“南方談話”對推進(jìn)“四個全面”的啟示

潘福興

（中共廣安市委黨校，四川廣安638600）

黨的十八大首次提出在中國共產(chǎn)黨成立100周年時全面建成小康社會，在這一目標(biāo)實現(xiàn)在即，習(xí)近平總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局為其提供了思想、政治、組織上的保證。這與黨的十三大提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)后，鄧小平便視察武昌、深圳、珠海、上海等地并發(fā)表系列談話，即“南方談話”具有驚人的相似。眾所周知，鄧小平的“南方談話”對實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的意義非凡，而“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的核心是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)小康社會，讓人民過上富裕生活，這又與“四個全面”的全面建成小康社會一致。新形勢下，重溫鄧小平在“南方談話”中提出的科學(xué)論斷和系列理論觀點，對協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局具有十分重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

一、解放思想是推進(jìn)“四個全面”的前提條件

在鄧小平的“南方談話”中處處體現(xiàn)著解放思想的觀點，可以說，解放思想貫穿“南方談話”的始終。當(dāng)人們對姓“資”還是姓“社”問題普遍存在困惑時，鄧小平擔(dān)心這種困惑影響改革開放邁不開步子，及時提出姓“資”還是姓“社”的“三個有利于”判斷標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)人們困惑于市場與計劃同社會主義的關(guān)系時，鄧小平指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。”[1]373這些科學(xué)的論斷在計劃經(jīng)濟(jì)時代能夠被提出來，正是思想解放的產(chǎn)物。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，首先要解決的就是解放思想。作為一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，推進(jìn)起來肯定會遇到眾多困難，特別是在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展速度明顯放緩，越來越受體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾的制約，整體情況不容樂觀的情況下，就更加需要加大改革的寬度、力度和深度。只有繼續(xù)縱深推進(jìn)改革開放，理順市場和政府的關(guān)系，在發(fā)展中凸顯法治思維和法治方式，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才有可能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)而實現(xiàn)全面建成小康社會。然而無論是要取得改革的重大突破，還是建立健全法律制度，以及貫徹落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨，都離不開思想的解放。

在新一輪解放思想的浪潮里，我們應(yīng)該做到以下三點。第一，繼續(xù)堅持四項基本原則。我們黨在任何時候都不能丟棄四項基本原則。實踐證明，堅持四項基本原則是解放思想的政治基礎(chǔ)，離開了四項基本原則，解放思想就會偏離正確的軌道，就會迷失方向，造成的后果也是極為嚴(yán)重的。正如鄧小平在南方談話中提到：“在整個改革開放的過程中必須始終注意堅持四項基本原則。”[1]379可見，四項基本原則決定著思想解放的方向，離開四項基本原則談解放思想必將走向其反面，最終誤黨、誤國、誤民。新形勢下，中國已經(jīng)進(jìn)入了全面深化改革的新階段，改革進(jìn)入了深水區(qū)、攻堅期，遇到的阻力越來越大，這就需要解放思想，但前提是繼續(xù)堅持四項基本原則，否則全面建成小康社會的根本目標(biāo)不但不能實現(xiàn)，反而會葬送社會主義，使人民遭殃。第二，堅持一切從實際出發(fā)，實事求是的思想路線。解放思想并不是脫離實際的空想，而是要掃除各種思想障礙，實現(xiàn)與客觀事實的一致。一旦違背了實事求是的原則，就容易出現(xiàn)把那些所謂出新花樣、紙上談兵的根本不可能實現(xiàn)的胡亂想法當(dāng)作解放思想的認(rèn)識誤區(qū)，嚴(yán)重影響既定目標(biāo)的實現(xiàn)。鄧小平指出：“解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是。今后，在一切工作中要真正堅持實事求是，就必須解放思想。”[2]可見，解放思想與實事求是是統(tǒng)一的，離開實事求是談解放思想是不科學(xué)的。第三，要發(fā)揚(yáng)“三敢”精神。所謂“三敢”，就是“敢闖”、“敢試”、“敢冒”。針對改革開放的步伐還不夠快，鄧小平在南方談話中強(qiáng)調(diào)：“改革開放膽子要大些，敢于實驗，不能像小腳女人一樣。看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗就是敢闖。沒有一點闖的精神，沒有一點冒的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”[1]372全面推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局是一項系統(tǒng)而復(fù)雜工程，每一個方面的實現(xiàn)又都是艱難的，這就需要發(fā)揚(yáng)“三敢”精神。

二、埋頭苦干是推進(jìn)“四個全面”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

發(fā)揚(yáng)埋頭苦干精神，是鄧小平南方談話的出發(fā)點和落腳點。在南方之行的首站武昌，鄧小平就指出：“現(xiàn)在有一個問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會議。會議多，文章太長，講話也太長，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語言并不很多。”[1]381針對形式主義多說話、少做事的突出特點，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要騰出時間來多辦實事，多做少說。”[1]382南方之行即將結(jié)束時，鄧小平語重心長地指出：“我們要在建設(shè)有中國特色的社會主義道路上繼續(xù)前進(jìn)。……從現(xiàn)在起到下世紀(jì)中葉，將是很緊要的時期，我們要埋頭苦干。我們肩膀上的擔(dān)子重，責(zé)任大啊！”[1]383

道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。更何況作為國家的一項重大戰(zhàn)略布局，“四個全面”的任何一個“全面”的完成都將會是十分艱巨、任重道遠(yuǎn)的，需要全黨同志發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏的精神。如果沒有實干精神，再好的布局、藍(lán)圖都終將會是白紙一張，毫無意義。隨著我國改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，面臨的艱巨性和復(fù)雜性史無前例，必須以敢闖的銳氣和會闖的睿智，集中力量攻堅克難，才能實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。在我國法制建設(shè)還不健全的情況下，要全面依法治國肯定會遇到各種阻礙，必須要有頑強(qiáng)的意志各個擊破。而對于黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，全面從嚴(yán)治黨就更需要有壯士斷腕的決心和刮骨療傷的勇氣進(jìn)行整體推進(jìn)，正如習(xí)近平總書記在浙江考察期間強(qiáng)調(diào)的：“黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。要堅持標(biāo)本兼治，加大治本的工作力度。”總之，空談?wù)`國、實干興邦，真抓才能攻堅克難，實干才能如愿以償。

新形勢下，在埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的征程中，需重點注意以下幾個方面。第一，充分認(rèn)識埋頭苦干在當(dāng)前的重點，即抓住機(jī)遇，深化改革開放，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在南方談話中，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。他說：“抓住時機(jī)，發(fā)展自己，關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”[1]375“我現(xiàn)在就怕喪失良機(jī)。要抓住時機(jī)，發(fā)展得快一點。”[3]可見，鄧小平在當(dāng)時就非常注重抓住機(jī)遇，埋頭苦干，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這既符合當(dāng)時中國的國情，也符合人民的意愿。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果沒有一定的速度，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深化政治體制改革、改善人民生活水平就沒有根基，全面建成小康社會就是一句空話。第二，埋頭苦干要符合“三個有利于”的根本標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不是萬能的，但不發(fā)展經(jīng)濟(jì)是萬萬不能的。在埋頭苦干發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，一定要把握準(zhǔn)方向，不能只顧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不顧社會主義的性質(zhì)。針對當(dāng)時有人擔(dān)心改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是走了資本主義道路的現(xiàn)象，鄧小平在南方談話中提出“三個有利于”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，消除了人們的擔(dān)心。當(dāng)前，如果有人借埋頭苦干發(fā)展經(jīng)濟(jì)而偏離“三個有利于”的根本標(biāo)準(zhǔn)，是與“四個全面”戰(zhàn)略布局相違背的，必然會動搖社會主義的根基，使社會主義變質(zhì)變色。第三，埋頭苦干不搞爭論。千里之行，始于足下。當(dāng)既定方案確定下來，就要發(fā)揚(yáng)埋頭苦干的精神，實實在在抓落實。在有人對改革開放持有不同意見時，鄧小平認(rèn)為是正常的。既然改革開放的大政方針己經(jīng)確定下來，就要腳踏實地地干，不要把時間浪費(fèi)在爭論上。他在南方談話中指出：“不搞爭論，是我的一個發(fā)明。不爭論，是為了爭取時間干。一爭論就復(fù)雜了，把時間都爭掉了，什么也干不成。”[1]374鄧小平的“不爭論”彰顯出其揚(yáng)棄空談、真抓實干的務(wù)實作風(fēng)。回顧改革開放30多年的歷程，我們國家發(fā)生了翻天覆地的變化，靠的不是空談，而是腳踏實地的苦干。當(dāng)前加快推進(jìn)“四個全面”重大戰(zhàn)略布局，同樣不要搞爭論，而要把心思用在實干上，把勁頭用在實干上，把政策落實到具體的行動上。

三、人才培養(yǎng)是推進(jìn)“四個全面”的重要保證

人才的培養(yǎng)工作在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有突出地位，當(dāng)代國際之間的競爭在一定程度上是人才的競爭。為了確保改革開放順利進(jìn)行，鄧小平在南方談話中指出：“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點發(fā)展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關(guān)鍵在人。”[1]380這里的“人”主要指人才。有了人才，我們的經(jīng)濟(jì)就能夠健康持續(xù)快速發(fā)展，我們的國家就能夠長治久安，中國的事情就會辦好。相反，沒有了人才，國家的發(fā)展就會舉步維艱。

偉大事業(yè)呼喚創(chuàng)新人才，創(chuàng)新人才支持偉大事業(yè)。推進(jìn)“四個全面”重大戰(zhàn)略布局，需要擇天下英才而用之。對于像我們這樣一個世界上人口多、底子薄的發(fā)展中國家而言，要擺脫貧窮和落后的局面，實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，沒有科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和人力資源的有效開發(fā)、使用，以及全體人民群眾文化素質(zhì)的提高，是不可能實現(xiàn)的。改革是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等多個領(lǐng)域，需要激發(fā)人才的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，需要發(fā)揮人才的聰明才智。總之，需要各類人才的大力支撐。黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》要求，“全面深化改革，需要有力的組織保證和人才支撐。”只有充分激發(fā)人才活力，調(diào)動他們積極投身到全面深化改革的洪流之中，深化改革的目標(biāo)才可能實現(xiàn)。同樣，無論是破解依法治國可能遇到的難題，還是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，對黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進(jìn)行新謀劃、新布局都離不開專業(yè)的人才隊伍。

要牢固樹立人才強(qiáng)國的理念，堅持黨管人才的原則，遵循人才成長的規(guī)律，采取科學(xué)的人才培養(yǎng)方法，推動人才隊伍快速發(fā)展。當(dāng)前人才培養(yǎng)工作需要在以下三個方面發(fā)力。第一，明確培養(yǎng)目標(biāo)。目標(biāo)決定出路。在人才培訓(xùn)工作中首先要確定明確的培養(yǎng)目標(biāo)，否則將嚴(yán)重影響培養(yǎng)工作的開展。鄧小平高度關(guān)注目標(biāo)確定在人才培養(yǎng)工作中的重要地位，在南方談話中，他明確提出：“培養(yǎng)人，要按照‘革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化’的標(biāo)準(zhǔn)。”[1]380新形勢下，人才的培養(yǎng)仍然應(yīng)當(dāng)參照這個目標(biāo)，圍繞黨的工作重心，建設(shè)一支信念堅定、本領(lǐng)過硬，能為推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局貢獻(xiàn)力量的高素質(zhì)人才隊伍。第二，豐富培養(yǎng)內(nèi)容。內(nèi)容和形式服務(wù)于目標(biāo)。我們一方面要高度重視人才政治素養(yǎng)的鍛煉，需要對其進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的教育，當(dāng)前尤其要重視對黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育；另一方面要加強(qiáng)對現(xiàn)代化知識的學(xué)習(xí)教育，拓寬他們的知識面，此外還要深化對專業(yè)知識技能的學(xué)習(xí)。第三，創(chuàng)新培養(yǎng)方法。好的培養(yǎng)內(nèi)容并不一定導(dǎo)致好的培養(yǎng)效果，只有輔之以科學(xué)的培養(yǎng)方法，才能真正起到事半功倍的效果。創(chuàng)建新的培養(yǎng)方法，首先應(yīng)當(dāng)明白人才成長的規(guī)律。人才培養(yǎng)方法不是憑空產(chǎn)生的，必須遵循一定的規(guī)律，其形成、變化和發(fā)展必須符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長的規(guī)律。這些規(guī)律主要有環(huán)境影響規(guī)律、優(yōu)勝劣汰規(guī)律和時勢造就規(guī)律等。其次要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育方式。傳統(tǒng)的單純灌輸方式已經(jīng)不適合現(xiàn)代化的人才培養(yǎng)，不利于培養(yǎng)對象的自主意識和參與意識的形成。此外，在當(dāng)今社會，知識浩若煙海，單純靠灌輸方式是不現(xiàn)實的，必須提倡啟發(fā)式教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。再次是注重培養(yǎng)對象的實踐鍛煉。實踐長才干，是更高層次、更廣形式的人才培養(yǎng)方式。在實踐中鍛煉培養(yǎng)人才是我黨培養(yǎng)人才的一條寶貴經(jīng)驗。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命和社會主義革命、社會主義建設(shè)的實踐中，鍛煉和造就了一批又一批優(yōu)秀干部人才。社會實踐是知識的源泉，離開了社會實踐，就不可能存在任何的知識和才干。可以毫不夸張地講，人才是從實踐中走出來的。

[1]鄧小平文選：第 3 卷[M]．北京：人民出版社，1993.

[2]鄧小平文選：第 2 卷[M]．北京：人民出版社，1994：364.

[3]鐘文．百年小平：下卷[M]．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004：795.