論鄧小平公正思想的特征

陳赟

論鄧小平公正思想的特征

陳赟

鄧小平公正思想的直接理論來源是毛澤東的公正思想，并聯系我國生產力低下，人民生活水平低的現實，發展了毛澤東的公正思想。因此，鄧小平的公正思想相較于毛澤東的公正思想有制度性、相對性以及發展性三個特征。

鄧小平；公正；思想；特征

鄧小平公正思想是對毛澤東公正思想的繼承和發展，兩者都始終堅持“人民利益至上”，堅持“社會主義制度”，但鄧小平所處的時期無論是國內形勢還是國際形勢都發生了改變，因此，鄧小平公正思想相較于毛澤東公正思想，有其獨有的特征。

一、制度性

毛澤東早期一直強調制度建設的重要性，后因個人崇拜甚囂塵上，使之前辛苦建立的制度被瓦解，社會秩序遭到了嚴重破壞。沒有制度的保障，就沒有規則可循，在實現方式上就會因呈現出差異性從而產生矛盾。因為是人不可避免地會帶有自己的主觀色彩，不能做到客觀上的公正。因此，要想實現公正，保障社會主義建設的順利進行，就必須建立起完善的制度。

鄧小平在深刻分析黨在建設社會主義過程中經驗教訓的基礎上指出，從遵義會議到社會主義改造時期，黨中央和毛澤東一直都比較注意實行集體領導，始終堅持民主集中制原則，黨內的民主生活井然有序。但是民主集中制原則沒有作為一項制度被嚴格地執行，以至于后期個人凌駕于組織之上。因此，他明確指出：“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”［1］因此，要系統地建立保障人民民主權利的各項制度，消滅個人主義、封建特權主義，“使人民在法律和制度面前人人平等，黨員在黨章和黨紀面前人人平等。”［2］每個人都要按照法律法規的規定行使自己的合法權益，履行相關的義務；黨員要嚴格按照黨章黨紀來規范自己的言行，無論是誰違反了相關的制度，都要嚴厲懲處，絕不手軟。只有做到這些，才能保證社會主義公正的實現。在保障人民權利方面，他提出要“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”，這十六個字充分體現了鄧小平建立法制社會的決心，反映了他對制度公正的不懈追求。在政治方面，他始終強調政治民主法制化，將人民的政治權利通過法律的形式固定下來，從而保證其不受任何因素的迫害。在教育方面，他糾正了文化大革命時期的錯誤，恢復了高考，發展教育，為社會主義建設培養人才，使我國的人才選拔制度恢復到正常的軌道上來，重新建立起教育上的公正。

二、相對性

鄧小平的公正思想與毛澤東公正思想的側重點不同，鄧小平更強調相對公正，而毛澤東追求的是一種絕對公正。毛澤東的公正思想集中體現在“平均主義”上，而鄧小平則強調“兼顧公平，效率優先”，存在這樣的差異與他們各自所處的時代背景密切相關。

新中國成立初期，國家經濟基礎還比較薄弱，物資極其匱乏，國民的整體生活水平還非常低，在這種情勢下，為發展生產實現社會資源的最佳配置，實行的是高度集中的計劃經濟，建立人民公社，物質資料統一平均分配。平均主義把結果公正放在第一位，無論干得好與壞，干得多與少，都統一平均分配，毛澤東更強調絕對公正。因為這一時期的中國，才剛從壓迫中站起來，對財富的渴望是十分強烈的，一旦出現貧富差距，極有可能破壞好不容易建立起來的和平局面。因此，只有讓群眾感受到大家都是一樣的，同甘共苦，才有利于人民內部的團結，才有利于社會主義向前發展。實際上這種計劃經濟下的公正在短期內達到了保障人民溫飽的目的，但長期實行下來，嚴重挫傷了人民的生產積極性，極大地浪費了社會資源，造成經濟低效率的緩慢運行。這種所謂的絕對公正最終的結果非但沒有實現公正，達到共同富裕，反而在失去效率的同時失去公正，導致了共同貧困。

鄧小平批評了計劃經濟體制，指出：“過去搞平均主義，吃‘大鍋飯’，實際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個虧。”［3］鄧小平指出要改變原先的經濟制度，建立起新的有利于生產力發展的經濟體制，最大限度地調動人民的積極性。為此，他主張實行“效率優先、兼顧公平”的原則，認為在公平和效率的關系上，要優先考慮效率，在效率優先的前提下，兼顧公平。過度強調公平，犧牲了效率，無法調動人們生產的積極性，生產力得不到發展，也就無法實現公正。改革開發初期，為了迅速打破平均主義導致的低效率局面，鄧小平提出了“讓一部分人、一部分地區先富起來，先富帶動后富，最終實現共同富裕”這一著名論斷，激勵了人民的生產積極性和主動性，人們的生產熱情得到了極大地提升，經濟效率從而得到大幅度的提高，我國的經濟在這一階段迅猛發展。通過這一階段的實踐，“效率優先、兼顧公平”得到了證實，這一原則更是在黨的十四屆三中全會被明確表述為“個人收入分配體現效率優先、兼顧公平的原則”。［4］

當前有不少人質疑效率優先、兼顧公平這一理念，但我們應當清楚地看到這是在中國特定的歷史條件下形成的。當時，現代化建設剛剛開始，市場經濟因素初露端倪，效率優先，兼顧公平的提法恰恰順應了這一歷史發展的趨勢，具有其歷史合理性，幫助人們打破了原先固有的平均主義式的、絕對的平等觀。原先的絕對的平等觀使人們只看重結果，卻忽略了實際上的公正，實際上絕對的平等是不存在的。

三、發展性

毛澤東的公正思想是伴隨著新中國的成立、建設而不斷發展、完善起來的，比較側重于人人平等的社會公正方面，而鄧小平所處時期的時代主題是和平與發展，發展成為鄧小平制定一切方針政策的首要原則。

毛澤東早在湖南對農民運動考察時，就指出封建特權思想的危害性，他提出要解放農民、解放婦女，人人平等的思想已經初步形成。在此基礎上，他又指出人民應當具有廣泛的基本權利，最基本的是生存權，“一個人在‘老’‘少’”兩段不能做工的時候應該都有一種保存他生命的食物的權利，這就是生存權”。［5］一個人如果連生存權都不能得到保證的話，就無法再提其他。其次是勞動權，“一個人在十八以上六十以下有氣有力的時候，除開他自己發懶不做工可讓他餓死不算數外，在理都應該把工給他們做，工人就有種要求做工的權利”。［6］再次，是其他一些民主權利，如人民群眾應當擁有“人權”，政治權利，“財權及言論、出版、集會、結社、信仰、居住、遷徙之自由權”，［7］應當擁有“休息權……教育權、老病保養權”等等。正因為毛澤東的社會公正思想，使中國人民真正翻身，擁有了基本權利，成了國家的主人。

鄧小平公正思想集中體現在經濟公正上，他謀求發展，實行改革，首先改革的就是經濟體制。無論是“按勞分配”、“兼顧公平、效率優先”還是“允許一部分人先富起來，先富帶動后富，最終達到共同富裕”都是圍繞發展生產力，改善人民生活水平進行的。鄧小平始終強調貧窮不是社會主義，社會主義就是要消滅貧窮，不發展生產力，不提高人民的生活水平，就不符合社會主義的要求。“堅持社會主義的發展方向，就要肯定社會主義的根本任務是發展生產力，逐步擺脫貧窮，使國家富強起來，使人民生活得到改善。沒有貧窮的社會主義。社會主義的特點不是窮，而是富，但這種富是人民共同富裕”。因此，他始終圍繞發展生產力、實現共同富裕積極進行改革，提出了各種提高生產力的論斷，大力發展經濟。另一方面，鄧小平提出科學技術是第一生產力的口號，提高了教師地位，在全社會形成尊師重教的良好氛圍，大力發展教育、重視科技人才的培養，這些也都體現了鄧小平公正思想的發展性特征。在這一思想的引導下，社會主義建設取得了突破性進展，人們的積極性被充分調動起來，經濟增長迅速，科學技術不斷提高，公正水平進一步提升。、

［1］鄧小平文選第二卷［M］.北京：人民出版社，1994.

［2］鄧小平文選第二卷［M］.北京：人民出版社，1994.

［3］鄧小平文選第三卷［M］.北京：人民出版社，1993.

［4］中共中央文獻研究室.十四大以來重要文獻選編中［M］.北京：人民出版社，1997.

［5］毛澤東文集第一卷［M］.北京：人民出版社，1993.

責任編輯：蘇航

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1671-6531（2015）23-0016-02

陳赟/南通大學杏林學院助教，碩士（江蘇南通226000）。