試論高速公路成本管理方案的優化

任曉玲

(河北暢通路橋建設有限公司)

1 高速公路成本管理存在的問題

1.1 員工參與度不高

高速公路成本管理不僅關系到國家的利益，也關系到企業的利益，由于集權化領導體制，員工對成本管理的積極性和參與度不高，導致高速公路成本管理效率低下。實際上，員工作為施工的主要參與者，是執行成本管理的重要參與方，因此，必須要轉變成本管理是領導責任的管理意識，以促進成本管理的有效進行。

1.2 成本管理體系不完善

成本管理涉及管理的方方面面，除了員工對成本管理的參與之外，成本管理還受到其他環節的影響，比如預測環節、計劃環節、決策環節、核算環節、考核環節等。縱觀整個高速公路施工成本管理，很多企業缺乏較為完善的成本管理流程，僅僅將成本管理作為財務控制的一種，沒有對施工的全過程進行嚴格的成本管理和控制，缺乏系統和精細的成本管理計劃。首先，在高速公路施工之前，沒有較為科學的施工計劃和方案，導致施工進度受影響，同時，在施工過程中，缺乏有效的規劃和協調，施工原材料和相關的施工設備不能按時送到指定位置，施工人員也不能及時的站在自己的工作崗位上，導致成本偏高。另外，在高速公路施工尾聲階段，財務管理人員放松了對成本的管理和控制，沒有對整個施工成本進行及時的分析和總結，使得成本管理出現不平衡的情況，影響后期的施工維護。

2 高速公路成本管理方案的優化措施

2.1 建立員工參與成本管理的激勵制度

針對員工參與度不高的情況，建立完善的激勵制度，從施工前的集體研討成本規劃，到施工過程中積極根據施工情況節約施工材料等情況，讓全體員工真正樹立成本觀念，養成節儉的良好習慣，認真檢討工作的各個環節，減少不必要的費用開支，在努力“開源”后多動腦筋“節流”，狠下功夫，集腋成裘，提升高速公路成本管理效率。

2.2 加強施工項目計劃成本的預測

在高速公路建設過程中，預算計劃成本是必不可少的，這也是項目施工過程中成本管理的主要工作，通過優化現階段的成本預測模式，能夠滿足現階段成本管理的需要，減少不必要的資金應用。在項目實施之前，項目經理部充分研討市場動態以及國家相關政策，根據自身狀況，通過正確評估企業現階段的狀況，科學的預測施工成本，制定可行的成本計劃，確定在整個計劃期內施工項目的成本和降低成本關鍵點。同時，以成本預測分析為基礎制訂項目成本基礎目標和挑戰目標，依據成本目標分解到各部門、各環節，并建立目標成本責任制，明確各部門、各負責人的成本管理職責和權限。

2.3 加強施工過程中的成本控制

鑒于高速公路工程施工復雜多樣特點，在施工過程中，以高速公路施工成本計劃為依據，控制好實際建設成本，包括人工費控制、生產資料成本控制以及材料費和機械費的控制，以確保資源得到最有效利用。

(1)材料費的控制

高速公路在施工過程中所要用到的建筑原材料、輔助材料、構件、半成品的消耗量，按照實際材料購買的費用，材料費由材料的原價、材料運雜費和采購保管費等構成。因此，材料費的控制需要通過合理確定材料的數量、合理確定材料的價格、規劃工地材料使用等三方面，同時，對材料的運輸、采購、保管等工序進行嚴格的把關。

(2)人工費的控制

人工費是指從事高速公路施工企業的生產工人開支的各項費用支出，包括工人的基本工資、工資性補貼、獎金以及其他費用，人工費的高低取決于生產工人工資的總額和勞動生產率兩個方面的因素，所以要提高成本效益，就必須不斷地提高勞動生產率，同時加強對工資總額的管理。人工費的控制可以由勞動生產效率的提高來實現，比如說加強技術培訓，建立獎懲制度，以減少窩工的現象。

(3)機械費的控制

機械費是在施工過程中機械的使用產生的機械使用費和租用外單位的機械租賃費用。在機械適用方面，通過保養機械設備，提高機械設備在施工過程中的效率，并減少故障率，避免出現大修的狀況。同時，在施工全過程都要做到機械設備良好的管理和控制，有效的利用閑置的機械設備，減少機械設備租賃量。

2.4 完善成本管理制度

(1)加強合同管理

高速公路的施工通常會外包給工程隊，因此，在合同談判階段，將成本計劃充分考慮在內，并在合同中予以詳細描述，合同條文要規范嚴謹，防止成本大幅度增加，或是承擔意外風險。在合同生效后，加強對承包工程隊的監督，協調好高速公路設計工程師、項目管理和承包商的工作關系，跟蹤合同施工情況，避免出現返工、延期完工，避免增加時間成本，保證在合理的工程周期完工，并在有限的成本下的工程質量達標。

(2)完善各項管理制度

建立有效的成本管理運行平臺以及良好的管理制度，要求員工嚴格執行。為使得各項管理制度落到實處，在完善成本管理制度時，主要考慮以下幾條原則:(1)制度的可操作性，制定有效的成本管理措施，保證成本管理制度的落實;(2)明確成本管理的界限，各部門的職責要具體，明確人員分工，做到各司其職，保障成本管理目標的實現;(3)制定嚴格的獎懲制度，比較各部門員工管理工作成果，實施相應的獎勵和懲罰措施。

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