威寧自治縣通村公路建設項目綜述

韓 勇

(畢節榮達路橋公司)

1 項目管理機構設置和職能

為了更好地貫徹執行公司在項目建設管理的規章制度，履行好各部門的管理職能，做好工程建設有關協調、征地拆遷等服務和工程建設質量安全管理工作，威寧通村項目(黑石片區)將項目辦選在黑石頭鎮，人員、辦公、生活設施配備齊全。項目辦設置了工程部、質檢部、安全部、合同計量部、設備物質部、測量組等部門，并根據通村公路的特點及實際情況設置相應崗位和職責，使各項業務做到崗位分工明確，責任到人。保證威寧通村項目的質量、進度、安全三大控制要點及成本管理、合同管理、信息管理的有效控制。

2 項目建設過程管理措施

2.1 質量控制

(1)建立質量保證體系。建立通村公路工程質量保證體系，以合同文件、設計文件和規范要求為準繩的質量方針和質量目標，并建立了以項目經理為組長、總工程師、質檢部部長為副組長，各路線技術員為小組成員的質量組織機構系統，完善了對各個勞務分包的施工班組質量監督、獎懲管理制度，編制了土石方工程、涵洞工程、中小橋梁、砌體工程、路面工程和交安設施工程等實時性施工方案、質量技術手冊。

(2)做好技術重點和難點控制。認真落實重點控制和技術難點的施工工序技術交底、建筑材料進場把控、施工配合比指導、工程實體幾何尺寸和砂漿飽滿程度督導工作。

(3)加強質量檢查和巡查。加強現場技術人員對重點控制的施工作業面的質量巡查力度，并建立相應巡查記錄臺賬，對于有質量缺陷、質量問題、質量事故隱患，責令其施工班組立即修復、加固、返工處理，并處以相應罰金，項目部上半年工作中未發生重大質量問題。

2.2 安全監管

(1)為了適應通村公路建設生產活動，項目部制定了《威寧自治縣通村公路建設安全保證體系》，建立了施工安全生產責任制度，成立了應急預案指揮小組，以項目經理為指揮小組組長，安全部部長為副組長，所有現場技術員和安全員為小組成員。

(2)安全小組負責完成對日常安全隱患排查制度進行落實，制訂和修訂對施工班組施工安全技術交底文件，加強對施工班組進行常規施工安全教育和培訓，并建立起了隱患排查工作臺賬和安全教育培訓記錄。

(3)及時完善補充施工現場標識牌、警戒線、安全帽等安全實施，加強了存在安全隱患的重點部位的日常檢查，并有效排除了安全隱患，在滿足了施工安全生產要求的前提下進行施工作業。

(4)建立了應急救援組織機構，各有關單位分工負責，各盡其職，迅速及時，有序有效地開展救援工作。同時威寧通村項目辦組織了事故應急救援預案演練活動。

(5)由項目經理和總工程師領導項目全部人員開展好環保監督，使生態環境、水土保持、耕地保護始終處在可控狀態。

2.3 進度管理

在改該公路工程施工中，為了保證工程如期完成，必須采取以下幾點進度管理措施:一是為確保按期完成工程任務，將認真做到三快，即:進場快，安家快，開工快。抓住施工黃金季節，掀起施工高潮。二是重點將抓質量、抓安全、抓進度，采取有效措施避免出現任何大的安全與質量隱患，杜絕重大安全質量事故，保證工程的順利進展。三是精心組織施工，實行動態網絡管理，及時調整各項工程的計劃進度及勞力、機械，確保工程按時完工。四是優化機械設備的組合，提高機械化作業程度，保證機械設備完好率，提高設備利用率。五是積極采用新工藝、新技術、新材料，加快施工進度。六是編制施工組織設計及工程進度計劃，優化施工技術方案，按網絡技術進行施工管理，緊緊抓住關鍵工序和關鍵路線。七是做好材料、機械、設備、隊伍的各項保障工作，同時狠抓施工管理，做到文明、科學、安全施工。

2.4 其他管理措施

(1)工程變更。在各參建單位進駐威寧通村項目施工現場后，我項目部根據實際情況，以工程聯系單形式提出變更申請，交監理工程師辦公室，由監理工程師辦公室收集現場有關資料，并及時會同業主辦項目分部對現場進行勘察，對需要變更內容作出初步評價，對確實需進行變更處理的內容，要及時聯系設計單位，對變更提出具體意見，并進行費用評估、確定單價，交業主辦審核。

(2)合同管理。為加強威寧通村公路項目對勞務施工班組履約管理，威寧通村公路項目部將采取定期和不定期兩種進行跟蹤檢查，加強合同管理的執行力，完善相關手續等措施，調高各施工班組履行合同承諾和履行能力。

(3)資金管理。為保證威寧通村公路工程建設項目各項工作都按目標進行，保證工程項目建設資金得到有效和合理的運用，必須嚴格按照相關規定進行。目前各參建施工班組的建設資金使用情況均符合監管協議及資金監督管理辦法，處于可控狀態，未發生違規使用和挪用建設資金情況。

(4)管理工作公開透明化建設。在寧通村公路項目建設中，為了保證對標準化建設管理工作的不斷加強，建立工作公開透明化領導小組，完善相關制度和責任。參建各施工班組已建立健全的相應的組織機構、管理制度及崗位職責，并通過威寧通村公路項目部辦公室以現場宣傳欄、文件和會議等形式進行相關工作內容的公開。及時將批復文件、征地政策、協調會議精神全部在公示欄上列出，自覺接受監督。

(5)黨風廉政建設管理。項目部為保持工作隊伍的純潔性，促進現場管理人員及各領導小組廉潔自律，項目部設立廉政宣傳專欄和日常黨風廉政教育，并分別與各施工班組簽訂《公路建設工程廉政合同》，項目部建立工作聯系協調制度，保障黨風廉政建設工作落到實處。

［1］陳一鳴.高速公路項目管理優化研究［D］.中南林學院，2005，(9):56－57.

［2］王振宇.公路工程項目管理模式淺析［J］.經濟師，2010，(7):23－24.

［3］東文，春輝.我市加大力度確保公路建設項目順利實施［N］.承德日報，2009，(8):56－58.