淺談如何提高縣級供電企業(yè)管理水平

陳蕾蕾　羅建軍　張文斌

摘 要：近年來，隨著國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設的提出，對縣級供電企業(yè)的安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設等提出了更高要求。國網(wǎng)廬江縣供電公司在開展縣級供電企業(yè)管理提升的基礎上，立足現(xiàn)有資源和實際，采取七項舉措大力推動公司整體管理水平，取得了明顯成效。該文以國網(wǎng)廬江縣供電公司管理提升工作建設開展情況為例，從縣級供電企業(yè)管理中存在的問題、采取的對策和措施及下一步發(fā)展方向上進行介紹，根據(jù)實踐事例淺談如何提高縣級供電企業(yè)管理水平。

關鍵詞：縣級供電企業(yè) 企業(yè)管理 提升

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）12（a）-0125-01

1 縣級供電企業(yè)普遍現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 經(jīng)營面臨新的挑戰(zhàn)

一是當前經(jīng)濟社會發(fā)展進入“新常態(tài)”，經(jīng)濟增速逐步放緩，縣公司經(jīng)營和電費風險加大。以安徽省廬江縣為例，今年以來，廬江部分中小企業(yè)受到宏觀經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整以及金融環(huán)境影響，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，導致公司社會用電量增速明顯回落，電費回收壓力增加。二是光伏發(fā)電項目發(fā)展迅速，給公司拓展市場帶來一定壓力。廬江目前有已有一座20MW光伏發(fā)電站并網(wǎng)發(fā)電，另有6個20MW及以上光伏發(fā)電項目正在申報，光伏發(fā)電項目的迅速發(fā)展，給公司電力市場帶來較大沖擊，同時對電力系統(tǒng)穩(wěn)定造成影響。

1.2 電網(wǎng)“兩頭”薄弱問題依然突出

一是主電網(wǎng)架構尚需完善。廬江電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構薄弱，4座110 kV變電站“單線單變”問題突出，亟待解決，部分35 kV老舊線路供電能力不足。二是農(nóng)配網(wǎng)仍是“軟肋”。10 kV線路故障率高，農(nóng)網(wǎng)戶均容量低，低壓線路線徑過細、供電半徑超長，高峰時段設備過載、故障、低電壓仍是較普遍的問題。有限的農(nóng)網(wǎng)改造升級資金，無法抵消農(nóng)村負荷的快速增長，增量與老化的疊加造成農(nóng)配網(wǎng)依舊薄弱。

2 抓好縣級供電企業(yè)管理水平提升的對策

2.1 基礎管理

按照“三集五大”建設的總體要求，國網(wǎng)廬江縣供電公司完成了配網(wǎng)搶修指揮班的組建工作，配網(wǎng)搶修指揮業(yè)務移交至調(diào)控分中心，實現(xiàn)了配網(wǎng)調(diào)度與故障研判、搶修指揮的統(tǒng)一管理，提高了配網(wǎng)故障處置效率。推進專業(yè)化管理延伸，開展了運檢專業(yè)化整改提升工作，供電所層面基本實現(xiàn)營、配業(yè)務分離，運維與施工分離，大檢修體系進一步完善。公司通信網(wǎng)自建光纖達到全覆蓋，切實提高了信息通信骨干網(wǎng)的可靠性。公司35 kV及以上變電站、供電營業(yè)所通信網(wǎng)光纖環(huán)網(wǎng)覆蓋率100%，35 kV變電站光纖環(huán)網(wǎng)覆蓋率100%，滿足智能電網(wǎng)、農(nóng)電信息化建設對通信的要求。

2.2 人力資源

根據(jù)省公司下達的人力資源預控計劃，在全員勞動生產(chǎn)率方面加強人工成本統(tǒng)計的準確性，同時加強和財務部門的溝通和協(xié)調(diào)，確保公司全員勞動生產(chǎn)率指標的可控、在控。對公司員工分專業(yè)、學歷、技能、職稱開展人才現(xiàn)狀分析，梳理影響人才成長和人才當量密度提升的因素。針對不同員工，制定具體的提升措施，進行過程管控。對年齡偏大的員工，確定幫扶措施。專業(yè)部門積極為員工的成長成才提供政策服務和技術、技能指導。完善績效管理考核辦法，引進人臉識別系統(tǒng)全面開展全員績效管理工作。將員工每月考核結(jié)果與其月度變動工資掛鉤，提升了員工績效的正向激勵作用，引導員工主動提升績效。

2.3 電網(wǎng)建設

一是強化線損管理。實行全員聯(lián)動，開展反竊電專項行動，加強線損考核，對超標臺區(qū)建立幫扶制度，全面建立線損“五分”常態(tài)工作機制，降損工作成效顯著。為堵塞用電管理漏洞，大力開展營銷稽查和營業(yè)普查，及時糾處計量裝置故障、電價執(zhí)行錯誤等問題，督促整改違反營銷管理標準流程的行為。二是加大電費回收力度。建立電費回收預警機制，編制電費回收周報，緊盯萬元欠費戶、狠抓千元欠費戶不放松，連續(xù)多年實現(xiàn)電費回收率99.9%佳績，始終處在全市前列。三是深入推進用電信息采集系統(tǒng)建設。安裝專變終端1659臺，完成全縣在運專變的采集全覆蓋，安裝公變集中器2700臺，智能表安裝以及接入、采集成功率始終處于全省領先地位。

2.4 電網(wǎng)運行維護

加大日常線路、設備巡視消缺及隱患排查整改力度，加大線路通道內(nèi)樹障清理力度，按照缺陷定性標準，在規(guī)定周期內(nèi)完成消缺工作，確保電網(wǎng)設備健康水平，避免造成故障停運。按計劃實施年度輸變電設備大修技改工程，提升輸變電設備的健康水平。加強日常運維管理，應用PMS系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)應用，及時錄入設備臺賬、及時轉(zhuǎn)資，確保設備資產(chǎn)對應。2013年新建10條農(nóng)網(wǎng)線路聯(lián)絡線，計劃年內(nèi)再新建4條，確保供電可靠率。實施“大檢修”體系建設，精減運維人員數(shù)量，隨著2013、2014年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的相繼完工，臺區(qū)數(shù)量明顯增加，配網(wǎng)人員效率明顯提升。統(tǒng)籌安排大修技改工程施工及報賬進度，確保年內(nèi)100%竣工、并決算轉(zhuǎn)資。

2.5 營銷服務

國網(wǎng)廬江縣供電公司把提升供電服務質(zhì)量作為管理提升工程的重要目標，開展農(nóng)村配電網(wǎng)突出問題排查，建立亟待解決供電能力突出問題數(shù)據(jù)庫，分別調(diào)整納入今年大修、技改項目庫和自有資金（農(nóng)維費）改造范圍，解決了4000余戶低電壓問題。完善服務機制，實施“領導坐窗口”活動。印發(fā)《國網(wǎng)廬江縣供電公司優(yōu)質(zhì)服務評價考核辦法》，推廣“五零” 服務工程。實現(xiàn)低壓居民客戶“1+1”工作日接電、低壓無工程非居民客戶“1+3”個工作日接電。嚴格執(zhí)行服務質(zhì)量責任事故“說清楚”制度和客戶投訴當日聯(lián)系制度。拓寬客戶繳費渠道，公司已實現(xiàn)了POS機、郵政、網(wǎng)上銀行、自助繳費等在內(nèi)的8種繳費方式（年內(nèi)可達到10種以上），基本形成城區(qū)“10 min繳費圈”、農(nóng)村“村村有繳費點”的繳費網(wǎng)絡。

2.6 安全管理

制定安全生產(chǎn)獎懲考核細則，健全安全生產(chǎn)長效機制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，落實安全生產(chǎn)責任制。分專業(yè)、分層級實施安全生產(chǎn)知識和技能培訓，大力開展“領導講安規(guī)”、“送安規(guī)培訓到基層”等活動，員工安全意識和技能持續(xù)提升。堅持親力親為查違章，班子成員每周深入施工現(xiàn)場督查安全。堅持親力親為查違章，班子成員每周深入施工現(xiàn)場督查安全，對違章情況及時分析通報，堅持編發(fā)《安全督查周報》。扎實開展電網(wǎng)隱患排查治理、客戶端供電設備缺陷消除。完善電網(wǎng)風險預警機制，建立突發(fā)事件應急搶修保障體系，每年組織舉行聯(lián)合反事故演練，圓滿完成各類重要保電任務。

為適應“新常態(tài)、新形勢”下的“三集五大”建設，進一步夯實縣級供電企業(yè)管理提升工作需要用心管理和經(jīng)營，以促使供電企業(yè)管理水平得到不斷提高，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，保障社會經(jīng)濟發(fā)展安全用電，保護廣大群眾身心健康。

參考文獻

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[3] 張文軍.加強縣級供電企業(yè)管理的思考[J].大眾用電，2012（8）：32-33.endprint