廣州大學體育場館對社會開放運營現狀及對策研究

馮云輝（廣州大學體育學院 廣東 廣州 510006）

廣州大學體育場館對社會開放運營現狀及對策研究

馮云輝（廣州大學體育學院 廣東 廣州 510006）

通過文獻資料法、問卷調查法、專家訪談法等研究方法，對廣州大學體育場館對社會開放的實踐，對其運營現狀進行深入調研和分析，并針對目前現狀提出相應的對策，旨在為政府相關部門制定有關政策、規劃，相關理論研究提供些參考和依據，促進廣州大學體育場館對社會開放的運營，為其他高校體育場館運營提供些經驗與教訓，從而直接或間接促進國內高校體育場館運營業的發展，全民健身等工作的開展。

體育場館 運營 廣州大學

1、前言

在我國經濟的飛速發展下，人們對健康身體的追求和渴望及參加體育活動習慣的形成，群眾對體育場館的需求不斷擴大，使得社會體育場館出現供不應求的現象，而在我國體育場館發展現狀看來，高校體育場館設施是社會資源的重要組成部分，學校體育場館占我國體育場館的三分之二，而當今高校體育場館設施在完成教學、課外活動外，很多都處于閑置狀態，雖然有不少高校體育場館陸續對社會開放，但在具體如何運營，滿足人們日益增強的健身需求等方面，還有必要進一步進行深入探究。

本研究通過對廣州大學體育場館對社會開放的實踐，對其運營現狀進行深入調研和分析，并針對目前現狀提出相應的對策，旨在為政府相關部門制定有關政策、規劃，相關理論研究提供些參考和依據，促進廣州大學體育場館對社會開放的運營，為其他高校體育場館運營提供些可復制的對策，從而直接或間接促進國內高校體育場館運營業的發展，促進校園第二課堂、全民健身等工作的開展。

2、研究對象與方法

2.1、研究對象

本文主要以廣州大學體育場館為研究對象。

2.2、研究方法

2.2.1、文獻資料法

檢索查閱中外文獻資料，包括科技期刊、學報、重要論文報告會的論文，對高校體育場館運營進行了深入細致的學習與探討。

2.2.2、訪談法

以高校體育場館運營、廣州大學城高校體育場館運營、廣州大學體育場館運營等為主要議題，采取多種形式訪談了相關領域的專家學者。

2.2.3、問卷調查法

以自制《廣州大學體育場館運營現狀與對策調查問卷》對廣州大學體育場館管理人員、消費者等進行了問卷調查，共發放問卷300份，有效問卷249份。

2.2.4、數理統計法

運用SPSS19．0對實驗數據進行了統計分析。

3、結果與分析

3.1、各體育場館開放情況

在本次調查的廣州大學體育場館對社會開放情況來看，有償開放的主要運動場館有足球場、羽毛球場、游泳池和網球場等。有償對外開放項目過少，例如位于理工南、行政東樓后座、計算機樓三個區域共有50多張乒乓球臺，和位于風雨跑到里的健身房、舞蹈房、和體操房，這些場館都是可以作為廣大體育場館運營的材料，應該好好把握利用好。這些情況對于場館的營運受到形成一定的制約，大大限制了場館營運的收入，因而增設有償收費運動項目和場館是必須要的。在保證場館營運支出的同時，為廣州大學體育場館的營運收入再添一彩。

而田徑場、排球場、籃球場、器械體操區等一些室外運動場地一般是采用無償的對外開放形式，但如果有大規模的團體組織進行租用的話也是需要收費的。所以學校應加強場館廣告的宣傳力度，合理提高場館的商業性和市場性，基于廣州大學擁有較多的籃球場地，所以應加強籃球場地的宣傳力度，吸引社會團體組織對學校本應是無償對外開放的籃球場地轉變為有償開放，以增加廣州大學場館營運收入。

3.2、場館開放對象、收費標準和服務時間

廣州大學體育場館開放對象為本校學生、本校教職工和校外人員。場館營運對不同人群有著不同的收費標準，此標準是參考廣州市體育局和物價局頒布的標準而制定的。制定原則是不高于廣州市的收費標準，同時，最大限度的降低對本校師生的收費，從表中可看出本校學生的收費基本上相當于校外人員的一半收費，學生幾乎可以用一個盒飯的價格就可以享受一個小時打球時間，真正實現了學校體育場館對校內外開放，首先讓本校師生受惠，并優先滿足他們的健身需求，同時適當對校外人員開放，保證一定的營收。通過我們的調查發現，廣州大學的收費標準在整個大學城是最低的，而來學校體育場館健身的人群能夠享受當代大學生優質服務，也是很多高校不能比擬的。

籃球場、排球場、田徑場等室外的體育場地一般都是對社會免費開放的，但是如果一些社會團體需要大面積租用學校的室外體育場地的話也需要收費，收費標準不定，一般會由學校體育場館的管理人員跟租用團體進行商談再作出定論。場館的對外開放是為了更好地為學校創收和更好地維護和更新學校更多的體育場館或設施。服務費用是根據不同的消費群體來制定的，而不同場館的營運成本的支出各不相同，所以沒有統一的收費標準。應充分利用好差價的優勢，最大限度地發揮出不同消費者的消費水平，能很好地為各類的消費者服務，總的來說，廣州大學體育場館的對外開放過程其價格上跟社會里商業運作的體育場館來講要低很多，而廣州大學體育場館的更項設施與功能也不遜于社會上的體育場館，在相同的體育場館設施與服務條件下，廣州大學體育場館定能吸引更大的運動愛好者。但是經過問卷調查法的調查中，在以學生群體為主體的場館運營對象當中，絕大部分學生還是會覺得場館對外運營的收費略為偏高，對于充當消費者的學生來講無疑就是一種壓力，抑制著熱愛運動的學生的運動沖動，使得有很多學生寧愿選擇在大馬路上打羽毛球或者在校道上跑跑步來代替進入場館消費的運動。這樣既不利于場館的運營也不利于學生的人身安全，因此場館收費的調整應作考慮。

在廣州大學體育場地（館）的設施中，有償開放的體育場地（館）的開放時間為：周一、周三、周四、周五：17：30—21：30，周二：13：30—21：30；公休日、節假日和寒暑假：9：00—22：00（游泳池：14：30—17：00，17：30—21：00）；17：30后按晚上標準計費。而無償開放的體育場地則沒有規范的服務時間，本校學生、本校教職工和校外人員可以隨時利用好學校的室外運動場地進行體育鍛煉，如果有社會團隊進行大量的體育場地租用，時間則跟學校體育場館管理人員商談，而且需要收費。周一到周五期間，學校對外開放的時間一般集中在夜晚。為了保證學校正常的日常教學、訓練和課外運動的前提下，廣州大學體育場館有著固定的開放時間以達到滿足不同的人群和人士。

3.3、組織架構

廣州大學2012年3月成立了廣州大學體育場館開發與管理中心（以下簡稱“場館中心”），經營主體為體育學院，領導機構為廣州大學體育場館對校內外開放領導小組，專門負責體育場館對社會開放的籌備和開放工作，領導小組由分管體育的副校長任組長、體育學院院長任副組長，體育學院、財務處、后勤產業處、保衛處、網絡中心相關負責人任組員。場館中心隸屬于體育學院，下設五個部門，與當前國內高校主流的管理主體模式相一致。廣州大學體育場館管理組織架構分為三大階層，分別為學校領導小組、體育學院院長和場館中心主任，由學校領導小組帶來廣大場館的發展方向，后勤和財務監督體育學院的管理，有效的財務監管，是體育場館可持續發展的重要保障，做到收支兩條線。再由體育學院來行使與管理場館中心主任對廣大體育場館的運營的管理和維護等工作，采取有效措施，增加營收，實現財務成長，使體育學院獲得更多的發展基金。

廣州大學體育場館內部分設綜合事務部、運營部、市場開發部、和培訓部。館的崗位眾多，不同崗位需要不同的技能。目前，場館的崗位有人力資源管理、日常事務管理、財務管理、售票、檢票、銷售、場地布置、器材管理、場地維護、倉庫管理、物資配送、網站管理、宣傳、培訓、賽事策劃與組織、救生員等20多個不同的崗位。使得工作大學體育場館的管理機制更加完善更加全面，或是專業化，能更好地“各司其職”，把廣大體育場館運營發展壯大。

分析可知，廣州大學體育場館的組織架構較為傳統，有著僅為學校師生服務的傳統觀念，這種管理模式更適用于學校的日常教學與訓練，服務重心在于學校的體育教學方面，缺乏了場館運營的真正市場性，很容易造成場館資源的不合理利用或者閑置或荒廢。而且一個專業的場館管理人才對于一個場館運營來講是十分重要的，在這點還沒安排到位，這樣勢必造成場館的管理不規范，工作不到位等現象出現。再者，體育場館作為體育產業和全民健身的重要平臺，為學校的科研提供了很好的平臺與支持，因此應該努力打造好研究基地和成果展示基地。

3.4、運營業務的形式與組合

廣州大學體育場館營運業務形式基于三大核心，即散戶業務、包場業務和培訓業務。散戶業務：校內外個人參與羽毛球、網球、游泳等項目健身業務，服務對象主要為校內師生。這一業務為場館的第一主營業務，在所有業務形式中處于核心地位，也是其它業務形式存在的前提。包場業務：企事業單位職工運動會或趣味比賽等，業務對象主要是周邊及市區企事業單位。此業務為場館的第二主營業務。業務種類包括以體育活動類為主，輔以講座、培訓、文藝表演等。培訓業務：主要是校內教師參加羽毛球、游泳、體育舞蹈等項目培訓，技能培訓業務對象以校內師生為主；職業培訓業務對象為各單位、俱樂部、健身場所從業人員技能培訓與資格認證。這一業務為場館中心的第三主營業務。這三大核心業務目前擁有一批以校內師生和合作單位為主的固定客戶，比較符合低端客戶的消費需求，在相當長的一段時間以內可以獲得一定的收入、市場競爭力與日俱增，業務運作的成熟度也日臻完善。

可以看出，目前廣州大學體育場館出了三大運營保持堅定有力的持續發展競爭力的話，就在這三大業務核心來講是不夠的，我們必須繼續拓展新的業務形式和組合。根據學校的資源和未來發展現狀，我們可以將學校的品牌優勢、地域優勢、交通優勢和雄厚的體育師資優勢，逐步把學校體育場館發展為集體教學、社會體育服務，學術研究和實踐與培訓的綜合服務平臺。除了三大核心業務作基礎外，缺乏了創新，未能利用好學校現有的優越師資和體育學生資源的力量，未能對現有的業務形式和組合進行拓展與創新，缺乏宣傳力度，在提升廣大體育場館的公眾形象與知名度上工作力度不足，未能打響廣州大學體育場館的品牌價值。

3.5、滿意度調查

廣州大學體育場館對社會開放，自去年9月18日正式啟動試運行，至今已有一年有余，在學校領導的關心和支持下，在各部門的密切配合下，較為出色地完成了各項工作。其中工作成績表現較為滿意的有以下幾個方面：公共體育和體育專業教學所需的場館資源得到優化；運動隊訓練實現正常化，運動成績提高顯著；師生健身熱情空前高漲，群體活動精彩紛呈；成為學校學生勤工助學和體育專業學生培養的重要平臺；取得社會效益和經濟雙豐收。通過對200名來體育場館健身人群的隨機調研，對場館服務等的滿意度高達99．8%，對場館中心未來發展前景持樂觀的達到90%以上。可見，廣州大學場館的對外運營收獲的不僅僅是社會的效益和經濟的效益，收獲的更是學校的自強、創新、品牌的樹立，為學校在社會上建立起更高的公信力。因此，廣州大學場館的對外運營應進一步確立好發展構想，為廣大場館建立起有價值的品牌，達到光榮學校的效應。

4、結論與建議

4.1、結論

4.1.1、廣州大學體育場館資源豐富，類型具有多樣性，但是免費開放的場館數量遠大于有償開放的場館數量，出現場館運營的場地不足現象，造成對學校場館運營的壓力，不利于增加場館運營的收入。

4.1.2、廣州大學只有部分場館是對外運營開放，存在場館不合理利用和荒廢現象，場館利用率不高，造成了場館的資源極大浪費，場館對外運營的項目過少，未能滿足群眾對運動的熱沖，因而給廣大場館運營造成了不良的影響。而廣大場館收費比社會上的體育場館收費更為惠民，同比其他高校的體育場館收費也偏低，但是對于以學生為主體的消費者來說，場館收費較高對一些熱愛運動的學生群體造成一定壓力；體育場館服務時間還不能很好滿足各種不同情況的消費者的要求。

4.1.3、適當調整廣州大學體育場館運營的管理機構與組織架構；廣州大學體育場館作為體育產業和全民健身的重要平臺，為學校推動科學研究的過程提供了大力的支持，加之充裕的體育師資和場館運營經驗，應開展一系列的體育課題研究，努力打造一個特色的研究基地和成展示基地，提高學校師生的文化素養。

4.1.4、廣州大學場館運營業務形式與社會上的體育場館的運營的業務形式大致相同，造成惡性競爭；業務類型較單一，與眾多商家合作不夠，沒有形成高附加值的業務組合，導致總體營收水平不夠；現代化管理手段不多；官方網站功能單一，對校內外宣傳力度不足。

4.1.5、場館的發展定位和思路尚未完善。

4.2、建議

4.2.1、增設場館對外開放項目，增加對外開放場地。

4.2.2、合理利用場地資源，提高場館利用率；適當下調場館收費和延長場館服務時間。

4.2.3、場館成立專門的機構進行管理；增設研發部，憑借場館運營提供的平臺，充分利用學校師資和學生力量進行學術研究。

4.2.4、提高現代化水平管理手段，有效合理地提高場館運營的市場性；加強校內外宣傳力度，提高公眾形象與知名度。

4.2.5、進一步確立體育場館的發展定位和發展思路。

[1]許玲，王巖，劉文董．廣州大學城體育場館資源運營效能研究[J]．武漢體育學院學報，2008，6(12)：40-44．

[2]何勝男，李國通．廣州大學城大學生使用體育場館設施的調查研究[J]．科技信息，2007，(19)：131-132．

[3]汪俊．廣東省公共體育場館經營管理現狀研究[J]．岳陽職業技術學院學報，2009，(4)：121-124．

[4]汪玲玲．關于提高體育場地設施利用率的對策研究[J]．浙江體育科學，1999，21(3)．

[5]申秀芝．優化高校體育場館設施對外開放的策略研究[J]．企業家天地（下旬刊），2011(8)．

[6]郭文革，劉衛峰．中國高校體育場館設旅面向社會開放研究[J]．周口師范學院學報．2004t21(5)．

[7]魯琦．體育教學與體育場館設施不足的現狀與對策[J]．巢湖學院學報，2002，4(3)．

[8]郭鼎文，許斌，蓋洋．廣州大學城體育資源的共享和開發[J]．體育學刊，2005，12(4)．