交通運輸部部長：專車方案盡快出臺

羅燕

交通運輸部部長楊傳堂。

在滴滴、快的等打車軟件出現后，傳統的出租車行業迎來變局，各地對待打車軟件的態度不一，市場也存在一些亂象。對此，交通運輸部部長楊傳堂進行了解答。

3月5日上午，交通運輸部部長楊傳堂走在“部長通道”上被記者“留步”，就出租車改革、高速公路收費等問題進行了交流。

“據我所知，很多人喜歡用打車軟件叫車，方便高效。可以這么說，當前出現的‘專車’服務新模式，對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異化需求具有積極作用。”楊傳堂對于“專車”表示了肯定。“專車”服務在駕駛員管理、服務質量評價等方面的先進管理手段，值得傳統出租車行業學習借鑒。

但楊傳堂也指出，當前“專車”服務也存在私家車非法營運、平臺主體責任不明確、乘客安全和合法權益得不到法律保障、造成出租汽車市場不公平競爭等問題。“我們堅持‘以人為本、鼓勵創新、趨利避害、規范管理’的原則，鼓勵移動互聯網與運輸行業的融合創新，但要遵循市場規則、維護公平競爭的市場秩序。”交通部門正在制定指導意見，促進網絡約租車，也就是“專車”的規范發展，爭取盡快出臺。

出租車的總體管理由各城市政府承擔主體責任，交通運輸部具有指導責任。

楊傳堂說，“各個城市差異很大，出租車改革有的城市早，有的城市晚，有的是管理，有的是放開。所有城市都應該努力讓出租車管理走上正常軌道。”

他透露，出租車行業改革已經進入一個新階段，交通運輸部專門成立了改革領導小組，改革將盡力協調好出租車使用者、經營者及互聯網經營者，找到多方利益的最大公約數，讓公眾有更好的出行體驗。

“我們已經開展了廣泛調研，初步形成了改革指導意見，在充分聽取社會和行業的意見后，按程序發布。”他說，交通運輸部已經進行了三輪調研。第四輪將在兩會后展開，將聽取社會各方包括公眾的意見。

出租車改革方案，關鍵是要解決定位問題。楊傳堂強調，首先要明確，出租車不是公共交通。其次，要對出租車有個整體數量管控，既不能太少，也不能太多;既要滿足使用要求，又要考慮到經營者等各方面的利益。第三，要對價格進行管控。最后，要讓所有的使用者和經營者都能夠得到合理的報酬和利益。

目前出租車改革方案已經有了大體輪廓，楊傳堂表示，“如果進展順利的話，今年上半年就有可能公布改革方案。”