中職學校教師績效考核的困惑與思考

姚華凡

[摘 要] 中職教師績效考核制度在中職學校管理制度體系中舉足輕重，但在實踐中爭議較多，還難以發揮其應有的作用，以達到人事改革的預期目的。基于實踐，分析了中職學校教師績效考核制度特點、難點，并就如何科學合理地設計和實施該制度提出見解。

[關 鍵 詞] 中職學校；教師績效考核；制度

[中圖分類號] G715 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）30-0258-01

隨著事業單位人事改革的不斷推進，崗位設置管理制度和績效工資制度在中職學校相繼實施。作為與崗位聘任制度、績效工資分配制度相配套的制度，教師績效考核制度是中職學校人事管理制度體系中的核心制度，它事關人事管理改革的成敗，也因涉及教師職稱職位以及工資待遇等問題而備受關注。筆者在中職學校人事部門工作多年，經歷了事業單位人事管理的多項改革，在組織制訂和實施本校教師績效考核制度的過程中，有許多困惑、思考和感悟。

一、教師績效考核制度具有導向性特點，科學合理設計對學校事業發展至關重要

教師績效考核是崗位聘任和績效工資分配的基礎，中職學校對教師的績效考核一般采用聘期考核和年度考核相結合的方式，在具體制訂這些考核制度時會根據上級文件要求，把師德要求、教學常規要求、教學質量要求等列入考核項目，并設計各項目的分值權重，如考勤、作業批改、下班級輔導、指導技能競賽、課時數、學生學習成績、學生測評，甚至流生情況等。為了考核分數，教師會在被要求的各項目上下工夫，績效考核制度因此具備了導向性作用，它對教師的積極性和努力方向起著引導作用。因此學校要如何發展，工作重點是什么，難點是什么，需要教師做什么，要在績效考核制度中有所體現，這樣績效考核制度才能發揮其導向作用，才能促進學校發展。

在學校的發展過程中，中職學校工作重心會不斷調整，有著導向性作用的教師績效考核制度也要相應調整考核項目，不能一成不變。

二、中職學校教師績效考核具有無法回避的難點，教學質量考核辦法該重點突破

績效考核最大的難點是是對工作質量的評價，中職學校教師績效考核較中小學校教師績效考核，在教學質量評價上難度更大。考試成績、升學率是中小學校衡量教師教學質量的重要指標，但在中職學校用什么來衡量教學質量，沒有統一的標準。原本畢業生就業率是中職學校衡量教育教學質量的一個重要指標，但因它滯后時間較長，難以統計，在考核操作上不具備可行性。學生評教也曾作為一個衡量指標，但經過實踐證明，該指標并不完全可信，許多嚴格的教師反遭差評。指導學生參加職業技能競賽獲獎情況可以體現教師教學成果，但因各專業機會不均等，所以不具有可比性，只能作為加分的特別項目。所以到目前為止，中職學校教師績效考核更多是對量的考核，對質的考核相當薄弱，也因此飽受詬病。

為了增強對教學質量的考核，中職學校要加強對學生的學業考核，組織各類各學科校內統考，包括理論和技能考試，為教師績效考核提供數據。

三、中職教師績效考核要有定性考核手段，定性與定量考核相結合是制度的基本框架

和中小學不一樣，中職學校的崗位工作內容變動較大，根據市場需求開發新專業、承接培訓項目、拓展校企合作空間等，這些事項都有許多具體的行政事務，需要教師積極參與其中，承擔任務。由于許多工作是不可預知的，無法事先列入各崗位職責。臨時安排任務，需要教師要有奉獻和服從意識。在實施崗位設置管理后，崗位職責細化雖有明確責任的優點，但對一些突發臨時新增工作也會推諉扯皮。對這些屬于精神層面的職業道德的考核，在績效定量的考核中難以體現，因此測評等定性考核手段在中職教師績效考核中不可少。同行測評考察的是教師的合作精神；領導測評考察的是教師服從工作安排的意識，定性評價彌補了定量考核的不足。賦予組織領導在教師績效考核中的權力，會相應提高組織領導在日常工作中的號召力。當然定性評價要建立在領導公平公正的前提下，且定性評價和定量考核所占的比例權重要合適，這才能發揮教師績效考核制度指揮棒的作用。

四、中職教師績效考核制度要有堅持實施的決心，剛性與柔性并濟是實施的基本原則

績效考核制度旨在打破“干多與干少一樣、干好與干壞一樣”的舊機制格局，所以會遭到那些習慣了擺資格講資歷的人們的抵觸。因此中職學校管理者要有堅決實施教師績效考核制度的決心，要有觸動有些人利益的勇氣和突破阻撓的魄力。只有敢動真格且堅持不懈，才能建立起教師績效考核機制運行的良性循環。半途而廢和落實不到位，都會損害能做事肯做事教師的積極性，這對學校教育事業發展是極大的損失。當然在制度設計的過程中要以人為本，要考慮和照顧到老同志，對一些不盡合理的設計要吸納意見不斷修訂，但也要先執行再修訂。

同時實踐也證明，學校中有多種崗位人員，各崗位工作性質不一，不具可比性，績效考核宜分系列進行，這無疑增加了績效考核制度的復雜性和工作量，這些都需要中職學校人事部門增強專業素質與工作力量。

參考文獻：

[1]王瑩.中專學校教師績效考核現狀與完善探討[J].管理論壇，2017（3）.

[2]郭亞宏.如何做好中職學校專業教師的績效考核[J].職業教育研究，2011（5）.