編讀

網友留言

賞罰不明確的考核等于空談

醫療資源的分配不均，是目前醫改的重大障礙。如今是醫療改革的元年，無論是國家財政的投入，還是醫療體制的改革，始終是雷聲無比大、投入節節高、實施無限難。

為了清除這一障礙，應把對大醫院的考核著重放在接收社區轉診的數量與財政補貼相掛鉤。也就是說，接收轉診的多，財政補貼就多點;接收轉診的少，財政補貼就少點。

提高醫務人員的整體素質，重塑民眾對基層醫院的信任體系，建立賞罰分明的考核體系，這三者缺一不可。 （@qinglin湖北/大冶）

讀者來信

空氣質量能持續好轉嗎？

在上期文章中，河北省委書記周本順講述了河北在治理污染方面的努力。不可否認，河北在這方面是付出了很大的代價的。

這幾年，一些地方的霧霾天數正在不斷地刷新紀錄，空氣質量的現實狀況，確實堪憂。對于治理污染問題而言，人治從來都是不可靠的，畢竟一旦一名官員調離或升職，其后續的對接工作，難免不盡如人意。在這樣的現實境況下，對于污染的治理，理應轉向制度治理。最該做的，是用鐵腕去治理，但要踏石留印、抓鐵有痕，需將治理上升為確切的制度保障，以便讓任何的官員調離或升職，都無法改變當地治理污染的決心，這樣才能讓空氣質量持續好轉。（安徽/合肥）

記者手記

司法公正也是民生問題

關注司法體制改革這個選題時，我想起一個老人周炳然，他是安徽碭山人，是我曾經的一個采訪對象，同時也是至今安徽省最大國家賠償案的主人公。

在領到第一筆國家賠償款后不久，他溘然離世。他的命運讓我思考：人的命運其實很偶然，一次“冤獄”能改變一個人，甚至改變一個或幾個家庭。司法公正對一個普通百姓來說，是一件人命關天的大事。

與其說我們關注司法改革本身，不如說是我們渴望社會的公平正義。而要實現公正，則必須依賴于一個獨立、有效的司法體系。習近平總書記曾指出，“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義?！币龅竭@一點，是多么的不容易，該要用什么樣的科學制度構建才能完成，該要有多少高素質的人才儲備。

我個人認為，司法改革是一個龐雜的系統工程，只能是先試點，積跬步，然后才能至千里。這些年，中國司法環境正在一步步變好，至少我身邊的律師朋友大多感慨，以前“會見難、閱卷難、取證難”老三難問題基本解決。我很欣賞清華大學教授張建偉的一句話，希望司法體制改革是“潛水艇式”，表面上波瀾不驚，實則已經日行千里，不顯山、不露水地把事情辦了。這大約是改革成功的最佳路徑。