珠海海島旅游業與農業的融合發展研究

王平，劉春杉，婁全勝，湯苑芳

(1.國家海洋局南海海洋工程勘察與環境研究院 廣州 510300； 2.廣東省海洋與漁業監測中心 廣州 510220)

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珠海海島旅游業與農業的融合發展研究

王平1，劉春杉2，婁全勝1，湯苑芳1

(1.國家海洋局南海海洋工程勘察與環境研究院 廣州 510300； 2.廣東省海洋與漁業監測中心 廣州 510220)

海島旅游與生態農業可以互相促進，融合發展，并有利于海島生態環境的保護和生態旅游業的可持續發展。文章在總結國內外旅游業與農業融合發展經驗的基礎上，結合珠海萬山海島資源現狀和旅游發展情況，就珠海萬山海島旅游業與農業的融合協調發展提出了相關思路和建議。

海島旅游；農業；產業融合

21世紀是海洋的世紀，海洋已成為世界旅游業發展最快的地區之一。海島旅游作為海洋旅游的重要組成部分發展迅速，海島因其給旅游者遠離城市的喧嘩和徹底回歸自然的心理而備受青睞，已經成為世界旅游的熱門地區。對于生態環境脆弱的海島地區，旅游業較之于工、農、漁、礦等其他產業，污染較少，更利于海島的生態保護和可持續發展，旅游業應該是海島經濟發展主打的重要支柱產業[1]。

海島面積小、位置偏遠、基礎設施落后，經濟發展與大陸相比相對滯后，珠海大多數海島主要以傳統捕撈、水產養殖、農業種植等第一產業為主。隨著海島旅游產業的快速發展，必然要涉及與傳統農業的競爭協調問題，這里面包括了主導產業方向的抉擇、用島用海空間的競爭，如養殖用海的清理、種植用地的征用等，以及由此帶來的社會矛盾，如工業、旅游建設項目拆遷可能引起的社會不穩定等。如何協調海島旅游業與農業的發展，促進海島經濟發展持續穩定，保護海島生態環境，是我們必須要認真思考和面對的問題。

1 海島旅游業與農業相互促進、融合發展，有利于海島生態環境的保護，有利于生態旅游業的可持續發展

1.1 旅游業與農業可以相互促進，融合發展

城市化、工業化快速發展和建筑物密集程度的提高而帶來的資源緊張、生態惡化、景觀破壞等環境問題日益嚴重，人們更加向往沒有城市喧囂的鄉土氛圍，舒緩壓力，釋放緊張情緒，品嘗健康食物。城市居民對回歸自然的精神需求越來越強，遠離喧鬧城市和臨近大自然的農村、海島、山區等地，成為越來越多游客們向往的地方。

通過旅游業與農業的產業聯動，將傳統的農業生產、農民悠閑的生活方式、農村優美的自然風光、清新的空氣、潔凈的水質、新鮮健康的食物傳遞給了城市居民，恰好滿足了城市居民康體養生和向往大自然的需求，農業的相關資源也由此成為重要的旅游吸引物[2]。國內外的實踐證明，旅游業與農業可以緊密結合，如農業可為旅游業提供活動內容與場所，良好的農業資源可以成為鄉村地區旅游業發展的資源保障；同時旅游業的發展能夠增加農民收入，促進鄉村地區村容村貌的改善，有助于加快社會主義新農村建設的步伐等，通過旅游業與農業的深度融合，可以全面促進旅游區的農業和旅游業的發展[2]。

1.2 珠海海島旅游業與農業融合發展，符合海島資源環境條件和農業發展現狀，有利于海島生態環境保護

相關統計資料顯示，珠海海島產業發展現狀呈現經濟規模偏小、產業結構欠合理、產業層級偏低、可持續發展能力偏弱四大特征。以萬山區為例，目前萬山區呈現“一三二”產業格局，2011年萬山區3次產業比重為48.3%∶9.4%∶42.3%，還處于經濟發展的初級階段，特別是第一產業農業比重最大，這表明萬山的農業還是處于主導產業地位，其中以漁業為主的農業，還是以小規模網箱養殖和近海捕撈為主，仍屬于產業發展的初級形態，其他大多數產業還處于資源高度依賴型的自發發展狀態。

《萬山產業發展規劃》將萬山旅游產業定位為核心產業，未來海島旅游產業將是萬山經濟社會發展的核心動力。面臨農業為主導的產業形勢，萬山在大力發展海島旅游產業的同時，如果將旅游業與農業產業有效融合，將“競爭關系”有效轉化為“互補關系”，就可以推動產業升級，促進產業發展。

傳統農業存在效率較低的問題，通過海島旅游業嫁接，可以提升農業價值。同時，海島旅游業本身領域較窄，通過和農業嫁接，可以擴大范圍，促進旅游業的多元化發展。特別是隨著國家“生態農業、綠色農業”“社會主義新農村建設”以及“農業旅游、生態旅游”的提出，海島旅游業與農業的融合發展也迎來了較好的政策機遇。另外，海島旅游業和農業是海島經濟發展中，對資源環境影響較小的產業，而目前主打的生態旅游業和生態農業都具有可持續發展的特征，將兩者有機融合，協調發展，可以有效解決海島開發建設過程中的生態保護問題，實現海島經濟快速發展和生態環境保護的雙贏局面。

2 國內外海島旅游業與農業融合發展的情況和經驗

旅游業與農業的融合發展，是將第三產業和第一產業有機結合的新型產業發展方式，能有力地推動旅游業和農業兩大傳統產業的加速轉型。旅游業與農業的結合發展在中國起步比較晚，但歐美等發達國家早就已經開始，總體來講可以分為初級融合期、緊密融合期和新興融合期3個階段：

(1)19世紀中期到20世紀中期是旅游業與農業融合的初級融合期，許多國家意識到旅游業與農業融合發展的益處，開始在農業領域發展旅游業吸引游客，開始進行旅游業與農業融合發展的嘗試，如1865年，意大利成立“農業與旅游協會”，城市居民可以通過協會初步了解鄉村生活，到農村體味田園野趣；

(2)20 世紀中期到20 世紀末是旅游業與農業融合發展的緊密融合期，世界旅游發達國家采取政策支持來引導旅游業與農業的融合發展，如美國政府1992年設立“農村旅游發展委員會”對農村旅游發展的政策進行研究，并成立“農村旅游發展基金”，對農村旅游發展進行資金上的支持；

(3)21世紀是旅游業與農業融合發展的新興融合期，旅游業與農業的產業融合開始向多元化方式發展，并且將科技融入旅游業與農業的產業融合發展中，如意大利大力發展農場度假、農場觀光、鄉村戶外運動和鄉村美食旅游等鄉村旅游活動，開展手工制作、古文化體驗、鄉村節日之旅、鄉村美食和騎馬等深受廣大游客歡迎的旅游項目[3]。

中國旅游業與農業結合發展起步比歐、美發達國家晚，20世紀90年代以農家餐飲、住宿等農家樂的形式開始出現，后來逐步開始有觀光果園、觀光花園、觀光農場等體驗類鄉村旅游產品，但大多數處于自發和粗放式經營的階段。近年來，國務院和地方政府相繼出臺各項文件，加快促進旅游業與農業融合發展，提出積極發展休閑農業、鄉村旅游、森林旅游，并作為社會主義新農村建設的重要組成部分。如國內的湛江特呈島近幾年旅游發展比較迅速，主要圍繞紅樹林濕地資源建設生態旅游區，圍繞風土人情和漁村文化開發鄉村旅游，形成了集生態文化、鄉土風情和海島特色于一體的生態旅游島[4]；深圳西部海上田園基地，以生態農、漁業養殖基地為基礎，以紅樹林濕地公園為依托，建立了以生態景觀觀光、生態科普教育、生態水產養殖示范為主題的生態旅游度假區，形成了旅游業和生態農業的協調發展局面。

從國內外發展經驗來看，海島旅游業與農業的產業融合應該向多元化方式發展，實現住宿、餐飲、交通、購物、觀光娛樂等旅游業與林業、漁業、種植、養殖等農業的全方位、深度融合，產業協調發展中應重點關注環境問題，提倡生態農業。珠海萬山完全可以將海島、漁業資源優勢和藍天碧海的生態環境優勢相結合，通過生態農業和生態旅游業的強力拉動，打造極具特色的生態農業旅游產品，有效地轉化為商品優勢和經濟優勢，促進海島經濟持續健康發展。

3 珠海海島旅游業與農業融合發展的相關思路和建議

3.1 結合社會主義新農村建設，全面構建生態旅游型的現代農業體系，促進海島旅游業與農業的融合發展

黨中央提出了社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以促進農業增效、農民增收為目標，實現農村社會各項事業快速發展。推進新農村建設，在現代農業發展上必須走“綜合發展的生態農業”之路。珠海萬山的新農村建設，就需要全面構建生態旅游型的現代農業體系。通過新農村建設，萬山海島地區的農村基礎設施得到改善，村容村貌得到美化，村民生活得到方便。基礎設施的改善，海島環境的美好，這也為旅游業發展提供了基礎條件。樹立現代農業新理念，將休閑理念引入農業中，將休閑漁業、休閑農業、休閑林業融入海島旅游中去，如利用大萬山、竹洲島周邊海域天然漁場資源，發展漁鄉美食、漁船出海、海釣運動等休閑漁業，結合橫崗島現有的種殖養殖區，大力發展林、果、蔬菜種植和深海養殖，打造集種植、養殖于一體的立體生態休閑漁業風景基地，充分利用現代農業產業帶動休閑旅游，用休閑旅游促進現代農業產業，形成與生態旅游業發展相互匹配、相互促進的觀光和休閑農業產業體系。

3.2 通過科學合理規劃，實現海島農業與旅游產業布局的融合，積極發展海島鄉村旅游

從國內外經驗來看，由于農業與旅游業融合的需要，農業布局和旅游業的布局聯系緊密，相鄰分布。農業生產區域靠近農民集中居住區的區域轉換為雙重性質，既是農業生產區，又是旅游發展區。通過政府科學、合理的規劃，在農民集中居住區及臨近的生產區內發展餐飲、住宿、休閑、農事體驗等產業，既可滿足農民生活需要，又能為游客提供需要[5]。

珠海的東澳、大萬山、桂山等島上農民居住區，通過科學規劃和改造升級，不斷完善基礎設施、統一建筑風格、改善區域環境，將旅游產業與原有的農業產業布局進行深度融合，形成規模優勢，通過合理改造農民生產生活區域，建立具有濃郁海島風情的文化村，突出展現漁村民俗文化，打造集農家餐飲、住宿、采摘、垂釣、農事體驗等為一體的鄉村旅游產品。如在大萬山島，可在漁民生活區建立原生風情保護區，在桂山可利用原有的民房，改造成具有嶺南漁村客家文化為主題的度假屋，風格統一的建筑，清新的海風，綠色的漁船，海邊的餐桌，極具異域風情，這些都可以打造成為鄉村旅游的精品景區。發展海島鄉村旅游，既讓游客深入海島漁村，充分體驗到了海島漁民民俗文化，也可增加當地農民的收入，改善了當地農民的生活。

3.3 大力發展休閑漁業，促進特色農業與海島旅游項目的深度融合

休閑漁業是指將漁業資源、旅游資源和環境資源等進行優化配置，將旅游觀光、休閑娛樂、餐飲、健身、科普等與漁業有機結合的一種新興產業，是觀光型旅游向體驗型、競技型、休閑型旅游轉變的有效形式。實踐表明，大力發展休閑漁業，可延伸和拓展漁業產業鏈，積極推動漁業經濟結構調整和漁民轉產轉業，為漁民、漁業、漁村創造較大的社會、經濟和環境效益。

目前，萬山海島經濟以漁業為主，以傳統的近海捕撈、網箱養殖和海產品初加工為主，發展方式較為粗放，產業發展層級偏低。根據產業功能定位，萬山將建設以“精品群島旅游”為核心，以“智慧海洋科技”為戰略先導，以“生態休閑漁業”和“區域物資中轉”為支撐的產業組合體系。萬山海洋經濟的發展和海島旅游的提升，應大力發展休閑漁業，將海島旅游與休閑漁業進行深度融合，將萬山打造成為“廣東省休閑漁業示范基地”。可以大萬山島為核心，包括大萬山島、小萬山島、竹洲島及其周邊海域，建設一批有特色的休閑漁業基地，培育一批上規模的休閑漁業龍頭企業，整合改造閑置漁船資源，開展漁村體驗、魚排美食、運動休閑、生態游覽等休閑漁業項目；利用萬山漁場，大力發展面向港澳地區的高端海釣客群，將休閑漁業打造成萬山當地的特色旅游精品。

3.4 加快海島旅游文化和農漁文化的融合，打造內容豐富的海島鄉村旅游產品

萬山島區的漁民，長期生活在海島之間，搏擊于風浪之中，衣食住行仰仗島與海，民風民俗別具一格，獨具魅力，在飲食、服飾、建筑、漁船、漁具、生產方式等多個方面有所體現，這些都成為萬山旅游開發過程中獨一無二的寶貴的人文資源。萬山旅游業與農業的融合必須將旅游文化與農村農漁文化融合起來，促進農業風光與旅游自然資源的相互聯合，在此基礎上，充分挖掘當地漁村鄉土人情和漁民文化，融入漁村風光、魚味探鮮、漁排海宴、閑居漁家等萬山特色，打造一批自然舒適、形式多樣、內容豐富的海島鄉村旅游產品。例如在大萬山、東澳島發展漁家樂，主打體驗海島漁家風情為主題的休閑旅游，利用島上現有的漁業生產基地、漁船漁具、漁業產品、漁業經營活動、漁民的傳統文化活動，開發以“進漁村、當漁民、駕漁船、唱漁歌、釣海魚、吃漁家飯”為主要內容的漁家樂休閑旅游項目。此外，還可以以農漁文化為背景，創造具有萬山海島旅游特色的紀念品，不斷擴大萬山海島旅游的影響范圍，如開發以農漁文化、歷史系列為主題的手工藝品，如文天祥過《過零丁洋》詩傘、迷你銃城、貝殼燈塔、萬山榕樹葉脈書簽、螺殼小燈、蜂巢珊瑚茶杯墊、中華白海豚扇子、貝殼船等，在裝飾類手工藝品及旅游紀念品上貫穿旅游主題，有利于給游客留下完整的旅游主題概念，既宣傳了萬山海島旅游，也促進萬山手工加工業的發展。

[1] 陸林.國內外海島旅游研究進展及啟示[J].地理科學，2007，27(4)：579-585.

[2] 姜永輝，姜若愚.農業與旅游業產業聯動模式研究[J].自然與旅游，2013(2):260-262.

[3] 王琪延，張家樂.國內外旅游業和農業融合發展研究[J].調研世界，2013(3):61-64.

[4] 晉杰，焦艷麗.海島生態旅游資源利用模式及海島旅游業路徑研究[C]//北京：中國海洋學會2007年學術年會論文集(下冊).2007:398-402.

[5] 冉彬彬.統籌城鄉發展中的農業與旅游業融合研究[D].西安：西南交通大學，2008：41-42

P592.7；P74；F32

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1005-9857(2015)10-0107-04