淺談如何做好公路工程計(jì)量與支付

冉雪萍

(貴州高速公路集團(tuán)有限公司)

1 計(jì)量與支付的概念

1.1 計(jì)量的概念

(1)科學(xué)性?？茖W(xué)性主要是指通過準(zhǔn)確的計(jì)量可以確保計(jì)量結(jié)果的準(zhǔn)確無誤，并正確確定實(shí)際的工程量。在計(jì)量的過程中，要按照正確的計(jì)量方法以及規(guī)定的計(jì)算規(guī)則進(jìn)行，不能出現(xiàn)錯算或者是遺漏計(jì)算的現(xiàn)象。(2)真實(shí)性。真實(shí)性就是指在計(jì)量過程中，測量的內(nèi)容要真實(shí)，對工程的實(shí)際情況要摸清，不能出現(xiàn)重復(fù)計(jì)量，對于有隱患的工程的具體數(shù)量要詳細(xì)記錄。還要確保計(jì)量方法的準(zhǔn)確無誤，不要出現(xiàn)漏計(jì)和錯計(jì)的現(xiàn)象。真實(shí)計(jì)量要保證計(jì)量內(nèi)容的可靠，不存在虛假的成分，按照相關(guān)的法律程序合理地進(jìn)行。(3)及時性。及時性主要是指公路工程計(jì)量與支付按照既定的時間內(nèi)進(jìn)行，因而這是涉及雙方之間的利益，拖延的情況一旦發(fā)生就會損壞雙方之間的利益。

1.2 支付的概念

支付就是指按照合同的規(guī)定承包商進(jìn)行付款的過程。支付過程是施工合同中有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題最重要的一個環(huán)節(jié)，其涉及到業(yè)主與承包商之間的貨幣關(guān)系，其也是控制工程進(jìn)度和制約承包商最重要的因素。

支付的過程要以合同作為依據(jù)，以施工質(zhì)量作為前提，科學(xué)的計(jì)量作為基礎(chǔ)，只有經(jīng)過合同確認(rèn)的費(fèi)用才能簽認(rèn)。其中合同中不明確的事項(xiàng)，例如索賠、變更的估價(jià)等要實(shí)事求是地進(jìn)行確認(rèn)。支付中的金額要經(jīng)過科學(xué)的計(jì)量，對于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程不予付款。直到工程達(dá)標(biāo)后再進(jìn)行款項(xiàng)的支付。

2 計(jì)量與支付的原則

2.1 合同原則

合同是一切工作開展的前提與根本，在進(jìn)行計(jì)量工作時，應(yīng)首先要了解合同文件中的有關(guān)技術(shù)要求、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)原則等，要嚴(yán)格按照合同中的規(guī)定來進(jìn)行。

2.2 公正性原則

在進(jìn)行計(jì)量與支付工作時，保持工作的公正客觀性十分重要。因而監(jiān)理工程師需要秉持公正的原則，正確處理公路工程中甲方與施工方之間的利益關(guān)系，從而能夠進(jìn)行科學(xué)合理的成本核算。

2.3 程序性原則

合同是保證計(jì)量與支付環(huán)節(jié)中重要的因素，因而為了確保各項(xiàng)工程施工過程中的費(fèi)用正常進(jìn)行，保證各項(xiàng)工程施工費(fèi)用的計(jì)算與審核的數(shù)據(jù)真實(shí)性與完整性，就必須依據(jù)合同進(jìn)行嚴(yán)格管理控制，并按其要求有序進(jìn)行，從而保證其計(jì)量與支付的正常進(jìn)行，同時也保證了計(jì)量支付過程中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3 管理計(jì)量支付臺賬的要求

(1)根據(jù)合同工程量清單及圖紙，需要對施工中的工程數(shù)量進(jìn)行如實(shí)統(tǒng)計(jì)，因?yàn)楣こ虜?shù)量能夠?yàn)楣こ逃?jì)量工作提供依據(jù)。對于統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，需要經(jīng)過施工單位與監(jiān)理單位以及相關(guān)的管理者等這三個方面的人員的驗(yàn)收，仔細(xì)核對之后再建立臺賬。對于臺賬的具體內(nèi)容也要做詳細(xì)的記錄，對于新增加的項(xiàng)目要根據(jù)工程量清單上的項(xiàng)目來進(jìn)行增添。(2)認(rèn)真落實(shí)日常的工程計(jì)量支付臺賬的管理工作，相關(guān)的計(jì)量工作者對公路工程中的每期的計(jì)量與支付情況進(jìn)行如實(shí)記錄，同時還要將記錄好的臺賬與工程的實(shí)際情況進(jìn)行比較，如果出現(xiàn)了差錯，要及時找出原因并改正。(3)對于變更的臺賬要做到科學(xué)精準(zhǔn)，因而通常為了提高計(jì)量支付效率，通常采用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)來進(jìn)行。對于變更的臺賬的管理工作也要科學(xué)合理的安排，對于變更的項(xiàng)目要及時向相關(guān)部門報(bào)批。同時為了方便數(shù)據(jù)的查閱與審核，需要將批復(fù)后的變更的內(nèi)容及時添加到總臺賬中，使其完整。對于變更臺賬的具體內(nèi)容仍需要詳實(shí)記錄，因而就保證了計(jì)量支付的合法性、合理性及完整性。

4 計(jì)量與支付的程序

通常情況下，在公路工程中，計(jì)量支付的程序主要包括以下三個方面的內(nèi)容:首先，計(jì)量申請工作。在進(jìn)行工程計(jì)量工作之前，建設(shè)單位就當(dāng)期的計(jì)量資料完善并申請上報(bào)監(jiān)理單位。其次，審核計(jì)量資料。監(jiān)理單位需對計(jì)量資料進(jìn)行審核，待審核無誤后簽字確認(rèn)，再上報(bào)業(yè)主單位。再次，業(yè)主單位需要對上報(bào)的相關(guān)資料進(jìn)行復(fù)核，避免資料的準(zhǔn)確無誤，最后，業(yè)主付款工作。業(yè)主收到監(jiān)理工程師簽認(rèn)的支付證書復(fù)核無誤后，需要按合同規(guī)定的時間支付費(fèi)用給承包商。

5 計(jì)量的方式、方法

計(jì)量的方法大致可分為三類，首先是根據(jù)現(xiàn)場實(shí)地勘測及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算而得出數(shù)據(jù);其次是根據(jù)原有的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行計(jì)算工程量，主要用于永久工程的計(jì)算;最后是根據(jù)現(xiàn)場施工記錄得出的計(jì)算。在進(jìn)行計(jì)量時，必須依據(jù)合同已經(jīng)約定好的計(jì)量方法，按照相關(guān)的規(guī)范來進(jìn)行，因而計(jì)量必須要嚴(yán)格遵循合同約定，按照計(jì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。但是在實(shí)際計(jì)量中會存在一些計(jì)量偏差，一方面由于不同合同有不同的計(jì)量規(guī)則和方法，因而進(jìn)行計(jì)量就要嚴(yán)格按照合同規(guī)定來進(jìn)行，另一方面在進(jìn)行計(jì)量時，對計(jì)量工作要進(jìn)行分類，該如實(shí)反應(yīng)的要準(zhǔn)確無誤，但對于一些工作細(xì)目及小數(shù)點(diǎn)原因引起的誤差要進(jìn)行修正。

工程量計(jì)量問題的出現(xiàn)提醒我們在今后的工作中必須盡可能的完成相應(yīng)的全部工程，嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)是有利于工程計(jì)量和工程成本核算的。綜合前幾年項(xiàng)目上的計(jì)量工作，同時也為了更加準(zhǔn)確無誤地完成各項(xiàng)計(jì)量工作，可建立支付臺賬，將各項(xiàng)計(jì)量分類、分項(xiàng)、分月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，避免重計(jì)和錯計(jì)造成審核后返工重做而給單位造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。除此之外，還可以為計(jì)劃與進(jìn)度控制管理提供準(zhǔn)確鮮明的數(shù)據(jù)。

6 結(jié)束語

計(jì)量支付是一項(xiàng)要求比較高且綜合性比較強(qiáng)的工作，因而計(jì)量支付必須進(jìn)行嚴(yán)格控制。一方面對于計(jì)量工作的任務(wù)分配必須落實(shí)到專人進(jìn)行，以確保計(jì)量工作落實(shí)到實(shí)處，從而保證信息的真實(shí)完整;另一方面通過計(jì)量對工程中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行全面分析，從而能夠確保各種合法利益的有效進(jìn)行，保證施工過程中資金流動以及施工合同的正常履行。

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