陳赟
論鄧小平公正思想的特征
陳赟
鄧小平公正思想的直接理論來源是毛澤東的公正思想,并聯(lián)系我國生產(chǎn)力低下,人民生活水平低的現(xiàn)實,發(fā)展了毛澤東的公正思想。因此,鄧小平的公正思想相較于毛澤東的公正思想有制度性、相對性以及發(fā)展性三個特征。
鄧小平;公正;思想;特征
鄧小平公正思想是對毛澤東公正思想的繼承和發(fā)展,兩者都始終堅持“人民利益至上”,堅持“社會主義制度”,但鄧小平所處的時期無論是國內(nèi)形勢還是國際形勢都發(fā)生了改變,因此,鄧小平公正思想相較于毛澤東公正思想,有其獨有的特征。
毛澤東早期一直強調(diào)制度建設的重要性,后因個人崇拜甚囂塵上,使之前辛苦建立的制度被瓦解,社會秩序遭到了嚴重破壞。沒有制度的保障,就沒有規(guī)則可循,在實現(xiàn)方式上就會因呈現(xiàn)出差異性從而產(chǎn)生矛盾。因為是人不可避免地會帶有自己的主觀色彩,不能做到客觀上的公正。因此,要想實現(xiàn)公正,保障社會主義建設的順利進行,就必須建立起完善的制度。
鄧小平在深刻分析黨在建設社會主義過程中經(jīng)驗教訓的基礎上指出,從遵義會議到社會主義改造時期,黨中央和毛澤東一直都比較注意實行集體領導,始終堅持民主集中制原則,黨內(nèi)的民主生活井然有序。但是民主集中制原則沒有作為一項制度被嚴格地執(zhí)行,以至于后期個人凌駕于組織之上。因此,他明確指出:“我們過去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些領導人的思想、作風有關,但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。”[1]因此,要系統(tǒng)地建立保障人民民主權利的各項制度,消滅個人主義、封建特權主義,“使人民在法律和制度面前人人平等,黨員在黨章和黨紀面前人人平等。”[2]每個人都要按照法律法規(guī)的規(guī)定行使自己的合法權益,履行相關的義務;黨員要嚴格按照黨章黨紀來規(guī)范自己的言行,無論是誰違反了相關的制度,都要嚴厲懲處,絕不手軟。只有做到這些,才能保證社會主義公正的實現(xiàn)。在保障人民權利方面,他提出要“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,這十六個字充分體現(xiàn)了鄧小平建立法制社會的決心,反映了他對制度公正的不懈追求。在政治方面,他始終強調(diào)政治民主法制化,將人民的政治權利通過法律的形式固定下來,從而保證其不受任何因素的迫害。在教育方面,他糾正了文化大革命時期的錯誤,恢復了高考,發(fā)展教育,為社會主義建設培養(yǎng)人才,使我國的人才選拔制度恢復到正常的軌道上來,重新建立起教育上的公正。
鄧小平的公正思想與毛澤東公正思想的側重點不同,鄧小平更強調(diào)相對公正,而毛澤東追求的是一種絕對公正。毛澤東的公正思想集中體現(xiàn)在“平均主義”上,而鄧小平則強調(diào)“兼顧公平,效率優(yōu)先”,存在這樣的差異與他們各自所處的時代背景密切相關。
新中國成立初期,國家經(jīng)濟基礎還比較薄弱,物資極其匱乏,國民的整體生活水平還非常低,在這種情勢下,為發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)社會資源的最佳配置,實行的是高度集中的計劃經(jīng)濟,建立人民公社,物質(zhì)資料統(tǒng)一平均分配。平均主義把結果公正放在第一位,無論干得好與壞,干得多與少,都統(tǒng)一平均分配,毛澤東更強調(diào)絕對公正。因為這一時期的中國,才剛從壓迫中站起來,對財富的渴望是十分強烈的,一旦出現(xiàn)貧富差距,極有可能破壞好不容易建立起來的和平局面。因此,只有讓群眾感受到大家都是一樣的,同甘共苦,才有利于人民內(nèi)部的團結,才有利于社會主義向前發(fā)展。實際上這種計劃經(jīng)濟下的公正在短期內(nèi)達到了保障人民溫飽的目的,但長期實行下來,嚴重挫傷了人民的生產(chǎn)積極性,極大地浪費了社會資源,造成經(jīng)濟低效率的緩慢運行。這種所謂的絕對公正最終的結果非但沒有實現(xiàn)公正,達到共同富裕,反而在失去效率的同時失去公正,導致了共同貧困。
鄧小平批評了計劃經(jīng)濟體制,指出:“過去搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實際上是共同落后,共同貧窮,我們就是吃了這個虧。”[3]鄧小平指出要改變原先的經(jīng)濟制度,建立起新的有利于生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制,最大限度地調(diào)動人民的積極性。為此,他主張實行“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,認為在公平和效率的關系上,要優(yōu)先考慮效率,在效率優(yōu)先的前提下,兼顧公平。過度強調(diào)公平,犧牲了效率,無法調(diào)動人們生產(chǎn)的積極性,生產(chǎn)力得不到發(fā)展,也就無法實現(xiàn)公正。改革開發(fā)初期,為了迅速打破平均主義導致的低效率局面,鄧小平提出了“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富裕”這一著名論斷,激勵了人民的生產(chǎn)積極性和主動性,人們的生產(chǎn)熱情得到了極大地提升,經(jīng)濟效率從而得到大幅度的提高,我國的經(jīng)濟在這一階段迅猛發(fā)展。通過這一階段的實踐,“效率優(yōu)先、兼顧公平”得到了證實,這一原則更是在黨的十四屆三中全會被明確表述為“個人收入分配體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則”。[4]
當前有不少人質(zhì)疑效率優(yōu)先、兼顧公平這一理念,但我們應當清楚地看到這是在中國特定的歷史條件下形成的。當時,現(xiàn)代化建設剛剛開始,市場經(jīng)濟因素初露端倪,效率優(yōu)先,兼顧公平的提法恰恰順應了這一歷史發(fā)展的趨勢,具有其歷史合理性,幫助人們打破了原先固有的平均主義式的、絕對的平等觀。原先的絕對的平等觀使人們只看重結果,卻忽略了實際上的公正,實際上絕對的平等是不存在的。
毛澤東的公正思想是伴隨著新中國的成立、建設而不斷發(fā)展、完善起來的,比較側重于人人平等的社會公正方面,而鄧小平所處時期的時代主題是和平與發(fā)展,發(fā)展成為鄧小平制定一切方針政策的首要原則。
毛澤東早在湖南對農(nóng)民運動考察時,就指出封建特權思想的危害性,他提出要解放農(nóng)民、解放婦女,人人平等的思想已經(jīng)初步形成。在此基礎上,他又指出人民應當具有廣泛的基本權利,最基本的是生存權,“一個人在‘老’‘少’”兩段不能做工的時候應該都有一種保存他生命的食物的權利,這就是生存權”。[5]一個人如果連生存權都不能得到保證的話,就無法再提其他。其次是勞動權,“一個人在十八以上六十以下有氣有力的時候,除開他自己發(fā)懶不做工可讓他餓死不算數(shù)外,在理都應該把工給他們做,工人就有種要求做工的權利”。[6]再次,是其他一些民主權利,如人民群眾應當擁有“人權”,政治權利,“財權及言論、出版、集會、結社、信仰、居住、遷徙之自由權”,[7]應當擁有“休息權……教育權、老病保養(yǎng)權”等等。正因為毛澤東的社會公正思想,使中國人民真正翻身,擁有了基本權利,成了國家的主人。
鄧小平公正思想集中體現(xiàn)在經(jīng)濟公正上,他謀求發(fā)展,實行改革,首先改革的就是經(jīng)濟體制。無論是“按勞分配”、“兼顧公平、效率優(yōu)先”還是“允許一部分人先富起來,先富帶動后富,最終達到共同富裕”都是圍繞發(fā)展生產(chǎn)力,改善人民生活水平進行的。鄧小平始終強調(diào)貧窮不是社會主義,社會主義就是要消滅貧窮,不發(fā)展生產(chǎn)力,不提高人民的生活水平,就不符合社會主義的要求。“堅持社會主義的發(fā)展方向,就要肯定社會主義的根本任務是發(fā)展生產(chǎn)力,逐步擺脫貧窮,使國家富強起來,使人民生活得到改善。沒有貧窮的社會主義。社會主義的特點不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕”。因此,他始終圍繞發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)共同富裕積極進行改革,提出了各種提高生產(chǎn)力的論斷,大力發(fā)展經(jīng)濟。另一方面,鄧小平提出科學技術是第一生產(chǎn)力的口號,提高了教師地位,在全社會形成尊師重教的良好氛圍,大力發(fā)展教育、重視科技人才的培養(yǎng),這些也都體現(xiàn)了鄧小平公正思想的發(fā)展性特征。在這一思想的引導下,社會主義建設取得了突破性進展,人們的積極性被充分調(diào)動起來,經(jīng)濟增長迅速,科學技術不斷提高,公正水平進一步提升。、
[1]鄧小平文選第二卷[M].北京:人民出版社,1994.
[2]鄧小平文選第二卷[M].北京:人民出版社,1994.
[3]鄧小平文選第三卷[M].北京:人民出版社,1993.
[4]中共中央文獻研究室.十四大以來重要文獻選編中[M].北京:人民出版社,1997.
[5]毛澤東文集第一卷[M].北京:人民出版社,1993.
責任編輯:蘇航
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1671-6531(2015)23-0016-02
陳赟/南通大學杏林學院助教,碩士(江蘇南通226000)。