淺談臺灣技職院校提升就業競爭力的經驗與啟示

付朝暉 李賽娟

（長沙民政職業技術學院軟件學院，湖南長沙410004）

淺談臺灣技職院校提升就業競爭力的經驗與啟示

付朝暉 李賽娟

（長沙民政職業技術學院軟件學院，湖南長沙410004）

文中介紹了我國臺灣地區技職院校提升學生就業競爭力的一些做法，并根據臺灣經驗，對大陸高職教育如何培養高職學生的職業核心能力、提升就業競爭力提出了個人的建議，為海峽兩岸的職業教育工作者提供參考。

技職院校；就業競爭力；職業教育

隨著當前經濟形勢的轉變、產業結構的調整，企業對人才的需求發生了很多變化，高職院校如何改革教育教學體系應對企業和社會需求的變化，對高職院校培養社會急需的高素質技能型人才、提升學生就業競爭力至關重要。臺灣技職院校（類似大陸的高職院校）提升學生就業競爭力方面的一些做法值得內地高職院校借鑒。

一、問題與由來

進入二十一世紀后，臺灣的技職教育也出現過不少問題。其一是臺灣地區產業結構從過去的勞動密集型產業轉向技術密集型的高科技產業和現代服務業，國際市場競爭加劇了產業結構調整，人才需求規格發生了變化，而技職教育未能適時作出相應調整。其二受臺灣高校擴張和“少子化”危機的影響，技職院校招生困難，規模萎縮，過去技職教育中存在的各種問題都充分暴露出來了，導致技職教育質量下降，學生就業競爭力不足。

二、臺灣技職院校提升學生就業競爭力的舉措

1、政策大力支持

為了提升技職教育的就業競爭力，并使技職教育能夠與產業更加密切結合，2010年臺灣教育行政部門提出了“技職教育再造方案”，并先后出臺兩期技職教育再造計劃，推出了“引進產業資源協同教學”、“強化教師實務教學能力”以及“落實學生校外實習課程”等多項政策，制定了“補助技職院校遴聘業界專家協同教學實施要點”、“補助技職院校教師赴公、民營機構研習服務作業要點”等一系列政策性補助措施。推動學校聘請業界專家到校協同教學，帶給學生最新的產業科技新知識；鼓勵教師到企業研習進修，增加實務經驗；補助學生就學期間到業界進行校外實習，以提早體驗職場，建立正確的工作態度，增進未來就業的競爭力。期望通過學校與產業界的共同合作與努力，強化技職教育的師資與課程教學品質，以達成技職教育培育高素質專業人才的目標。

2、建設“雙師型”教師隊伍，提升教師實務能力

高素質的“雙師型”教師是培養專業技能過硬、就業競爭力強的適用型人才的關鍵。臺灣技職院校的教師普遍學歷高，絕大部分專任教師具有博士以上學位。不少專任教師曾經具有業界工作的經歷，但由于未能持續更新，逐漸與業界脫節。為了彌補教師業界經驗不足的問題，近年來他們采取了多項舉措來提升教師隊伍的實踐和創新能力。（1）政府提供專項資金補助院校引進具有實務經驗的新進專業教師，使具備實務經驗的專業教師比例逐年提高。（2）補助教師赴公、民營機構研習與服務，讓其貼近市場，開展技術應用和創新活動，不僅可以提高教師的實務能力，還有助于教師把握業界動態，建立產學合作長期互動機制。（3）鼓勵教師考取職業資格證書。教師參加技能檢定或專業證照考試并取得相應證照，既證明了教師的實務能力水平，也有利于提升教師的實務技能和教學能力。（4）改革教師評鑒制度，完善教師晉級升等機制。建立實務成果與學術成果同等對待的“雙軌體制”，教師的專利等實務成果可以作為考核、職稱升等條件。

3、雙師協同教學，加深學生對行業的認知

臺灣技職院校各院系的專業課程普遍采取以專任教師授課為主、業界專家協同教學為輔的“雙師協同教學”組織形式。學校從業界聘請經驗豐富的經理或員工（不特別強調學歷），臺灣稱之為“業師”，他們一般具有多年的實際工作經歷。雙師協同教學模式中專任授課教師和業師共同規劃課程及編撰教材、計劃與組織教學活動，使學生獲得更多的實務指導。有業師參與的教學會將其業界的工作經驗和企業文化帶入課堂，這比長期在學校從事教學和科研的教師在實務教學方面具有突出優勢。其次，業師的課時數一般不少于該門課程總課時數的四分之一，保證了雙師協同教學不是流于形式。業師上課時，原任課老師在課堂上充當助教的角色，這種方式也促進了專任教師與業界的對接，教學效果相得益彰。

4、建教合作，提升學生實際動手能力

“建教合作”是指教育機構、學校與企業相互合作，培養應用型人才的一種職業技術教育教學方式。“建教合作”如今已在臺灣技職院校中得到推廣，合作形式也呈多樣化，可分為實習式、輪調式、階梯式、委托式、進修式等。常見的“建教合作”是采取半工半讀方式：（1）由學校負責普通及相關學科教學，工廠負責技能訓練。招生人數根據工廠需要確定，由學校主持招考，并由工廠口試，合格者方予錄取；（2）修業期間，在學校上課與到工廠訓練的時間各占一半，間隔輪調；學生分成兩個班或兩個組，每周或每月輪流到校上課和去工廠訓練。（3）企業雇主與學生訂立訓練契約，明確雙方權利和義務，工廠代學生繳納學費，并發給實習津貼。（4）學生學習期滿，學科及技能測驗合格，獲得由學校頒發的畢業證書，同時還可獲得工業職業訓練學會發給的技能訓練結業證書，若經技能檢定合格，還獲得技能檢定合格證書。“建教合作”不僅為臺灣的經濟建設、企業發展培養了一批真正適用的基層技術人才，而且促進了職業教育發展，部分緩解了技職院校資金設備及專業師資不足的問題。從學生個人角度看，一方面可減輕家庭經濟負擔，另一方面能學到較實用的技術，并切實增強了學生的就業競爭力。

5、鼓勵創新創業，培養學生職業變遷能力

臺灣的技職院校都成立了“育成中心”，育成中心的主要任務是對學生創新創業能力進行培育，并肩負著產研合作的任務。育成中心會經常性地舉辦各種創新發明比賽，優勝者可以代表學校參加更高級別國內國際競賽，并通過育成中心與企業進行合作，進行發明專利的轉化。學生在創新過程中最大的收獲是學會如何學習，獲得終身學習的能力，這是學生個人可持續發展的能力。現代社會發展變化快，要求個人具有適應工作崗位變遷的能力、整合各種資源的能力以及在這些能力之上的終身自我學習的能力。就業能力更多的是由能夠從一個崗位流動到另一個崗位、一個企業流動到另一個企業的能力來決定的，而不僅僅是某個特定崗位的技能。

三、臺灣經驗對大陸高職院校的啟示

臺灣技職院校經過這些年的發展，人才培養因應產業環境與就業市場全球化、差異化、專業化的劇烈競爭與挑戰，在特色打造、提升學生職業能力、資源整合等方面都取得了不錯的成績，很多經驗值得我們大陸高職院校學習。

1、教學質量是提升學生就業競爭力的關鍵

高職院校如何提高教學質量可以借鑒臺灣技職院校的一些做法。例如可以改進教師職稱、職務晉級的條件，把教師從當前以科研為中心的繁瑣的評價體系中解放出來，鼓勵老師用心教學，允許以教學成效、教學成果、實務成果等多種條件替代以課題、論文為主的評價條件，同時制定與教學質量相關的評價標準，這樣才能讓教師在職稱評定和職務晉升方面有更多的選擇和進取的途徑，讓更多的老師專注于教學本身，以提升教學質量和教學效果。

2、提升學生職業崗位遷移能力，拓寬就業渠道

專業教學是對學生進行職業核心能力培養的主要環節，學生職業能力強不強，直接影響其就業質量。從學生個人發展的角度看，重點是提升學生自身的職業崗位遷移能力；從學校角度來看，重點是提高學生的就業率和就業質量。一般說來，學生能否順利就業并取得成就，在很大程度上取決于其本人的職業核心能力。職業核心能力越強的人，獲得工作的機會就越多。從臺灣經驗來看，學生職業能力的培養需要學校與社會的通力合作，否則只能是與市場需求脫節。一方面政策層面需要鼓勵業界精英到學校任課，鼓勵企業與學校建立合作關系，讓參與學校教學的業界教師和企業獲得現實的利益，實現雙贏。另一方面教學層面需要不斷緊跟行業動態，把握最新的行業動向，對人才培養方案及時作出調整，通過訂單培養、雙師協同教學、創新創業等多種形式提升學生的職業能力和就業競爭力，為學生職業的可持續發展奠定基礎。

3、更新教學設備，改善教學環境

教學設備與環境條件是學生專業能力訓練和職業技能養成的根本。過去由于高職院校發展過快，大量的資金被投入到房屋道路等基礎設施的建設上。在產業生產技術和設備設施“日新月異”的背景下，高職院校的實習設備和教學條件明顯落后于產業現狀，成為提高職業教育質量的一大障礙。如今各高職院校的基礎設施建設已初具規模，進入穩定發展期，未來資金投入的重心應有計劃地遷移到教學設備更新、改善教學環境上去。

高職院校要想在未來愈加激烈的競爭中始終保持領先，就必須切實在“產品”上下足工夫，學校的“產品”就是學生，讓學生在就業市場中贏得未來，提升就業競爭力是關鍵。

四、小結

臺灣技職教育吸納現代西方職業教育的先進經驗，形成了自身獨具特色的現代職教體系。臺灣技職教育改革特別凸顯出其實用的特質，在課程規劃及教學過程中都得到比較充分的體現。臺灣與大陸同文同種，在文化背景、教育傳統等方面具有很多的相似性和相通性，探討兩岸高等職業教育改革發展的經驗與問題，從中可以得到有益的啟示與借鑒。

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[4](臺灣)胡茹萍等.落實學生校外實習縮短學用落差之研究期末報告[R].臺北:臺灣師范大學,2013.72.

[5]（臺灣）技職教育再造方案[EB/Ol].http://www.iaci.nkfust.edu. tw/Industry/CP.aspx?n=38&s=21.

G715

A

1671-5136(2015)03-0107-02

2015-09-17

付朝暉（1972-），男，湖南常德人，長沙民政職業技術學院軟件學院副教授。研究方向：智慧校園、網站建設。