我國人事檔案管理的述評及發展方向

劉玲(黑龍江省高速公路管理局牡丹江高速公路管理處)

我國人事檔案管理的述評及發展方向

劉玲
(黑龍江省高速公路管理局牡丹江高速公路管理處)

摘要:最近幾年，相關的檔案研究機構對人事檔案管理方面的研究主要在人事檔案的數字信息化管理、高等院校的人事檔案管理以及流動人員人事檔案管理等方面。但是我國的人事檔案管理的研究方面也存在著一些不足，主要表現在進行人事檔案管理研究的過程中大多就是在研究我國的人事檔案管理方法，很少放開眼界對國外的一些先進的檔案管理方式進行研究;在研究的過程中很少去注重一些具有共同特點的問題。

關鍵詞:人事檔案;管理;發展;研究

中圖分類號:F283

文獻標識碼:C

文章編號:1008－3383(2015)06－0183－01

收稿日期:2014－12－21

1　對人事檔案管理研究的闡述

1.1對我國人事檔案管理方面的論文著作進行調研

通過對我國的五大論文數據庫進行檢索調研后發現，在進行人事檔案管理、人事檔案數字信息化建設以及高校人事檔案管理等諸多人事檔案管理模糊詞的搜索后，截止到2014年6月31日，共檢索各類論文七千余篇。

1.2對人事檔案管理進行分析

(1)研究人事檔案管理存在的問題以及解決方案

在對人事檔案管理進行研究的過程中，我們經常采用的一種研究方式就是在人事檔案管理過程中所出現的一些問題進行歸納，并且根據實際情況提出相關的解決方案。已經有研究人員對人事檔案的管理模式等問題進行了分析研究，并且已經給出了相關建議。同時也對我國傳統的人事檔案管理模式進行研究，并且發現在人事檔案管理的過程中存在著人事檔案的信息含量較低、并且基本談不上利用效率，同時存在著大量的棄檔或是死檔的情況。

(2)對人事檔案的信息數字化管理進行研究

在人事檔案管理的過程中引入現代化的通信技術，對人事檔案進行信息化管理是現階段我國的人事檔案管理的需要同時也是人事檔案管理發展過程中的必經之路。就現階段我國的人事檔案管理研究來講，絕大多數都是圍繞著我國人事檔案管理進行信息化建設過程中所出現的一些問題以及對策等進行的。通過研究人員的研究我們發現，我國對于干部的人事檔案管理系統已經由試點的階段，發展到推廣的階段，但是在人事檔案管理的過程中卻存在著“各自為戰”的情況，沒有統一的標準對檔案管理進行總體的規劃，同時在人事檔案管理信息化進程中，眾多的檔案管理軟件應用在各地的檔案管理工作中，沒有統一的標準，致使人事檔案的管理存在著不規范的情況。

(3)對高校人事檔案管理進行研究

通過對我國五大數據庫的人事檔案管理類論文數量進行分析后發現，研究人員對怎樣提升高校人事檔案的管理比較重視，并且已經有相關的研究人員提出，高校的人事檔案管理需要從加強高校領導的人事檔案管理信息化建設的意識著手，全面加強高校檔案信息化管理制度的建設，注重人事檔案信息安全的管理以及專業管理人才隊伍等方面的建設。同時也提出了對高校人事檔案進行全方面的整合與利用。

(4)研究流動人員的人事檔案管理

隨著我國市場經濟的不斷發展，我國的人才流動量也在逐漸呈現出增加的趨勢，隨之而來的就是我國流動人員的人事檔案管理問題，這以問題也是在我國社會主義市場經濟環境下所產生的具有我國特色的問題，同時也是我國在新的時期，人事檔案管理工作所面臨的新問題。相關的研究人員是這樣認為的，在人才流動逐漸增多的今天，作為我國人事檔案的主要管理部門，各級人才交流機構都需要加強對流動人員人事檔案的管理。并且就現階段我國的人事檔案管理現狀來講，很多的國有企事業單位的人員在市場經濟的推動下變成了“社會人”，在這樣的情況下，其人事檔案管理關系就會發生轉變，根據實際情況可以考慮成立專業的人事檔案管理機構來進行檔案的管理工作。

1.3對人事檔案研究的敘述

在人事檔案管理研究的過程中，對于國內所出現的人事檔案管理問題研究的過多，但是卻很少對國外的一些先進的管理方式進行學習、研究、借鑒。學界對于人事檔案管理研究，主要結合國內實際，為了解決我國人事檔案管理中存在的問題而展開研究。只有黃霄羽、崔晶等對美國、法國、日本等國的人事檔案管理進行了專門介紹，歸納了國外人事檔案管理的基本特點。因此，應進一步拓展人事檔案管理研究的國際視野，關注國際動向，積極借鑒國外先進理念和成功經驗，完善我國的人事檔案管理制度，提升我國人事檔案管理水平。

2　人事檔案管理的發展

2.1要注意我國人事制度工作的改革

我國現行的人事檔案管理制度主要是以戰爭時期的人事檔案管理制度為基礎而逐漸完善發展的，現階段的人事檔案管理其主要作用就是對人員的管理以及控制。這種傳統的人事檔案管理對政治背景、思想道德極為重視，而對于工作能力等方面的才能卻并不重視。這種傳統的人事檔案管理思想已經不能滿足今天的經濟發展需要，不能在工作中發揮出人事檔案應有的作用。所以，為了滿足時代的發展需要，我國的人事檔案管理制度必須要進行改革。

2.2要注重對人事檔案標準化、規范化以及現代化的研究

人事檔案管理的現代化建設已經成為人事檔案管理發展的畢竟之路，同時人事檔案管理的規范化與標準化的發展則是人事檔案發展的基石與重要環節。傳統的人事檔案管理由于受到種種客觀條件的限制，存在著檔案管理混亂、不規范等現象。所以，加強人事檔案管理的規范化體系建設，構建全面的管理制度已經成為人事檔案管理中急需解決的問題。

2.3加強人事檔案法制建設研究

目前，我國已有的人事檔案法制主要有《干部檔案工作條例》、《流動人員人事檔案管理暫行規定》、《企業職工檔案管理工作規定》等，其中，《干部檔案工作條例》是由中組部于1980年發布，1990年經過修訂，《流動人員檔案管理暫行規定》和《企業職工檔案管理工作規定》都是依據《干部檔案工作條例》制定的，在檔案內容、收集、保管、提供利用方面與《干部檔案工作條例》大同小異。

參考文獻:

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