淺析公路施工中的計量支付管理

高安梅

(貴州路橋集團有限公司)

1 公路施工中的計量支付管理的原則研究

公路工程施工計量的管理是工程監理對工程承包人的審核，并且對承包人做出合理的評價。工程監理審核的原則主要是根據承包商和業主的合同，對工程清單中已經完成的工程數量的測量和計算等，根據對工程的計算和測量得出工程的完成時間。對于工程施工計量支付只是面對的是承包商，工程的監理要對工程進行監理，監理要把記錄的資料準備齊全，承包商要寫明工程明細并且開具付款的證明書，業主根據承包商出具的證明書支付相關的費用。由此可以看到，操作中的計量和支付具有非常緊密的關系，工程完成時的工程結算都是以計量結果和付款證書為依據的，計量和支付的關系是:計量是基礎，支付是目的。因此，計量支付二者之間相互影響，相互依存，基礎打好才能夠更好地完成相關的目的，要做到二者兼顧，定要注重基礎。重視計量工作能夠更好地完成后期的相關工作，在計算中要根據工程的具體情況，可以實行三種計量方式，這三種計量方式是監理工程師獨立計量方式、承包人獨立計量方式、監理工程師和承包人一起計量的方式。不管運用那種方式都要科學合理。在工程計量時要做到規范，不能因為疏忽造成漏計和重復計量，也要避免造假現象。

2 公路施工中的計量支付管理存在的問題研究

(1)計量及其管理工作與觀念之間存在差異。①領導都不愿意在計量方面做出改變，缺乏改變現狀的勇氣，不能加大資金投入來引進先進的計量方式，減輕員工的勞動量，在管理方式和生產工具方面不愿加大資金的投入;②部分領導將計量工作中的種種問題歸咎于員工自身問題，在一定程度上掩蓋了自身對于計量支付管理工作的責任和不足;③在計量支付管理工作過程中不能時刻做到嚴格控制，在一定程度上對計量支付工作產生了極為不利的影響，這方面問題主要與相關領導和承包人員的管理能力有關。對于制定好的合同隨意破壞，不遵守行業合同。針對于以上的相關問題，在很大程度上限制了基層員工的辦事獨立性，在計量工作中畏手畏腳，不能很好地完成相應的工作，無法達到相關的計量要求。

(2)現有的計量管理的相關法規缺乏統一的規范和衡量標準。在我國的法律中，對于工程招投標的規定還是比較完善的，但是各個項目的情況都存在著一定的差異，例如，項目的地理位置、地質狀況和氣候條件等。正是由于此類因素的綜合影響，在一定程度上造成了招投標特定的合同出現了一定問題。在該類合同中，相關特定條款都是將合同中相關計算規定刪除，獨立規定計算條款。而在不同地區的相關合同均由當地的相關專家和行政部門進行審核，由于主業技術水平和專業素質存在著不同程度的差異，造成相關合同存在諸多漏洞和問題，甚至有時會出現互相矛盾的情況，這會導致所編寫的合同使用性較差。計算相關的實施細則也是針對一部分工程進行規定的，對于部分工程細節沒有詳細的規定，因此，對于賬目的計量管理就缺乏相關依據和衡量標準，無法做到完善的計量管理和控制，二者一切都是現有的計量管理的相關法規缺乏統一的規范和衡量標準做造成的。

(3)計量方法不統一，差異較大。計量工作不同于其他類型的工作，在計量工作的過程中，存在著一定的時間期限。計量工作往往需要在一定的時間期限內完成一定數量的計量工作。對于管理者來講，一定要在計量工作中遵循應用統一的計量規定，并采用合理的計量算法。由于熟悉的計算方法和公式審核比較簡單實用，但若計量方法差異較大，響應的計算過程就會存在較大的差異。同時，由于不同行業的從事人員相對較多，而專業從業人員相對較少，在計量工作中不同類型的算法較多，假如讓管理者去熟悉這些算法不是科學現實的，那樣的做法只會將計量管理工作更為混亂。因此，在計量管理工作中，一定要加強對計量方法的統一，采用統一的計量標準和方法進行相關工作，保證計量工作的準確和高精度。

3 基于公路施工中的計量支付管理存在問題的對策研究

(1)加強從業人員的專業素質和理念培養。高度的責任心和細致的工作態度是計量人員必須做到的，在現實的計量工作中要做到一絲不茍。計量人員還要有專業的知識，要對各個項目做到專業的理解和熟悉，對計算機要有很高的使用能力和把握，要學習相關的專業知識，做到對計量工作心中有數，并且還要有一定的組織協調能力，這是由于計量工作會涉及到很多方面的利益，計量人員必須具備很好的協調能力，只有這樣才能使工作做得更好。除此之外，工程負責人要重視畢業生的實踐工作，在學習的過程中要指派專業、經驗豐富的從業人員，逐漸地提高實踐人員的計量能力，項目工程單位要做好初級工程師的培訓工作，要提高他們的專業技能，保證實踐人員的能力能夠滿足計量工作的各項要求。

(2)加強計量支付前的審核、驗收工作。在工程施工的前期，項目的計量人員要做好相關的臺賬，認真計算好工程圖紙的數量，建立完善的圖紙清單;對于在建的工程，一定要做認真做好相關的記錄和統計工作，要認真做好施工小組的計量表的相關審查工作;當發生工程變更時要認真做好相關記錄，工程監理要做好相應的臺賬，做好文號的標記工作，這樣才能更好地完成計量支付前的審核、驗收工作。

(3)客觀和公正的完成工程索賠。當項目工程完成后往往會發生一些經濟糾紛，而這些糾紛會涉及到很多方面的利益，這就要求項目的監理一定要認真細致的對待該類糾紛，對于糾紛項目要嚴格的調查好，要根據相應的合同進行客觀公正的評價，滿足雙方的相關要求，更好地完成糾紛調解工作。

4 結 語

在整個公路工程實施過程中，施工計量占有著極為關鍵的地位，是貫穿工程始末的關鍵工作。因此，對于公路施工過過程中的計量支付管理工作，需要引起足夠的重視。

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［2］楊寅，何一芳.公路工程施工計量支付管理中的問題和解決措施［J］.中國新技術新產品，2009，(11).

［3］王宏.公路施工中怎樣合理有效的使用和控制工程費用管理的實施應用［J］.科技資訊，2006，(27).