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工農國家須由執政黨領導建設無產階級民主——經典作家研究理想社會的原則與實現中國夢

2015-03-26 10:11:06李寶國俞良早南京師范大學公共管理學院江蘇南京210023
湖北社會科學 2015年12期
關鍵詞:中國夢管理

李寶國,俞良早(南京師范大學公共管理學院,江蘇南京210023)

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工農國家須由執政黨領導建設無產階級民主——經典作家研究理想社會的原則與實現中國夢

李寶國,俞良早
(南京師范大學公共管理學院,江蘇南京210023)

摘要:馬克思主義經典作家認為,巴黎公社民主制是無產階級民主制的可貴嘗試,蘇維埃是“任何一個國家的民主制都無法與之相比的民主形式”。然而隨著俄國無產階級民主制實踐的進展,列寧認識到,建設無產階級民主是一個漸進的、較長的過程;不是由全體公民實現無產階級民主和專政,而是由工人階級執政黨實現無產階級民主和專政;黨通過蘇維埃和工會推進工作,發展無產階級民主和專政。經典作家的思想對于當代中國共產黨人實現中國夢的實踐具有啟示的意義。

關鍵詞:管理;無產階級民主;執政黨;中國夢

無產階級在實現自己歷史使命的進程中,必須建立本階級的政權,實現無產階級民主并不斷建設無產階級民主,因為它只有以無產階級民主為手段,才能達到建立理想社會即共產主義社會的目的。然而這個階級在建立本階級政權的時候及其以后,必須堅持工人階級執政黨的領導,才能真正實現無產階級民主和建設無產階級民主。上述觀點是馬克思主義經典作家馬克思、恩格斯、列寧研究無產階級實現理想社會即共產主義社會的途徑時提出的重要原則之一。經典作家的上述原則和思想對于當代中國共產黨人實現中國夢的實踐,有著啟示和借鑒的意義。

一、工人革命的第一步是使無產階級上升為統治階級,“爭得民主”

馬克思、恩格斯提出,無產階級必須建立自己階級的民主制度,以民主作為手段推進社會主義建設事業。19世紀40年代,西方無產階級剛剛作為一支獨立的政治力量登上歷史的舞臺,工人運動和國際共產主義運動正在興起的過程中,馬克思主義創始人面臨的任務之一是向工人群眾宣傳共產主義的理論,特別是宣傳如何展開工人運動和建設新制度的途徑。根據這一任務,恩格斯在《共產主義原理》中提出無產階級革命的發展過程是怎樣的?然后回答說:“首先無產階級革命將建立民主的國家制度,從而直接或間接地建立無產階級的政治統治。”[1](p239)這里所謂“民主的國家制度”,即是指無產階級上升為統治階級,掌握和運用國家政權,實施無產階級民主。由于當時英國無產階級占人口的大多數,恩格斯認為在英國可以“直接地”建立無產階級的民主制度。當時的法國和德國由于大多數人民不是無產者,而是小農和城市小資產者,又由于小資產階級政治利益的實現越來越依賴無產階級,所以恩格斯認為在法國和德國國家可以“間接地”建立無產階級的民主制度。無產階級建立本階級的民主制度后,必須利用這個制度展開社會主義建設。恩格斯提出:“如果不立即利用民主作為手段實行進一步、直接侵犯私有制和保障無產階級生存的各種措施,那么,這種民主對于無產階級就毫無用處?!盵1](p239)往下恩格斯提出了無產階級民主作為無產階級的政權和統治制度需要著手的12項任務,如通過有效的手段限制私有制,逐步剝奪土地所有者、工廠主、鐵路所有者和船主的財產等等。在這個時期,馬克思和恩格斯為建立無產階級政黨進行了大量的工作,指導建立起世界歷史上第一個國際無產階級的革命政黨即共產主義者同盟。他們在為該黨起草的綱領性文件《共產黨宣言》中提出:“工人革命的第一步就是使無產階級上升為統治階級,爭得民主。無產階級將利用自己的政治統治,一步一步地奪取資產階級的全部資本,把一切生產工具集中在國家即組織成為統治階級的無產階級手里,并且盡可能快地增加生產力的總量?!盵1](p293)這里所表達的思想與《共產主義原理》中表達的思想是一致的,即無產階級需要爭得民主或者說需要建立無產階級的民主制度,這種民主制度等于無產階級的政權和無產階級的政治統治地位,并且他們要以民主作為手段推進社會主義建設事業。

馬克思、恩格斯提出,巴黎公社的民主制是無產階級民主制的可貴嘗試。1871年巴黎的無產階級就建立無產階級政治統治和無產階級民主制進行了大膽的、可貴的嘗試。公社革命失敗以后,馬克思、恩格斯認真總結了革命的經驗。馬克思在《法蘭西內戰》中提出:“公社是由巴黎各區通過普選選出的市政委員組成的。這些委員是負責任的,隨時可以罷免。其中大多數自然都是工人或公認的工人階級代表。公社是一個實干的而不是議會式的機構,它既是行政機關,同時也是立法機關?!盵2](p55)這里,馬克思一是肯定了公社的公職人員即公社委員,贊揚他們是由選舉產生的、負責任的工人階級代表,還肯定他們愿意接受選舉人的監督、在工作失誤時接受被罷免的結果。二是肯定公社委員會工作的原則,贊揚它不是議會式的機構,是一個實干的、效率高的工作機構。因為它既行使行政機關的職能,又行使立法機關的職能,所以才體現出實干和效率高的特點。馬克思還指出:“普遍選舉權不是為了每三年或六年決定一次由統治階級中什么人在議會里當人民的假代表,而是為了服務于組織在公社里的人民,正如個人選擇權服務于任何一個為自己企業招雇工人和管理人員的雇主一樣?!盵2](p57)他的意思是說,企業主在招收工人和管理人員時有自己的選擇權,可以選擇踏實肯干并且身體健康的人員成為自己企業的工人或者管理人員。巴黎的人民在選舉公社公職人員時,也具有這樣的選擇權,可以選擇自己信任的、人品好、能力強的人員做公社的公職人員。這是對巴黎公社選舉權和選舉過程的肯定和贊揚。在這里,馬克思是將公社的選舉與資產階級國家的議會選舉作對比而論述問題的。在資產階級國家議會選舉的過程中,被選舉產生的議員是“人民的假代表”,而巴黎公社的選舉產生的則是負責任的、真心為勞動人民服務的工人階級代表。1891年3月,恩格斯在《法蘭西內戰》1891年單行本導言中提出,當時巴黎的人們認識到,為了不致失去剛剛爭得的統治權,一方面必須鏟除全部舊的、一直被利用來反對無產階級的壓迫機器,另一方面必須保證本身能夠防范自己的代表變為“社會主人”,為此公社宣布對于選舉產生的代表隨時可以撤換。他的思想是,鏟除舊的壓迫無產階級的機器是建立無產階級民主和無產階級政治統治的措施,隨時撤換自己選出的代表是防止無產階級民主蛻變的措施,公社在這兩個方面進行了可貴的嘗試。

列寧提出,沒有民主就不可能有社會主義。1916年即在第一次世界大戰進程中,俄國社會民主工黨內的一部分人以及其他國家的一部分左派社會黨人出現了思想理論上的偏差。他們說,既然帝國主義制度是對民主的否定,那就意味著在帝國主義制度下民主不可能實現,也就說明在帝國主義時代進行爭取民主權利的斗爭無有意義(他們認為進行社會主義革命并消滅資本主義經濟是無產階級面前唯一的任務)。由這種認識出發,他們主張無產階級及其政黨放棄最低綱領,放棄爭取民主權利的斗爭,放棄民族自決權的口號。列寧稱這種思潮為“帝國主義經濟主義”、“面目全非的馬克思主義”。他在一系列文章中批評了這種錯誤的思潮。如他提出:“沒有民主,就不可能有社會主義,這包括兩個意思:(1)無產階級如果不通過爭取民主的斗爭為社會主義革命作好準備,它就不能實現這個革命;(2)勝利了的社會主義如果不實行充分的民主,就不能保持它所取得的勝利,并且引導人類走向國家的消亡?!盵3](p168)這里已經指明,在帝國主義制度下,無產階級積極地進行爭取民主權利的斗爭,有利于發動群眾和宣傳群眾,從組織上、思想上和物質條件上為進行社會主義革命作好準備。奪取了政權和上升為統治階級的無產階級實施充分的民主,讓廣大勞動群眾親自管理國家事務和社會事務,并且真正地實現民族自決權,有利于鞏固無產階級的政治統治地位并實現向國家已經消亡的共產主義社會的過渡。理論和實踐已經證明,在無產階級掌握政權或者說進行社會主義建設的條件下,充分地發揚民主與實現民族自決權是一致的,這是因為民族自決權只有在充分民主的制度下才能真正地實現??墒牵敃r有思想理論偏差的人說,在社會主義制度下民族自決權是多余的。列寧批評說:“說自決在社會主義制度下是多余的,正像說民主在社會主義制度下是多余的一樣,是十分荒謬的,十分糊涂的?!盵3](p1)

列寧提出,蘇維埃是“任何一個國家的民主制都無法與之相比的民主形式”。在俄國1905年革命過程中,產生了一種領導和組織工人罷工的代表會議,即蘇維埃。它的代表由革命工人選舉產生,并且可以隨時更換,體現了高度民主的原則。1917年11月—1918年3月,俄國各地相繼建立了蘇維埃政權。1918年1月25日全俄蘇維埃第三次代表大會通過《被剝削勞動人民權利宣言》,宣布俄國為工兵農代表蘇維埃共和國。在蘇維埃制度下,所有的代表由工農群眾和革命士兵選舉產生,接受選民的監督,隨時可以被撤換。這些制度充分體現了巴黎公社的原則和精神。1918年1月19日,列寧在有關會議上的講話中說:“蘇維埃在1905年就建立了,那時社會黨人就已經懂得,隨著這些蘇維埃的建立,一種偉大的、世界革命史上從未有過的新事物正在形成。由人民完全獨立地創造出來的蘇維埃,是一種任何一個國家的民主制都無法與之相比的民主制形式?!盵4](p242)這里他說蘇維埃是一種偉大的、世界革命史上從未有過的新事物,是任何一個國家的民主制都不能與之相媲美的民主政權形式,并且這種民主政權形式是由人民群眾親手創立的。同年4月,列寧在《蘇維埃政權的當前任務》一文中提出:“蘇維埃民主制即目前具體實施的無產階級民主制的社會主義性質在于:第一,選舉人是被剝削勞動群眾,排除了資產階級;第二,廢除了選舉上一切官僚主義的手續和限制,群眾自己決定選舉的程序和日期,并且有罷免當選人的完全自由;第三,建立了勞動者先鋒隊即大工業無產階級的最優良的群眾組織(即各級蘇維埃組織——引者注),吸收他們參加獨立的政治生活,根據他們親身的體驗對他們進行政治教育,從而第一次著手使真正全體人民都學習管理,并且開始進行管理。”[5](p504)這里他具體地闡述了蘇維埃制度的特點和優點:全體被剝削勞動人民享有選舉權;選舉的程序和日期由勞動群眾自由協商決定;選舉人有權監督當選者,發現不稱職者或者徇私舞弊者可以隨時罷免他們;各級蘇維埃組織團結當選的代表,引導他們參加政治生活,使他們有條件學習怎樣管理國家和社會,并且實際地開始管理的工作。針對蘇維埃所具有的上述特點和優點,列寧說:“這就是在俄國實行的民主制的主要特征,這種民主制是更高類型的民主制,是與資產階級所歪曲的民主制截然不同的民主制,是向社會主義民主制和使國家能開始消亡的條件的過渡。”[5](p504)這里他再一次強調蘇維埃是比資產階級民主制更高類型的民主制。他的這一思想是符合十月革命勝利初期的歷史事實的。

二、實現對國家和社會的管理,需要一支經過鍛煉的革命大軍,“這樣的大軍是有的,這就是黨”

上述馬克思、恩格斯關于工人革命的第一步是使無產階級上升為統治階級、爭得民主的思想,關于建立巴黎公社式的民主制的思想,列寧關于在帝國主義制度下無產階級必須爭取民主權利以及上升為統治階級后必須建設民主制度的思想,關于蘇維埃民主是任何資產階級民主不可比擬的思想,是宏觀上的理論探索和思想認識??墒牵S著俄國蘇維埃民主制建設的進展,情況遠不是原來期望的那樣順利和令人鼓舞。阻礙無產階級民主制建設的困難很多很大。

在無產階級奪取政權和掌握政權前夕,列寧的想法是,俄國的無產階級民主制體現為無產階級奪取和掌握政權時讓“所有的人”即全體勞動者都來進行國家管理和社會管理。如他在《國家與革命》中寫道:資本主義的發展已經使得人人都會認字,千百萬工人已經在郵局、鐵路、大工廠、大商業企業、銀行等巨大的機構里受到了訓練,學習了管理?!霸谶@種經濟前提下,完全有可能在推翻了資本家和官吏之后,在一天之內立刻著手由武裝的工人、普遍武裝的人民代替他們去監督生產和分配,計算勞動和產品?!盵5]p202)“在這里,全體公民都成了國家(武裝工人)雇用的職員。全體公民都成了一個全民的、國家的‘辛迪加’的職員和工人?!盵5](p202)可以看出,他的思想是,革命勝利時,在一天之內由全體公民或者說所有的人都來參加管理國家的工作,即所謂的無產階級民主制。但在這同時,列寧也意識到,并非所有的人都能夠勝任管理工作。如他說:“我們不是空想家。我們知道,不是隨便那一個粗工和廚娘都能馬上參加國家管理的?!盵5](p305)然而在他看來,有辦法解決這一個問題,那就是立即讓所有的人都來學習管理。這就是他所說的:“我們要求有覺悟的工人和士兵來領導學習管理國家的工作,并且要求立刻開始這樣做,即立刻開始吸引一切勞動者、一切貧民來學習這一工作?!盵5]p305)這樣看來,列寧的思想是,無產階級的民主制要求在革命勝利時一天之內或者說立刻讓全體公民參加管理國家和社會管理,如果粗工和廚娘不能勝任管理則讓他們立刻學習管理并盡快參加管理??墒菍嵺`不如想象那樣簡單。如果是力圖通過學校來培養和訓練管理者,那么學校在哪里,教師在哪里,教材在哪里?如何才能將學員動員和組織起來?如果是希望讓人們在實踐中學習,那么開頭進行實踐的人按什么方案進行實踐和學習,后續參與實踐的人將通過怎樣的程序進行選擇和組織,由于不能讓所有的人都在同一個單位或者同一個領域里進行管理而必須進行管理的分工,如何才能正確地進行這種分工?解決上述這些問題,遠比提出讓全體公民立刻進行管理困難得多。

列寧和俄共(布)不得不在蘇維埃政權建設的實踐中進一步探索實現無產階級民主制的具體方式,進一步探索管理國家和社會的具體途徑。經過革命勝利初期建立和鞏固政權的過程,經過三年的國內戰爭過程,他們的探索終于有了成果。1920年,列寧在《共產主義運動中的“左派”幼稚病》、《論工會、目前局勢及托洛茨基同志的錯誤》等文章中就俄國無產階級民主制的實現方式提出了新的思想。他的新思想有下述內容:

(1)不是由全體公民或者全體無產者實現無產階級民主和專政,而是由俄國工人階級執政黨實現無產階級民主和專政。1920年11月初,全俄工會第五次代表大會舉行。俄共(布)在會議上提出,必須改變工會工作的方法,用民主的方法代替行政命令的軍事工作的方法,以適應隨即到來的和平的經濟建設工作。可是托洛茨基反對采用新的工作方法,提出“整刷工會”、“擰緊螺母”和“工會國家化”的錯誤口號。他的意思是,必須在工會內部實行軍事化管理,并且用工會取代國家管理經濟的職能。當時俄共(布)就工會的地位和作用問題展開了廣泛的、激烈的討論。針對托洛茨基的錯誤觀點,列寧在有關會議上的講話中指出:“無產階級專政不可能由包括全體無產階級的組織來實現,因為不僅在我們這樣一個極落后的資本主義國家,就是在所有其他資本主義國家,無產階級都還那樣分散,那樣被人鄙棄,在某些地方還受人收買(具體來說,在某些國家里被帝國主義收買),以致無產階級專政不能直接由包括全體無產階級的組織來實現。只有吸收了階級的革命力量的先鋒隊,才能實現這種專政。”[6](p200)這里的意思十分清楚,在經濟和文化極為落后的俄國,工人群眾的思想素質和管理能力達不到應有的水平,無產階級民主和專政不能由工會這樣的包括全體無產階級的組織來實現,只能由無產階級的先鋒隊即共產黨來實現無產階級民主和專政。他還指出:“難道每個工人都知道如何管理國家嗎?有實際經驗的人都知道這是神話,都知道我們這里數百萬參加工會組織的工人,現在正處在我們所說的階段,即工會是共產主義的學校,是學習管理的學校這一階段。如果工人在這所學校里學習若干年,他們就一定能學會,但是這要慢慢來。我們甚至連文盲都還沒有掃除?!盵6](p253)這里的意思是,工會是學習管理的學校,而且就目前數百萬工人群眾的文化知識基礎來說,這樣的學習只能慢慢地進行,經過若干年的學習才能產生效果,如果認為這些工人現在就懂得管理國家,那是不符合實際的“神話”。當時黨內有的人提出,應該由工會提出管理國家的人選并由這些人進行管理。列寧說:“黨是一個特殊的組織;它需要有覺悟的、決心作自我犧牲的人;它可能犯錯誤,但是它能夠糾正錯誤;它所領導和挑選的人了解我們要走的道路,知道我們還要經歷哪些困難。”[6](p252)“在工人當中誰來參加管理呢?整個俄國只有幾千個人。如果我們說,不是黨而是工會自己來提人選和進行管理,這聽起來很民主,可能也會爭取到一些選票,但是不會長久。這只會葬送無產階級專政。”[6](p253)這些論斷的思想是,黨所領導和挑選的人是黨內的骨干分子,是有覺悟和有自我犧牲精神的優秀分子,由他們來管理國家,可以順利地推進管理和取得事業的成就。如果由工會提出人選并由這些人進行管理,看起來很民主,實則會由于他們的素質低而造成事業上的挫折,甚至會毀壞無產階級民主和專政。列寧還提出:“要管理,就需要有一支經過鍛煉的共產主義革命者的大軍,這樣的大軍是有的,這就是黨?!盵6](p254)列寧所謂由黨來實現無產階級民主和專政,由黨來進行管理,就是指由黨的各級領導人以及黨推選出來的黨內骨干掌握蘇維埃國家政治領域、經濟領域和文化領域的重要權力,按照黨的綱領、路線和政策推進各個方面的工作,創造社會主義建設事業的偉大成就。

(2)黨通過蘇維埃和工會推進工作,發展無產階級民主和專政。當時在國際共產主義運動中,德國和歐洲其他一些國家產生的所謂“左派”展現出激進革命的面貌,反對共產黨人在工會中開展工作,并且就領袖、政黨、階級和群眾之間的關系說了許多錯誤的話。列寧在《共產主義運動中的“左派”幼稚病》中以俄國的經驗,論證了黨同蘇維埃、工會的正確關系。他寫道:“領袖、政黨、階級、群眾間的相互關系,以及無產階級專政和無產階級政黨同工會的關系,現時在我國具體表現如下:專政是由組織在蘇維埃中的無產階級實現的,而無產階級是由布爾什維克共產黨領導的?!盵7](p27)這里他展現出一個公式,即共產黨領導在蘇維埃中工作的無產階級,以蘇維埃的形式實現了無產階級民主和專政。或者可以說,黨通過蘇維埃實現了無產階級民主和專政。“我們共和國的任何一個國家機關沒有黨中央的指示,都不得決定任何一個重大的政治問題或組織問題。”[7](p27)這是列寧對黨和蘇維埃機關關系的一個十分明確的、擲地有聲的說明,即黨領導蘇維埃機關。他還提出:“黨的全部工作當然都是通過不分職業而把勞動群眾團結在一起的蘇維埃來進行的?!盵7](p28)縣蘇維埃代表大會是一種在資產階級國家里從來沒有的民主機構,它通過把覺悟的工人派往鄉村擔任各種職務的辦法,實現無產階級對農民的領導作用,實現無產階級民主和專政。關于黨同工會的關系,列寧提出:當時俄國的工會會員有400萬,組建了從中央到地方的工會組織。“工會形式上是一種非黨的組織,而實際上大多數工會的領導機構,首先當然是全俄工會的中央機構或常務機構(全俄工會中央理事會),都由共產黨員組成,執行黨的一切指示。”[7](p28)在列寧的思想上,由于工會的中央機構以及地方各級工會的領導機構是由共產黨員組成的,由于共產黨員必須接受黨的領導和按照黨的指示辦事,這就自然地形成了黨與工會之間領導與被領導的關系。另一方面,黨必須通過工會實現同群眾之間的聯系,進而推進黨的事業,發展無產階級民主與專政。列寧說:“黨就是通過這個機構同本階級和群眾保持密切聯系的;階級專政就是通過這個機構在黨的領導下實現的。如果沒有同工會的極密切的聯系,沒有工會的熱烈支持,沒有工會不僅在經濟建設方面,而且在軍事建設方面奮不顧身的工作,那么別說我們能管理國家和實行專政兩年半,就是兩個半月也不成?!盵7](p28)這里他強調了黨通過工會密切聯系群眾的重要性,而且高度地評價了工會這方面工作的重要意義。

(3)建設無產階級民主是一個漸進的、較長的過程。十月革命勝利時,以至到新經濟政策時期,俄國的整體文化水平十分低下,如文盲占全國人口的2/3。文盲者不能讀書看報,不能接受新知識,思想道德素質和社會活動能力無法得以提高。他們是站在政治以外的,或者說他們是不能夠參加國家管理的。而要改變這種狀況,提高全體人民的文化水平和管理能力,不可能是一朝一夕的事,只能是一個漸進的、較長的過程。1919年3月,列寧在俄共(布)八大關于黨綱的報告中說,只有當全體居民都來參加管理時,才能根除機關工作中的官僚主義。資產階級國家無論它怎樣民主,都會設置種種障礙阻撓勞動者參加管理。“我們已徹底掃除了這些障礙,但是直到今天我們還沒有達到使勞動群眾參加管理的地步,因為除了法律,還要有文化水平,而你是不能使它服從任何法律的。由于文化水平這樣低,蘇維埃雖然按黨章規定是通過勞動者來實行管理的機關,而實際上卻是通過無產階級先進階層來為勞動群眾實行管理而不是通過勞動群眾來實行管理的機關?!盵8](p155)他的意思是說,由于勞動群眾的文化水平低,沒有能力進行管理,所以只能由無產階級的先進階層即工人階級執政黨來代替勞動群眾進行管理,這不能不是無產階級民主進程中的缺憾。他還說:“在這里,擺在我們面前的任務只有通過長期的教育才能解決。目前這個任務對于我們是極端困難的。”[8](p155)這就指明,通過發展教育提高全體勞動群眾的文化水平,是一極端困難的、長期的任務。列寧提出,必須在俄國進行一場文化革命,特別是要在農村開展文化革命,提高農民以及全體人民的文化水平。他說:“只要實現了這個文化革命,我們的國家就能成為完全社會主義的國家了。但是這個文化革命,無論在純粹文化方面(因為我們是文盲)或物質方面(因為要成為有文化的人,就要有相當發達的物質生產資料的生產,要有相當的物質基礎),對于我們說來,都是異常困難的?!盵9](p368)這里他承認在俄國開展文化革命或者說推進文化工作異常困難,說明他意識到完成這項任務是一個漸進的、較長的過程。在他的思想上,經過了這個漸進的、較長的過程,全體人民群眾的文化知識水平和管理能力得到真正的提高,才有可能實現由全體人民管理國家,實現更優化的無產階級民主。

三、經典作家思想對于實現中國夢的啟示

馬克思主義經典作家的思想可以歸納為一句話,通過無產階級民主的途徑走向理想的共產主義社會。他們的這一思想對于當代中國共產黨人實現中國夢的實踐具有啟示的意義。當前以習近平為總書記的中國共產黨人非常重視我國民主制度的建設。2012年12月,習近平在首都各界紀念現行憲法公布施行三十周年大會上的講話中指出:“改革開放以來,我們黨團結帶領人民在發展社會主義民主政治方面取得了重大進展,成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路,為實現最廣泛的人民民主確立了正確方向?!盵10](p68)此話語雖然是他對我國改革開放以來在民主政治建設取得的成就的肯定,但體現出他對我國“最廣泛的人民民主”的政治方向持贊揚、堅持的態度,也體現出他繼續推進我國民主制度的信心和決心。如同他在此次大會上的講話中說到的:我國工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體,人民代表大會制度的政體,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,民族區域自治制度以及基層群眾自治制度,愛國統一戰線,社會主義法制原則,民主集中制度原則,尊重和保障人權的原則等等,“這些憲法確立的制度和原則,我們必須長期堅持、全面貫徹、不斷發展?!盵10](p68)在他看來,上述體現我國人民民主的基本制度得以繼續堅持和發展,必將大大促進我國人民民主制度的鞏固和民主精神的發揚。近年來,以習近平為總書記的黨中央主張在中國推行“協商民主”。這種民主形式有利于破解選舉(票決)民主的困境,彌補選舉(票決)民主的缺陷。2013年11月黨的第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關于全面深化改革若干問題的決定》提出:“協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢,是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。”[11](p47-48)習近平在對上述《決定》作說明時再次提出:“推進協商民主,有利于完善人民有序政治參與、密切黨同人民群眾的血肉聯系、促進決策科學化民主化?!彼€說,要深入開展立法協商,行政協商,參政協商,社會協商,發揮統一戰線在協商民主中的重要作用,發揮人民政協作為協商民主的重要渠道作用,完善人民政協制度體系。中國式協商民主的提出和逐步實施,體現了當代中國共產黨人在實現中國夢的征程中對人民民主制度的新探索。他們對人民民主制度的不斷探索將促進中國特色社會主義民主政治的進展,促進全面深化改革的實踐,促進實現中國夢的進程。事實說明,當代中國共產黨人對當代中國民主制度的探索和思想,源于上述馬克思主義經典作家關于建設無產階級民主和以民主為手段推進社會主義建設的思想。也就是說,上述馬克思主義經典作家的思想對于當代中國共產黨人的實踐具有啟示的作用和意義。

如前所述,馬克思、恩格斯贊揚和主張巴黎公社式的選舉制、監督制和撤換制,認為這些制度的精神實質是人民群眾充分行使對社會的管理權。列寧說蘇維埃制度的第一個特點是人民群眾享有選舉權,第二個特點是由人民群眾決定選舉的日期和程序,第三個特點是人民群眾可以通過蘇維埃組織學習管理并開始進行管理工作。上述經典作家的思想可以歸納為:尊重人民群眾在無產階級國家里當家作主的地位和作用。這個思想對于當代中國共產黨人實現中國夢的實踐,也具有思想啟示的意義。當代中國共產黨人在提出實現中國夢的偉大構想時,是以人民的力量、意志和愿望為出發點的。正因為如此,“中國夢是人民幸福夢,而不是‘與個人無關論者’們所認為的‘集體想象夢’”。[12]2013年3月,習近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話中說:“中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現,必須不斷為人民造福。”[13](p14)這里把中國夢定義為“人民的夢”,強調依靠人民來實現,體現出對人民群眾在實踐中的地位和作用的充分肯定。這一時期,他在有關會議上的講話中還提出:“我們要堅持國家一切權力屬于人民的憲法理念,最廣泛地動員和組織人民依照憲法和法律規定,通過各級人民代表大會行使國家權力,通過各種途徑和形式管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業,共同建設、共同享有、共同發展,成為國家、社會和自己命運的主人?!盵10](p69)這里申述了我國憲法關于國家的一切權力屬于人民的規定,強調必須讓人民通過人民代表大會行使國家權力,讓人民以各種有效的途徑管理國家和社會事務,讓人民成為國家、社會和自己命運的主人,以前所未有的思想高度指明了人民在我國政治生活中所擁有的權力和他們實現自己權力的通道。習近平的這些思想,同上述馬克思主義經典作家關于尊重人民選舉權、管理權的思想是高度一致的。馬克思主義經典作家關于尊重人民選舉權、管理權的思想是當代中國共產黨人相關思想的來源,它對于當前實踐的啟示意義是不言而喻的。

如前所述,列寧在建設俄國無產階級民主的過程中提出,必須由工人階級執政黨領導實現無產階級民主和發展無產階級民主。他說俄國由于經濟文化落后和人民的文化知識水平低,不能實現由全體勞動群眾直接管理國家和社會,而必須在共產黨的領導下實現無產階級民主。上述黨領導實現無產階級民主的思想,對于當代中國共產黨人實現中國夢的實踐,具有思想啟示的意義。當代中國共產黨人在建設中國特色社會主義民主政治以及實現中國夢的進程中,重視堅持共產黨的領導作用。2012年12月,習近平在有關會議上的講話中說:“我們要堅持黨總攬全局、協調各方面的領導核心作用,堅持依法治國基本方略和依法執政基本方式,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員,善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,支持國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關依照憲法和法律獨立負責、協調一致地開展工作?!盵10](p70)這里,他深刻地說明了黨在國家政治生活中的領導核心作用,系統地說明了黨實現自己領導作用的方式和途徑。這些思想特別是黨善于使自己的主張成為國家意志、善于使黨組織推薦的人選成為國家政權機關領導人員、善于通過國家政權機關實施對國家和社會的領導的思想,同列寧關于黨通過蘇維埃機關實現對國家和社會的管理的思想,在精神實質上是一致的。黨的十八屆四中全會提出了建設社會主義法治國家的戰略目標。2015年2月2日,習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話中說:“堅持依憲治國、依憲執政,就包括堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。任何人以任何借口否定中國共產黨領導和我國社會主義制度,都是錯誤的、有害的,都是違反憲法的,都是絕對不能接受的?!痹谒乃枷肷?,依法治國和依憲治國,是建設我國社會主義民主政治的重要舉措。只有真正實現了依法治國和依憲治國,才能創造良好的社會政治環境,推進實現中國夢偉大目標的實現。然而實施依法治國,不是不要共產黨的領導,而是必須堅持共產黨的領導地位不動搖。這說明,在習近平的思想中,堅持黨的領導是我國加強社會主義民主制度建設的根本舉措。這個思想同列寧關于黨領導實現管理和實現無產階級民主的思想在精神實質上是高度一致的。

參考文獻:

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[11]本書編寫組.中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議文件匯編[C].北京:人民出版社,2013.

[12]劉近,孫來斌.中國夢“總體形象”的多維聚焦[J].南通大學學報(社會科學版),2013,(5).

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[14]中共中央文獻研究室.習近平關于全面依法治國論述摘編[C].北京:中央文獻出版社,2015.

責任編輯張曉予

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文章編號:1003-8477(2015)12-0011-07

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