對高淳區早園竹產業發展的幾點思考

梁玉全

高淳區1995年從浙江省德清縣引種栽培早園竹，并獲得成功。經幾年發展，目前全區（2013年高淳撤縣設區）早園竹總面積達到15000畝，實現產值3000多萬元。其發展現狀及對策如下：

一、發展現狀

經過20年的發展，我區早園竹產業形成以下特點：

1、生產基地初步建成。目前，全區早園竹主要分布在東壩、椏溪、漆橋、大荊山林場和傅家壇林場，形成了以雙望公路沿線、老椏公路兩側為主的兩個千畝早園竹豐產區；在東壩游子山村和椏溪橋李村、蘭溪村、瑤宕村建立了無公害早園竹高效栽培多個示范基地。

2、發展特色漸趨明顯。當前，早園竹產業已成為我區林業生產中的特色產業，被列入“綠色南京”、高效農業、農業綜合開發等重點開發項目。2010年，東壩、椏溪、漆橋、固城等鎮成片開發早園竹2000多畝，建立礱糠覆蓋提早出筍生產示范基地5000畝，已構成鮮明的區域特色經濟。東壩鎮、椏溪鎮還結合本地區位優勢，利用游子山國家森林公園、中國椏溪國際慢城等風景區，發展旅游觀光竹，開展鄉村挖筍等農事參與活動，吸引城市居民前來觀賞旅游，成為我區竹業發展的又一特色。

3、栽管水平逐步提高。在早園竹生產上，我區初步改變了過去粗放經營、廣栽薄收的做法，推廣了早園竹梅雨季節造林技術、高效栽培管理技術、礱糠覆蓋提早出筍技術和無公害生產技術等。并利用多種形式開展科普培訓，大大提高了早園竹的集約化經營水平。同時林業技術人員實行定點跟蹤服務，建立技術服務檔案，對整地、調苗、施肥、病蟲害防治等進行現場指導服務，提高了農民的科技素質。目前，全區70%以上的早園竹已基本滿園成林，效益可觀。

4、經營機制不斷創新。經濟林果開發見效周期長，特別是早園竹開發前投入較大。所以創新經營機制，實行多元化投入，加大開發力度，是確保早園竹開發成功的關鍵環節。近年來，我區的早園竹開發，結合林業產權制度改革，對開發的地塊采取多種形式改制，主要是統一規劃，自主開發；集中開發，分戶經營；租賃開發和承包經營等形式。經營機制的創新不但提高了開發的成功率，而且有效增加了開發投入，使早園竹的管理走上了連片集約化經營之路，為今后的發展奠定了基礎。

二、存在問題

1、種植規模偏小，銷售形式過于單一。目前，盡管我區早園竹生產已初具規模，但與市場需求相比，規模偏小。在現有竹林面積中，能產生效益的僅占一半左右，早園竹經濟效益的潛力尚未充分挖掘。就產品而言，僅限于竹筍等原始產品，沒有深加工企業深度開發，附加值不高。就經營規模而言，缺乏上規模、設施化經營的大戶與企業，缺乏法人化、企業化的經銷者和經銷方式，還未形成產業化經營模式。

2、部分地塊選擇不當，開發質量和效益不高。前幾年在發展早園竹時，少數地方片面追求發展面積，不管立地條件是否適合早園竹生長便一栽了之，結果造成部分早園竹竹筍產量不高，質量不好，從而挫傷了農民發展早園竹的積極性。

3、投入不足，管理措施不到位。前期投入大，建園成本高是制約早園竹發展的首要瓶頸。部分農戶為了追求眼前利益，采取掠奪性經營方式，連續多年對竹林進行礱糠覆蓋栽培提前挖筍，嚴重影響了竹林的可持續生產能力，造成產量下降、林相衰敗，部分竹林土壤酸化、板結。

三、發展對策

1、加強指導，創建區域特色。沒有規模，就沒有優勢；沒有優勢，也就沒有效益。我區早園竹生產已有一定的基礎，只要認真規劃，強化組織引導，就可以形成一定的規模。應認真做好規劃，在東壩、椏溪等丘陵地區連片開發早園竹，按照區政府“三三三”工程：三大產業（茶葉、早園竹、食用菌產業）、三大園區（武家嘴園藝區、龍墩湖園藝區、臺灣創業園園藝區）和三十個特色村要求，每年新發展早園竹1000畝，力爭到2020年，全區早園竹面積達到20000畝，形成“萬畝鎮、千畝村、百畝戶”的早園竹基地，創建區域特色，做大做強早園竹產業。

2、積極扶持，鼓勵農民種植。早園竹生產前期投入較大，收益見效較遲，不少農民怕擔風險，不敢投入。為此，發展初期要給予一定的資金扶持。一方面，積極向上爭取發展早園竹的項目，爭取省、市有關部門的資金支持。另一方面，安排專項資金，對早園竹開發進行適當補助，減少農民的早期投入，鼓勵吸引農民栽植早園竹。

3、擴大規模，實行科學種植。目前全區早園竹承包經營戶主要以外地人為主，全區46戶早園竹承包經營戶中來自浙江的有21戶，本地農民缺乏早園竹栽植技術，不熟悉早園竹的市場營銷，這是影響我區早園竹大規模發展的一個重要原因。為此，要加強對早園竹栽植技術的指導，有針對性地開展技術培訓，讓本地農民盡快熟練掌握有關栽植技術和經營知識。同時，積極指導農民進行科學種植：一要選擇立地條件好的地塊發展早園竹；二要按照技術規程，實行標準化種植；三要重點培育，引進推廣科技含量高、市場潛力大、經濟效益好的優良竹種；四要抓好竹母生產基地建設，以提高良種自給率和覆蓋率，推動我區筍用竹業的可持續發展。

4、創新機制，注重品牌建設。早園竹產業的發展，一定要有一個好的經營機制。發展早園竹的地塊一定要承包或租賃，切忌集體開發后粗放式經營管理。應積極發展經紀人隊伍，吸引大戶進行承包開發，特別要鼓勵本地能人進行承包開發，帶動農民致富。以早園竹承包大戶為基礎，扶持引導專業大戶成立專業合作組織，建立經紀人營銷隊伍，按照“利益共享、風險共擔”的原則，使合作經濟組織內的農戶成為緊密聯合體。注重品牌建設，積極創建我區早園竹品牌，依靠品牌，增強市場競爭力，提高早園竹的經營效益。同時，應做好早園竹“加工文章”，注重竹產品深加工項目開發，實現產業化經營。

5、打造景點，打造特色旅游。早園竹常年翠綠，具有很強的旅游觀賞價值，浙江的安吉、德清就是以竹海風韻聞名全國。應將發展早園竹產業與發展旅游業緊密結合。在建設竹業基地時，根據特色旅游，采用多竹種搭配建園，做到四季采筍，常年有筍，鞭筍、冬筍循環生產。在游子山國家森林公園、中國椏溪國際慢城、三條隴、大荊山、傅家壇林場、武家嘴園藝區、龍墩湖園藝區等旅游景區連片沿線旅游長廊，吸引中外游客來我區觀光賞竹，以此帶動我區旅游業的發展，為富民強區開辟新的生財之道。