新型城鎮化背景下傳統文化的發展維度研究

陳俊秀

（中共武漢市委黨校，湖北 武漢430023）

自2011 年中國的城市化率首次突破50%以來，中國的城鎮化建設已取得階段性成就，城鎮化發展戰略需要新的理論導入與對策支持。因此，十八屆三中全會明確提出要堅持走中國特色新型城鎮化發展道路，即要重點突出“以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承”。也就是說，我們要轉變過去片面追求城市規模擴大、空間擴張的外延式發展方式，以重在提升城鎮文化品質、深化城鎮文化涵養為主。這促使我們轉變思維方式，把中國的城鎮化發展重心轉移到提高質量的“文化發展”課題上。

一、新型城鎮化背景下傳統文化的研究現狀

經過30 多年改革開放，中國已形成以民族傳統文化為主導，同時積極吸收外來有益文明成果的文化發展格局，研究新型城鎮化過程中的文化發展問題，必須以中國傳統文化為核心支撐。目前，學界關于傳統文化與新型城鎮化的相關研究要點如下：

1.兩者之間的關系研究。其一，根本對立說。極少數學者認為傳統文化所倡導的思維方式阻礙了城市現代化進程，要加快城鎮化建設步伐，必須轉變“舊的觀念”；其二，相互契合說。持此觀點的學者大多立足城市物態文化層面，認為傳統文化因素與城市空間設計交融共生，中國的城鎮化建設需要“天人合一”的生態文化觀[1]；其三，綜合創新說。持此觀點的學者認為中國的城鎮化應以本土文化為核心，從自己的源泉中繼承、更新、發展。[2]

2.城鎮化對傳統文化的影響梳理。其一，正面推進說。持此觀點的學者認為城鎮化在加快文化變遷、促進文化整合開發方面對傳統文化有積極影響；其二，理性選擇說。少數學者認為城鎮化是對傳統文化不斷進行理性遴選的動態過程：若傳統文化對城鎮化適應不良，那它必遭淘汰；即便傳統文化適應城鎮化發展，也不一定會被長期堅持；[3](p177-179)其三，負面沖擊說。多數學者認為全球化的發展與中國城鎮化進程的共時性特征，以及社會轉型期時空壓縮的矛盾境遇，造成了傳統文化發展方向與城鎮化發展趨勢的矛盾，傳統文化遭遇危機。[4]

3.在城鎮化背景下傳承傳統文化的路徑思考。主要思路有三：其一，強化法律及制度等剛性保障；其二，完善自身建設，拓展服務能力；其三，抓住城鎮化契機進行傳統文化再生產。[5]

通過對國內外已有文獻的梳理與分析，可見學界對新型城鎮化過程中傳統文化的研究存在“三重三輕”：即重在對新型城鎮化“非文化”方面的探討設計，輕于對“文化城鎮化”視角的探索研究；重在對新型城鎮化過程中傳統物態文化保護與傳承的討論，輕于對傳統文化整體協調發展的綜合考慮；重在對緩解新型城鎮化過程中傳統文化生態危機的緊迫呼吁，輕于對具體、可操作性強的傳統文化對接新型城鎮化建設的方案設計。鑒于此，本研究將以新型城鎮化背景下傳統文化的整體發展為主要研究對象，重點圍繞傳統文化與新型城鎮化建設對接的具體發展維度與嵌入路徑，以及保障機制的構建設計展開。

二、新型城鎮化建設過程中傳統文化的功能與定位

目前，學界對新型城鎮化究竟應該“新”在哪里各抒己見，尚無定論。在筆者看來，應“新”在三點：其一，要體現“中國特色”的發展道路；其二，要兼顧“五位一體”的發展方針；其三，要彰顯“以人為本、以文為基”的發展理念。傳統文化在新型城鎮化建設過程中的功能與定位正好契合了以上三點訴求。

首先說“中國特色”發展道路的體現。現代化是一個由傳統社會向現代社會多層面、全方位轉變的過程，城鎮化是現代化的必然要求和主要標志。當前，人們對現代化的發展期許易受西方器物、制度與文化表征的影響，走中國特色城鎮化發展之路不能受此掣肘。

在紀念孔子誕辰2565 周年國際學術研討會上，習近平同志強調，中國優秀傳統文化體現著中華民族世世代代在生產生活中形成和傳承的世界觀、人生觀、價值觀、審美觀等，其中最核心的內容已成為中華民族最基本的文化基因，是中華民族和中國人民在修齊治平、尊時守位、知常達變、開物成務、建功立業過程中逐漸形成的有別于其他民族的獨特標識。[6]中國特色社會主義植根于中華文化沃土，走中國特色的城鎮化發展道路更離不開傳統文化這一典型中國元素的滲透與力挺。

其次是“五位一體”發展方針的兼顧。不論種族與時代，文化的主要功能都無外乎以下兩種：一是政治上的意識形態調控，二是共識性的社會秩序管理。其中，政治的意識形態功能強化的是統治者的權威和權力，一般社會秩序的管理重點強調做人的基本準則。[7]在這方面，西方主要依靠法律的維持，中國則重點依賴傳統文化的感召。

作為數千年來全體人民大眾共同參與遴選承傳的“群選經典”，傳統文化的精華思想早已積淀形成具有集體意志的道德傳統、價值理念、信仰習慣和行為范式。這種集體意志能超越具體的社會階級形態，在每個當下的時代語境中自覺調適完成自我的價值增繁，實現對現實世界的即時觀照，也延續自我更迭的生生不息。這種對群體社會生活產生高滲透性與強作用力影響的特性，使優秀傳統文化在一定程度上兼具廣義社會資本的特質，在城鎮化發展進程中，可將其作為生產要素鏈接到經濟、政治、文化、社會和生態文明“五位一體”協調均衡發展的建設模型中，以此為核心突破口推促傳統文化自我覺醒、自我反思并自我創建，確保城鎮化建設轉型升級與傳統文化守成創新并行不悖、互融共贏。

再次是“以人為本、以文為基”發展理念的彰顯。城鎮化是為適應產業結構調整和經濟發展需求作出的戰略調整，是為創造優化合理的生存空間和消費結構作出的發展布局，從這個意義上說，城鎮化建設本身就是一種文化現象。我國新型城鎮化的核心是“人的城鎮化”，涵蓋兩點要求：其一，使農業轉移人口市民化，并能公平享有基本公共服務；其二，提高農業轉移人口素質，并使他們在共享現代化建設成果中充分發揮自己的聰明才智。從目前的情況看，要兩者兼具仍有困難。單純從經濟角度看，城鄉差距已經大為縮小，一些發達地區農民的人均收入已超過城市居民。但從文化角度看，城鄉差距仍然較大，即便是發達地區農民的文化消費也遠低于城市居民。城鄉文化上的差距阻礙了農業轉移人口融入城市成為真正的市民，阻礙了以人為核心的城鎮化。[8]因此，我們的新型城鎮化不能僅僅停留在“破舊立新”的線性發展層面，更要注重城鎮文化價值的凝練萃取與城鎮文化特色的升華推演，即我們的新型城鎮化建設不僅要“以人為本”，還要“以文為基”。

正如《國家新型城鎮化規劃（2014—2020 年）》強調的那樣，要“根據不同地區的自然歷史文化稟賦，體現區域差異性，提倡形態多樣，防止千城一面，發展有歷史記憶、文化脈絡、地域風貌、民族特點的美麗城鎮，形成符合實際、各具特色的城鎮化發展模式。”這表明，傳統文化元素是新型城鎮化建設過程中凸顯城市個性的核心構件。

三、新型城鎮化背景下傳統文化的發展維度

城市是文明發展到一定程度的衍生物，不同的時段，不同的地域，城市應有不同的風貌，但城市作為文化載體與文化容器的核心功能不能變。現在國際國內有很多城市，其自然條件、人文素養、經濟環境、資源稟賦等等各方面條件都非常相似，但有的城市默默無聞，有的城市卻赫然崛起，其中最重要的一個內在原因，就是其在重視城市實體建設的同時，有沒有兼顧到文化基因的傳承、文化記憶的存留和文化歷史的延續。一言以蔽之，城市，應以文化拼高低，以特色論輸贏。如是，在新型城鎮化背景下探討傳統文化的發展維度問題，便顯得尤為重要與迫切。

1.“點-線-面-體”四維一體的發展維度。

這是一種由點及面，由線性發展而立體展呈的逐層推進的發展思路。具體而言，“點”指代最具代表性和最具推廣價值的一系列凝練突出的傳統文化符號，它們是傳統文化不可或缺的信息鏈路和不能復制的信息單元，人對其在潛移默化中施加給自身的作用力沒有任何抵觸心理。這些符號因地因城而異，是最能代表特定文化形態及其顯豁特征的象征形式，也是最能滿足特定文化形態所屬地域民眾體驗與認同需求的重要載體。在新型城鎮化建設過程中應注重對各地不同傳統文化符號進行采集、提煉，并借助現代傳媒與科技手段對其進行再創造，使其成為城鎮化建設個性定制的文化標識。

“線”是“點”的縱深拓展，是在遴選定制出最能體現城鎮人文精神和文化底蘊的文化標識之后，再通過各種途徑將其物化于城鎮基礎設施建設與城鎮形象宣傳的過程中，在轉變城鎮發展方式、提升城鎮文化內涵的同時凸顯新型城鎮的個性特色，打造新型城鎮的文化脈系。比如說通過設計師的設計理念、通過建筑師的建筑構想，通過文化產業的集聚效應，通過文化旅游產品的推廣宣傳等手段，將傳統文化標識鏈接于城鎮的各種公共審美空間。或者通過思維方式的對接、方法論的嵌套以及傳統樣本意義的現代解讀等方式，將傳統文化的精華理念規劃于城鎮化經濟、政治、文化、社會和生態文明“五位一體”協調均衡發展的建設實踐中，等等。

“面”是“線”的平面鋪陳，是以城鎮點狀文化標識為形象表征，以城鎮線性文化脈系為核心樞紐的特色文化城鎮示范場域。比如說維也納借音樂取勝、羅馬以建筑著稱，達沃斯用論壇見長，拉斯維加斯靠博彩吸睛，等等，這些城市都是在重視自身特色文化傳統的同時，充分開啟產城互動模式，全城驅動打造核心文化品牌，最大限度地實現城市形象、城市文化發展理念與城市文化產品的完美結合，取得了良好的社會與經濟效益。我們可以借鑒這些成功的經驗，在城鎮化建設過程中的空間規制上盡量形成聚集、照應、連帶關系，打造輻射力強的特色傳統文化示范區，將城鎮彰顯文化、文化繁榮城鎮統一起來，攜手共進。

“體”是“面”的外圍拓展與空間聯合，是由同一傳統文化源生發出來的具有不同業態特色的區域文化聯合體。以烏鎮為例，從2000 年開發至今，15年的時間，烏鎮從最初單一低端的“消費美景”實現了向整體高端“經營文化”的升級蛻變。烏鎮的發展之路，就是新型城鎮化背景下傳統文化“點-線-面-體”逐層推演的成功范本。其中，“點”毫無疑問是烏鎮源遠流長的水文化，這是烏鎮當仁不讓的文化標識。沿著水文化這一核心線索，烏鎮不斷豐富自己的文化業態。從最初的觀光旅游，到植入更多的休閑業態、體驗功能與文化創意項目，再到東西南北中五個區塊陸續圍繞不同文化主題逐步規劃開發，最后到完全實現由點及面，由中心而外圍，由消費而生產的古鄉水鎮全城聯動模式，烏鎮在探索怎樣讓文化價值的開發利用達到利益最大化這一經典命題的過程中，一直緊緊攥著傳統文化的手。

2.“政府-專業團體-研究機構-市場-社會”五方聯動的運行保障機制。

“城鎮化”是一個關聯工業文明的概念，“傳統文化”大多產生和繁衍于農耕文明。以農耕文明為基礎的傳統文化怎樣在以工業文明為主導的城鎮化建設進程中克服“水土不服”的困擾，實現“點-線-面-體”四維一體的發展突圍？構建一套“政府-專業團體-研究機構-市場-社會”等五方聯動的運行保障機制或為破題之道。

具體而言可分解如下：

政府主導。重點體現在四個方面：其一，部門另設，人員專配。設立專職傳統文化發展工程工作機構，定編設崗，招聘專員，強化工作指導力度。其二，定規立矩，法治保障。根據傳統文化保護傳承工作展開訴求，積極探索制定一套效力完備的法規制度體系，為城鎮化進程中傳統文化的傳承發展奠定法治基礎。其三，經費投入，保障運行。設立專項經費，除保障專職人員工作待遇與培訓需求，提高其工作能力外，還要確保相關保護傳承工作正常運轉。其四，整體調度，平衡發展。通過依靠、發動其他傳承群來協調各級各類傳統文化項目在傳承過程中呈現出的不平衡發展態勢，合理配置各種資源，強弱得當，扶持有度。

專團骨干。各傳統文化項目相關專業團體是保護傳承傳統文化的骨干力量。應從“經費保障、人才引進、技術支援”三方面加大扶持力度。其中，“經費保障”的經費來源有政府出資，也應有社會投入；“人才引進”主要指通過解決編制、待遇、發展前途等阻礙，暢通科班出身年輕人才的引進與培養通道；“技術支援”則重在積極利用專業研究機構或科研部門的研究力量和技術優勢，通過設立研究基地、實習基地，或協作課題研究、人才培訓等方式，充分吸納和調動傳統文化保護傳承的智慧與力量。

研究支撐。研究團隊的主力來自于傳統文化的專業研究機構和高校從事相關研究的科研部門，重在進行“學術引導”與“技術支援”。城鎮化讓城市的載體與服務功能日益提升，研究機構提供的學術引導與技術支援，正是為傳統文化爭取更充足的科技支持與創新空間，讓傳統文化在歷史新環境下煥發生機的重要媒介。

市場運作。重在打造“多元化社會投入機制”和抓住“傳統文化產業化”發展契機。前者重在積極開拓社會資金的投入渠道，如探索建立傳統文化項目保護傳承的投融資平臺，嘗試設立傳統文化發展基金等，構建多元化傳統文化傳承資金募集的蓄水池。后者重在利用城鎮化發展契機，在研究支撐和社會投入的前提條件下，積極探索傳統文化產業化發展方式，使其成為現代價值增繁與財富增值的文化資本，實現城鎮化建設與傳統文化傳承的互促雙贏。

社會參與。社會力量是傳統文化保護傳承的深厚根基。應主要涵蓋“實體社會組織”（家庭、學校、社區、NGO 等）、“虛擬社區”（通過網絡溝通建立起來的新興智能載體）和每一位有志于傳承傳統文化的“民間參與者”。他們是加強傳統文化宣傳力度，拓寬傳統文化傳播途徑，創新傳統文化發展方式的生力軍。對于這部分力量的組織與利用重在“合理引導、科學孵化、充分利用”。

文化是城鎮的內在靈魂與核心驅動。新型城鎮化讓城鎮的載體與服務功能日益提升，這在實現傳統文化的復興與傳承提供更多重要戰略機遇的同時，也對傳統文化的創新發展提出了更新更高的要求。如何將具備核心社會資本特質的傳統文化作為生產要素鏈接到新型城鎮化協調均衡發展的整體建設規劃中，把城鎮化個性建設與傳統文化的自身建設完美結合，仍是我們目前必須重點求解的一個時代命題。

[1]金磊.城鎮化發展應堅守“文化傳承”的要義[N].中國經濟時報，2014-01-16（6）.

[2]郭人旗，等.新型城鎮化要延續傳統文化根脈[N].中國文化報，2013-03-18（2）.

[3][美]塞繆爾·亨廷頓，等.文化的重要作用:價值觀如何影響人類進步[M].程克雄，譯.北京：新華出版社，2010.

[4]鄒廣義.推進有文化記憶的城鎮化[N].光明日報，2014-02-10（2）.

[5]傅銘.傳統文化在新型城鎮化進程中的傳承與發展[J].人民論壇，2015，（2）.

[6]習近平.在紀念孔子誕辰2565 周年國際學術研討會暨國際儒學聯合會第五屆會員大會開幕會上的講話[N].人民日報，2014-09-25（2）.

[7]李霞.論優秀傳統文化的現代轉化[J].山東社會科學，2015，（5）.

[8]唐鑫.在新型城鎮化中培育特色文化城鎮[EB/OL].http://www.lwgcw.com/NewsShow.aspx?newsId=36990，2014-12-09.