加強和改進常州非物質文化遺產保護工作的幾點思考

加強和改進常州非物質文化遺產保護工作的幾點思考

黃明彥

(常州市文化館，江蘇常州213003)

摘要：文章針對常州市非物質文化遺產保護的基本現狀，分析了非遺保護工作中存在的問題，提出了加強和改進常州市非遺保護的對策和建議，認為常州非遺保護工作應該從以下幾個方面著手：科學合理建制非遺專門性保護機構；加強非遺立法保護，強化法律保障體系；創新非遺保護專項資金運行機制；加強非遺專兼職隊伍建設等。從而使常州市非遺項目煥發生機，得到良性發展。

關鍵詞：非物質文化遺產保護；文化傳承；常州

收稿日期：2015-01-06

作者簡介：黃明彥(1972—)，女，副研究館員。

中圖分類號：G127文獻標志碼：B

常州是一座有著2 500年文字記載歷史的江南古城，有著悠久的歷史文化傳統和豐厚的文化底蘊，積累了一大批具有鮮明民族風格和地方特色的非物質文化遺產(以下簡稱“非遺”)資源。近年來，本著“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的工作方針，常州市在非遺普查、活態保護傳承方面取得了一定的成效，但也還存在一定的問題與困惑。

研究認為平行機理與連續-平行機理均會產生接近不確定形式的動力學方程，連續性方案可能會更適用，并在數值模擬研究中使用連續反應機理。在圖3中給出的k1、k2、k3為各簡化機理反應路徑對應的反應速率常數。

一、常州市非遺保護工作的基本現狀

(一)組織架構

非物質文化遺產是近幾年才有的新概念，以前的提法是“保護民間文化和傳統文化”。2003年，文化部、財政部聯合國家民委和中國文聯，啟動實施了旨在全面推動我國非物質文化遺產保護工作的系統工程——中國民族民間文化保護工程，計劃用17年時間，創建有效的保護機制，初步建立較完備的保護體系，基本實現其工作的科學化、規范化和法制化[1]。2005年起，常州市通過積極發揮政府主導作用，成立了由分管副市長任組長，市各相關職能部門負責人為成員的民族民間文化保護工程領導小組，建立了由文化部門牽頭的非遺保護聯席會議制度，制定了《常州市民族民間文化保護工程實施意見》，組建了常州市民族民間文化遺產保護中心和非遺保護專家委員會，非遺保護機制初步形成。

她在他的描述里逐漸現出輪廓：長發、中性、神情冷峻。那是20年前，縣城的大街小巷正流行甜膩的港臺風，她卻一身夾克長靴來到研修班上，放吉他時不忘將垂下的頭發及時伸手歸攏上去。那是他見她的第一眼。只一眼，她就像一顆出膛的子彈，一下洞穿了他的心。

(二)平臺建設

近幾年來，通過實施全面普查，常州市非遺資源家底逐步清晰，非遺名錄體系基本建立，目前全市擁有262個區級項目、115個市級項目、38個省級項目、13個國家級項目、1個世界級項目(金壇刻紙)，6位國家級傳承人、42位省級傳承人和191位市級傳承人。同時，通過代表性傳承人定向傳承、生產性保護傳承、學校普及性傳承、非遺活動展示性傳承、展館集中式傳承等措施，不斷使活態傳承形式多樣化。2008年，常州市在新北區建立了面積為4.5 萬m2的江蘇華夏工藝美術產業博覽園，打造聚集、展示、傳承、發展工藝美術產業的非遺保護平臺。2009年，又在武進區建成淹城非遺文化一條街，讓傳統工藝美術類、食品類、中醫藥類等18個非遺項目免費入駐，進行產品交易和藝術創作。2010年，在常州大學建成常州市非物質文化遺產展示館。此外，還充分發動社會力量，整合社會資源，先后組建了梳篦博物館、錫劇陳列館、亂針繡博物館等，打造非遺項目生產、展示和傳承基地。

(三)活動載體

綜上所述,采用霧化吸入治療和舒適護理聯合的方式對小兒喘息性支氣管炎進行治療,能夠起到較好的療效,同時具有良好的安全性,適合在臨床上加以借鑒和參考。不過由于本文選取的樣本較少,還需要在日后的相關研究中增加研究樣本,擴大研究范圍,增加本研究結論的說服性,以明確舒適護理應用于小兒喘息性支氣管炎霧化治療的效果。

(四)非遺研究

成立于2005年的常州市民族民間文化保護中心，目前僅在市文化館內設了一個辦公室，無批文、公章和人員編制，卻承擔著統籌協調管理全市非遺保護工作的重任。轄市區也沒有建立相應的工作機構，都是由各級文化館兼行非遺保護職能，而且缺乏相對固定的具備相關專業知識的專職人員，基層保護機構的薄弱，在一定程度上制約了非遺保護工作的進一步開展。

合作學習的有效性是指學生在合作的狀態下，相互協作、克服困難，以達到共同進步的目的。為了讓合作學習有效性在語文課堂中得到真實的發揮，需要認清當前出現的課堂秩序較差、教師定位不準確、學生主導能力有限等問題，以建立和諧有序的課堂秩序為前提，積極提高教師的設計合作水平和學生自主合作的能力，以使學生在語文課堂中的綜合素質有顯著提升。

為了提高全社會對非遺保護、傳承重要性的認識，常州市在全省率先將“非遺展演”列為政府文化惠民工程的重要內容，積極開展非遺的傳承、傳播活動。如開辦非物質文化遺產免費傳承培訓班，傳播地域特色文化；利用民間廟會和元宵節、端午節、文化遺產日等節日定期舉辦集靜態展板展示和動態非遺展演、展銷“三體合一”的文化惠民活動；還積極組織非遺項目和傳承人參加國際、國內各種大型展示活動，如2014年法國羅浮宮世界非遺展、上海世博會、中國非遺博覽會等，并多次獲得金獎。

二、常州市非遺保護工作存在的問題

(一)非遺保護工作機構有待健全

為了對常州非遺項目內涵進行深層次的挖掘和研究，常州市聯合高校科研力量、新聞媒體和地方民俗專家，先后編輯出版了中英文對照的《常州國家級非物質文化遺產概覽》《常州吟誦一百例》《我和非遺》等書籍，同時開展非遺進校園活動，全市有20多所小學開設了非遺校本課程，10多所大中專院校已經培訓、建立活態傳承基地。通過全方位立體式的傳播普及，進一步提高了廣大市民的非遺保護意識。

(二)項目經費扶持以及使用考核、督查機制力度不足

在非遺保護事業如火如荼的今天，任何能跟非遺沾邊的事物似乎都能引來不少關注，政績化和產業化使非遺成為彰顯政績和賺錢的工具，城鎮化又使很多非遺項目失去原有的文化土壤，對民間文化藝術的挖掘整理不夠導致相互模仿侵權，產品中應有的原生態的民間文化藝術元素丟失。另外，許多經過包裝和商業運作產生一定效益的項目開始在非遺傳承人、保護單位的歸屬問題上開始糾纏不清……，如常州梳篦成為國家級非遺項目之后，目前常州市場上本地、外地，企業、作坊無論生產的產品質量如何，幾乎每個梳篦的包裝上都標有“國家級非物質文化遺產”字樣，常州梳篦的品牌形象受到很大損害，但如何執法，如何規范尚存在許多困難。過分商業化的非遺，失去了歷史文化的底蘊，失去了文化傳承的意義。

由此可知,基于特征函數法的Heston模型的看漲期權定價公式中含有5個參數,即t=0時刻的瞬時波動率ν(0)、長期方差θ、回歸速度κ、2個維納過程的相關系數ρ和ν(t)的波動率σ。

(三)非遺項目本身的文化價值有待進一步發掘

這幾年，在推進申報國家歷史文化名城中，非遺保護被列為重點工程，專項經費有所增加，但主要用于非遺日常工作經費，包括項目申報、傳承人補貼發放以及每年舉辦的非遺展演、展示活動上，真正用于非遺項目保護、資助傳承人以及基礎性建設的很少，《非遺保護法》《省非遺保護條例》規定的保障措施尚未落實到位。從項目申報到項目扶持過程中，個別地區和單位容易被市場牽著鼻子走，側重選擇有經濟效益前景的項目，對有些弱勢項目保護和傳承人帶徒授藝方面扶持力度不夠。很多非遺項目的傳承仍屬自發行為，加上非遺傳承工藝復雜、周期較長，部分非遺代表性傳承人年齡偏大，而后備力量一時又難以跟上，一些弱勢非遺項目面臨斷層、斷代、斷檔的危機。受機制、經費等多方面因素的制約，常州市部分非遺項目自身活力也尚未激發出來；非物質文化遺產資源的合理利用和品牌效應發揮顯得相對滯后，文化遺產保護的可持續發展機制還有待進一步探索。

三、加強和改進常州市非遺保護工作的對策建議

(一)科學合理建制非遺專門性保護機構

設立區域引導型專項資金，制定針對非遺整體性保護、生產性保護和生態性建設等多種保護方式的扶持獎勵政策文件，建立由項目資助、傳承獎勵和專項補助三種形式組成的傳承獎勵機制，市專項資金下達后，要求各區、各保護單位給予相應配套。定期對非遺保護單位、傳承人工作進行考核，對不合格的建立退出機制。通過成立行業協會、設立專項基金會引導更多社會資金投入，并將非遺納入文化產業進行扶持，引導銀行優先給非遺項目提供貸款，減免非遺企業稅收，為其提供人才培訓、對外宣傳、國際交流、產品評估咨詢等公共服務。

(二)加強非遺立法保護，強化法律保障體系

遵循“長遠規劃、分步實施、點面結合、講究實效”的要求，政府要抓緊制定出臺與旅游資源，歷史文化街區業態、文態布局相協調相銜接的《常州市非物質文化遺產保護規劃》和《常州市非物質文化遺產保護管理辦法》，進一步構建科學、合理、有序的非遺保護體系，切實發揮政府引導、保障和監督的職能，有效建立非遺傳承、傳播的激勵機制，針對民間工藝的侵權問題設立相關地方性法律法規，以保證非物質文化遺產保護工作有法可依，更具有可操作性。

(三)創新非遺保護專項資金運行機制

文化有自然淘汰機制，很多時侯，我們的非遺在面對現代化的時侯，都是弱勢文化，你不保護它，不格外提倡它，它就會消失。事實證明，凡是非遺傳承做得好的地區，政府都發揮了很好的主導作用。常州應學習蘇州，成立由政府正式批文的獨立建制的常州市非遺保護中心，配備專職人員，并在市文化主管部門相關職能處(室)增掛非遺保護處牌子，以加強對全市非遺保護工作的業務指導。同時，落實各轄市區非遺保護專門工作人員，推動各類非遺專題博物館和各市(區)非遺展示館、展示廳、傳習所和傳承基地建設。如此，常州市非遺保護隊伍整體素質和基礎工作將得到根本性的推進與改觀。

(四)加強非遺專兼職工作隊伍建設，引導社會公眾形成非遺保護的文化自覺

非物質文化遺產的薪火相傳，不僅需要接班人，更需要觀眾。為此，一方面要建立健全部門聯席會議制度及非遺專家庫，通過項目申報文本撰寫、長期規劃編制等非遺日常實際工作培養一批非遺專家，同時要加強包括傳承人、管理人員、研究人員在內的隊伍建設，培訓做到經常化、制度化；另一方面要充分尊重和發揮傳承人在項目傳承中的核心作用，主動做好商業包裝、市場運作等服務工作。如韓國、日本，每年都會有企業家出資贊助非遺項目，非遺傳承人被尊為“人間國寶”，終身享受免稅政策、享受國家特殊津貼，在傳承人周圍政府會專門配套一個專家組，幫助他們如何堅持自己的特點，立足最廣的視野對自己的東西有最新認識[2]。在對外文化交流中，政府部門不僅要幫助非遺項目積極“走出去”，還要“賣出去”，不斷擴大非遺項目在海內外的知名度和影響力。如北京市旅游委連續十年開展了“北京禮物”評選，先后將京繡、漁陽三燒等一大批非遺產品作為對外交流禮品納入采購目錄。還可通過電子商務打造非遺產業鏈，融入企業銷售，使其在與公眾互動中獲得新生，不斷發揮地域特色鮮明的優秀民族民間傳統文化品牌宣傳效應。

非物質文化遺產，既是過去文明的見證，又將對后來的時代發揮持續的影響。正如馮驥才所說，“民眾才是文化遺產的真正主人，而我們——無論是政府、商界還是專家學者，都應該以局外人的身份參與到文化遺產保護工作當中。這其中，政府的定位是統籌管理，學術界是科學指導，而商界則是在科學保護基礎之上進行適度參與”[3]。只有政府力量與社會力量有機結合，非遺保護工作的春天才會到來。也只有讓非遺更好地適應現代社會的土壤，激發其內生性的文化動力，非遺保護的基礎才會越來越深厚。

[參考文獻]

[1]王文章.非物質文化遺產概論[M].北京：教育科學出版社，2013：14-15.

[2]苑利,顧軍.非物質文化遺產保護干部必讀[M].北京：社會科學文獻出版社，2013：285.

[3]項江濤.訪中國民間文藝家協會主席馮驥才：“非遺后時代”保護是學者的時代擔當[EB/OL].(2011-12-19)[2014-12-26].http://theory.people.com.cn/GB/16645157.html.

責任編輯：莊亞華