楊 林
(貴州省公路工程集團有限公司)
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公路工程造價全過程控制措施建議
楊 林
(貴州省公路工程集團有限公司)
公路工程的項目管理工作對公路工程建設非常重要,特別是公路工程造價全過程控制更是影響著公路工程參與單位的利益。公路工程造價全過程控制是公路工程管理中的基本內容同時也是重點內容,實行公路工程造價全過程控制,不但可以有效的減少工程成本,還有助于保障工程質量。主要分析了公路工程造價全過程控制中存在的主要問題,并結合問題提出了幾點建議。
公路工程;造價控制;措施建議
在公路工程管理工作中,許多公路建設項目缺乏可行的造價控制目標,而且工程造價控制措施過于單一,沒有能夠做好造價控制工作。公路工程造價全過程控制中主要存在以下幾個方面的問題。
(1)工程設計存在失誤、設計質量沒有保障或是地質勘查工作不夠仔細等因素導致施工中產(chǎn)生工程變更,造成工程造價上漲;(2)為了在規(guī)定的工期內完成工程施工,并保證工程質量,往往會忽視造價管理,未能實現(xiàn)造價控制目標;(3)工程技術人員沒有足夠的造價控制意識,在實際工作中只關注技術問題沒有考慮到經(jīng)濟問題,對工程造價控制造成不利影響; (4)公路工程建設所需的設備和材料等物資的價格經(jīng)常發(fā)生變動,而參建單位未能及時、有效的根據(jù)市場動態(tài)進行調整,造成工程造價上漲。
公路工程的造價控制主要分為三個階段:設計階段、招標和投標階段和施工階段,對不同階段的造價控制提出以下幾點建議。
2.1 設計階段的造價控制工作
(1)要做好設計單位的選篩選工作。公路工程的建造價格主要是由設計方案決定的,設計環(huán)節(jié)對工程造價控制有著重要影響,因此需要謹慎選擇設計單位。在選擇設計單位的過程中,應綜合考慮各設計單位的資質、條件、報價和口碑等因素,通過招標與投標的方式選擇合適的設計單位。(2)完善設計方案。在設計過程中要根據(jù)現(xiàn)場條件和市場因素對工程設計進行不斷的修正與完善,確保工程設計具有科學性和合理性,減少因設計質量造成的工程變更,控制工程造價。(3)實行“限額設計”。“限額設計”是按照投資或造價的限額進行滿足技術要求的設計。“限額設計”不僅有助于控制整個工程項目的造價,還可以保障對工程中的重點項目的資金投入。需要注意的是,要想保障“限額設計”的效果,必須選擇具有專業(yè)經(jīng)驗的設計師。
2.2 招標與投標階段的造價控制
(1)在進行公路工程招標與投標時,一定要遵守公平、公開和公正的招投標原則,對參與投標的企業(yè)進行全面審核,保證參建企業(yè)具有足夠的技術管理能力。(2)在工程招標過程中,要注意合理降價、合理競爭,在評標時不能將投標價格做為唯一的衡量指標,要對投標企業(yè)的技術能力、經(jīng)濟能力和管理能力等因素進行綜合的考慮,選出最佳的投標企業(yè)。(3)對合同內容進行認真審核,尤其要對資金支付、工程質量、變更索賠以及工期時間等內容進行重點審查,保證合同的完整性、無誤性和周密性,避免以后出現(xiàn)造價提高的情況。
2.3 施工階段的造價控制
(1)合理選擇施工方案,避免因為施工方案導致工程發(fā)生維修、返工等問題,造成工程造價增加。施工方案應結合施工現(xiàn)場情況、施工技術水平和市場動態(tài)對施工工藝、施工流程、機械材料等進行合理優(yōu)化,使其具有實用性、先進性和經(jīng)濟性;(2)加強對工程變更的控制。工程變更必須按照規(guī)定的工作流程進行申報,組織相關單位到現(xiàn)場進行調查和研究,并做好變更意見的記錄,在經(jīng)過相關單位的聯(lián)合調研并簽署變更文件后才可以進行工程變更,切忌隨意進行工程變更。(3)對技術管理人員進行教育培訓,提高技術管理人員的造價控制意識。要求技術管理人員熟悉與工程造價相關的法律法規(guī)、工程技術文件,認真審核資金使用,及時收集市場動態(tài)、分析造價信息。
公路工程造價全過程控制是公路工程管理中的重要工作,對公路工程的發(fā)展有著重要的作用,相關技術管理人員一定要予以高度重視。通過對公路工程造價全過程控制的研究和分析,找到其存在的問題,結合實際工作找到解決問題的方法,加強和完善公路工程造價全過程控制,從而保障公路工程的質量,降低公路工程的成本。
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2015-05-12
楊林(1987-),男,貴州榕江人,助理工程師,從事公路工程施工工作。
U415.1
C
1008-3383(2015)11-0196-01