高速公路橋梁與隧道養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀與對策探索

□ 李 偉

一、橋梁隧道養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀和原因

(一)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀和原因分析。

1．養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員相對較少。從很多相關(guān)高速公路橋梁管理的實(shí)例中可以發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)護(hù)人員在數(shù)量方面較為缺失。其中，掌握新工藝技術(shù)的人員更為少見。這就在很大程度上使得管理上經(jīng)常出現(xiàn)不善的問題，進(jìn)而也使得很多相關(guān)的制度都難以順利進(jìn)行。就目前而言，由于工程師的數(shù)量不能滿足需要，導(dǎo)致在開工的過程中，工程進(jìn)程受到很大影響。

2．對橋梁的耐久性重視不夠。橋梁的耐久性與重大的社會經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，是對未來的預(yù)測。但在我國，橋梁耐久度問題經(jīng)常容易被忽略。這其中潛伏著不安全的隱患，影響著橋梁結(jié)構(gòu)的使用年限。由于許多橋梁倒塌的事故是由非正常設(shè)計(jì)和施工所導(dǎo)致的，因而在工程建造的過程中既需要重視橋梁結(jié)構(gòu)安全問題，更重要的是需關(guān)注橋梁的耐久性問題。

3．橋梁管養(yǎng)的行政執(zhí)法力度不足。由于傳統(tǒng)的橋梁管理方式往往都是各地區(qū)的公路分開管理，因而無法實(shí)現(xiàn)有效的網(wǎng)絡(luò)互通，繼而難以在地區(qū)間制定共同的養(yǎng)護(hù)措施。同時，由于各地區(qū)的橋梁信息不一致，地區(qū)間溝通起來往往并不容易。這些差異都導(dǎo)致了橋梁管養(yǎng)過程中行政執(zhí)法力度不足的問題，橋梁保護(hù)工作也就難以實(shí)施到位。

(二)隧道養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀和原因分析。

1．隧道養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀。目前，我國公路隧道大都處于養(yǎng)護(hù)維修期。但由于我國地域遼闊，各地的自然條件差異很大，隧道所經(jīng)過的山體、水體等條件不一，導(dǎo)致了公路隧道工程養(yǎng)護(hù)的特殊性。受到施工、運(yùn)營以及維修因素的影響，公路隧道的養(yǎng)護(hù)困難，且隧道的病害越來越多，這些病害嚴(yán)重影響了車輛的正常通行，有些甚至危及養(yǎng)護(hù)人員的安全。因而，需要系統(tǒng)地探索公路隧道病害產(chǎn)生的原因和防治措施。

2．隧道養(yǎng)護(hù)管理不善的原因。一是大都數(shù)的建設(shè)部門尤其是交通管理部門，對于正在建設(shè)的公路隧道都給予大力支持。但一旦建成通車，對于其運(yùn)營管理的重視度都不夠。二是由于國家并沒有專門的公路隧道養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)規(guī)程，大多數(shù)公路隧道只能制定自己的養(yǎng)護(hù)管理手冊，而這些手冊往往技術(shù)含量不高，并且多注重行政管理，而沒有實(shí)際有效的措施。三是國內(nèi)的隧道都使用先進(jìn)的技術(shù)，但是這些技術(shù)往往都不能做到有效的控制。例如，監(jiān)控、防火、通風(fēng)、救援等等問題。盡管有強(qiáng)大的技術(shù)支持，但是在適用性方面還有待磨合。四是我國隧道所經(jīng)過的地區(qū)復(fù)雜，而這些地區(qū)對于運(yùn)輸方面的政策法規(guī)往往重疊很多，導(dǎo)致政府方面操作困難，并且沒有真正具備專業(yè)知識的管理人員來進(jìn)行有效的監(jiān)管。

二、搞好高速公路橋梁與隧道養(yǎng)護(hù)管理工作的對策

(一)搞好高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的對策。

1．規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度。目前而言，制定完善的規(guī)范和制度才是高速公路橋梁維護(hù)中最重要的一個決策。因而，在相關(guān)部門單位的處理方式上，要最大化地去執(zhí)行相關(guān)機(jī)構(gòu)所制定的制度，將相關(guān)的處理問題更加明確化。并且在資源調(diào)動上，也要有一個完善健全的體系。從團(tuán)隊(duì)上，可以培養(yǎng)出一些優(yōu)秀的人才，針對相關(guān)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行專業(yè)性規(guī)劃執(zhí)行，這也是科學(xué)完善管理的一個重要方面。從科技入手進(jìn)行橋梁的養(yǎng)護(hù)工作，最終通過不斷檢查考核，達(dá)到相關(guān)工作完整無誤的狀況。

2．提高養(yǎng)護(hù)科技水平。目前，養(yǎng)護(hù)工作在很大程度需要提高科技的水平，在橋梁的養(yǎng)護(hù)方面也需要很強(qiáng)的技術(shù)，才能使得先進(jìn)的學(xué)習(xí)設(shè)備不斷被引進(jìn)。這就需要從科學(xué)的角度出發(fā)，提高相關(guān)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作。通過不斷自動化的檢測，提供相應(yīng)的解決方法。在相關(guān)路面的管理信息方面，也具有一定數(shù)據(jù)分析的措施。目前，對于這種新型技術(shù)的引進(jìn)，是需專業(yè)人員具有一定的知識含量的。在相關(guān)實(shí)際水平的操作過程中，要不斷適應(yīng)響應(yīng)未來的發(fā)展，使得新的技術(shù)能夠更加融會貫通地運(yùn)用在相關(guān)高速公路橋梁的養(yǎng)護(hù)過程中。

3．加強(qiáng)監(jiān)管力度。在目前監(jiān)管力度中，有一些方面是必須要加強(qiáng)的。一方面，政府起到了一定的輿論監(jiān)督作用，能夠保證高速公路的橋梁工作在很大程度上達(dá)到科學(xué)化的養(yǎng)護(hù)水平。同時，工作認(rèn)真也是使得監(jiān)管力度不斷提高的關(guān)鍵。另一方面，有關(guān)部門的水平和素質(zhì)也需要進(jìn)一步提升。在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門工作的同時，實(shí)際的養(yǎng)護(hù)工作要同時進(jìn)行，從而保證領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)τ谄渲械膯栴}進(jìn)行預(yù)測。在問題和漏洞出現(xiàn)的情況下，從思想上入手，加強(qiáng)對監(jiān)管力度的認(rèn)知，從而對相關(guān)問題進(jìn)行落實(shí)和解決。在相關(guān)橋梁的養(yǎng)護(hù)工作上，各個部門可以進(jìn)行互相協(xié)調(diào)，從而保證橋梁的養(yǎng)護(hù)工作能夠得到根本上的改善，在監(jiān)察力度上使得各個部門相互扶持。

(二)搞好高速公路隧道養(yǎng)護(hù)管理工作的對策。

1．健全完善制度。公路隧道的養(yǎng)護(hù)需要有完善的機(jī)構(gòu)設(shè)置和完備的規(guī)章制度作為基礎(chǔ)。目前，我國的公路隧道養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)是由各經(jīng)營公司下設(shè)的相關(guān)部門進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的。盡管能夠相對及時地處理突發(fā)事件，并有效地調(diào)動資源，但是也存在著養(yǎng)護(hù)成本過高、責(zé)任分化的嚴(yán)重問題。這也就需要規(guī)范相關(guān)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置建立起技術(shù)熟練、分工明確的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，并且要將規(guī)章制度進(jìn)一步優(yōu)化，完善公路隧道的養(yǎng)護(hù)制度、信息管理以及相關(guān)運(yùn)營信息，從而真正地確保隧道養(yǎng)護(hù)能夠有完善的法規(guī)為后盾。

2．預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)主要是指在傷害還未造成之前對相關(guān)的病害進(jìn)行維護(hù)的一種養(yǎng)護(hù)方法，這也是針對于預(yù)防性的一種主動方法。在長期的使用過程中，隧道難免會出現(xiàn)一定的損壞。對于維護(hù)而言，這樣的狀況就使得預(yù)防具有一定的重要性。在很大程度上，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)可以使得隧道在延長壽命的使用過程中不斷提高隧道的使用效率，在經(jīng)濟(jì)效益方面也節(jié)省了很多資金。在養(yǎng)護(hù)的過程中也更為安全與經(jīng)濟(jì)，是目前養(yǎng)護(hù)人員必須執(zhí)行的一種相關(guān)的預(yù)防性措施。另外，在資金的投入上，也必須做一些預(yù)防性的考慮。從大局著手，不斷讓預(yù)防性養(yǎng)護(hù)清路應(yīng)用到隧道的使用壽命中，讓隧道的資源能夠得到更加合理化的運(yùn)用。這樣才能使得預(yù)防性養(yǎng)護(hù)在相關(guān)推動過程中更加順利進(jìn)行，符合相關(guān)操作規(guī)范。從類型方面來講，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)主要包括兩個方面。一是相關(guān)的定期養(yǎng)護(hù)，在相應(yīng)的時間內(nèi)舉行的一種養(yǎng)護(hù)措施是具有周期長短的。二是狀態(tài)的養(yǎng)護(hù)，在相關(guān)系統(tǒng)的過程中，根據(jù)養(yǎng)護(hù)成本進(jìn)行修正和更換形成。這種狀態(tài)下，最簡單的就是測試相應(yīng)組件是否能夠正常進(jìn)行，對設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行的測量和觀察，從而估測出相關(guān)儀器可能產(chǎn)生的費(fèi)用。

3．養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫的建立。在相關(guān)養(yǎng)護(hù)的過程中，數(shù)據(jù)庫的建立也是一個非常重要的部分。很多事例在相關(guān)發(fā)生的過程后，都必須要進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而使得隧道路段變得更為安全。在發(fā)生一些類似的事件過程中，可以對相關(guān)實(shí)際工作進(jìn)行分析和了解，從而總結(jié)出相應(yīng)的操作過程中存在的問題，讓數(shù)據(jù)變得更為可靠有效，預(yù)防下一次再次發(fā)生的可能，這對于相關(guān)高速公路隧道的管理起到了一定的可靠作用。從實(shí)際出發(fā)，在過程中分析事故過程的要領(lǐng)是很重要的。因而，在處理事故的能力方面也需要一定的細(xì)節(jié)掌握。從而使隧道在即使地形復(fù)雜的情況下，也能保證人民相關(guān)的財(cái)產(chǎn)不受損失。

高速公路在設(shè)計(jì)的過程中受到了很多因素相關(guān)的影響，就目前而來，隧道安全管理的過程中就存在很多的弊端。因而，在很多人力和物力投資的方面，仍然存在很多需要加強(qiáng)和完善的地方。養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫的建立從很大程度上就是向國外學(xué)習(xí)的方法，就前景而言，具有很大的學(xué)習(xí)必要性。目前，我國與國際進(jìn)行了一定的接軌，在標(biāo)準(zhǔn)方面也向國際進(jìn)行了學(xué)習(xí)，這就在很大程度上對高速公路隧道安全管理起到了一定的完善和加強(qiáng)作用。在安全運(yùn)營的過程中要符合一定的機(jī)制，以便使得人民的財(cái)產(chǎn)受到更多的保障。

4．養(yǎng)護(hù)監(jiān)理工作。公路隧道的養(yǎng)護(hù)需要政府加強(qiáng)監(jiān)管，對超載、危險物品等對公路隧道容易造成傷害的問題進(jìn)行防范宣傳，讓運(yùn)輸人員認(rèn)識到維護(hù)橋梁的重要性。同時還要提高隧道養(yǎng)護(hù)部門人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，提高其工作能力。建立起一個能夠制定解決具體問題、施行養(yǎng)護(hù)責(zé)任制的養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)，從而達(dá)到對高速公路隧道養(yǎng)護(hù)有效監(jiān)理的目的。