，因此該指標可反映資源利用指標水平；在環境保護指標中，提取了環保與治理投資占GDP的比例、“三廢”綜合治理達標率兩個主成分。

四、結論及展望

本文把影響京津冀協同發展的經濟、社會、生態三個子系統相結合進行綜合考慮，建立完善的評價指標體系。運用該統計監測指標系統能夠較好地評價京津冀協同發展情況，并找到京津冀協同發展的主要制約性因素，為分析京津冀協同發展存在的問題提供理論依據。

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