提振經(jīng)濟(jì)，電信業(yè)需更多擔(dān)當(dāng)

提振經(jīng)濟(jì)，電信業(yè)需更多擔(dān)當(dāng)

當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低迷，中國經(jīng)濟(jì)減速，全世界都在尋找刺激經(jīng)濟(jì)的良方。作為20年來經(jīng)濟(jì)增長主要的引擎之一，信息通信產(chǎn)業(yè)一直就是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。6年前，為了抗擊全球金融危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需，國務(wù)院決定發(fā)放3G牌照，帶動上萬億的投資。2013年下半年以來，中央圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生出臺了一系列政策措施。今年年初，李克強(qiáng)總理提出了“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”，希望利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”帶動經(jīng)濟(jì)打開困難局面，對通信信息業(yè)提出了更高的要求。

所以對于國內(nèi)電信業(yè)來說，如何為目前經(jīng)濟(jì)困局解紓，積極轉(zhuǎn)型，釋放能量，推動促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)更快更好發(fā)展，做出自己的貢獻(xiàn)，成為電信業(yè)界必須思考的問題。這不僅需要電信業(yè)界在思想高度上認(rèn)識“降費(fèi)提速”的重要戰(zhàn)略意義，更需要我們在實(shí)際行動中加快落實(shí)步伐。

在過去的一周時(shí)間內(nèi)，我們看到，電信業(yè)在行動，切實(shí)落實(shí)中央提出的“提速降費(fèi)”的要求。先是三大運(yùn)營商宣布京津冀一體化資費(fèi)從8月開始實(shí)施，京津冀移動用戶手機(jī)原屬地、套餐的市話收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大到京津冀范圍，三地內(nèi)撥打和接聽移動電話均按照本地通話收費(fèi)。之后云南省通信管理局宣布，自9月1日起，云南滇中經(jīng)濟(jì)圈4州市之間取消長途漫游費(fèi)，4州市之間通話按市話計(jì)費(fèi)。較京津冀一體化資費(fèi)措施，云南的步子邁得更大，固話長市話資費(fèi)也在調(diào)整范圍之內(nèi)。

相信隨著京津冀、云南4州市的步伐，國內(nèi)取消漫游費(fèi)、降低通信資費(fèi)還會有更大的舉措。隨著這些措施的落實(shí)，將有力地釋放通信需求，帶動促進(jìn)更多移動互聯(lián)網(wǎng)需求的迸發(fā)，對促進(jìn)消費(fèi)，搞活經(jīng)濟(jì)起到關(guān)鍵的作用。

京津冀人口有1.1億戶，而且以北京為中心，是移動互聯(lián)網(wǎng)十分活躍的地區(qū)，通信資費(fèi)一體化后，對信息、資金、人力的流動和配制將產(chǎn)生重要的影響。而評論認(rèn)為，云南4州市資費(fèi)調(diào)整試水，將促進(jìn)“滇中城市經(jīng)濟(jì)圈”信息、資金、人力等生產(chǎn)要素的交流和配置，推動滇中地區(qū)乃至云南省的信息通信大發(fā)展，為全省投資和貿(mào)易的密切往來提供信息支撐，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

所以，通信圈的一小步，或許將帶動一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大步。從這個(gè)角度上講，電信業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)面臨困局的情況下，應(yīng)該有更大的擔(dān)當(dāng)。

此前，面對“提速降費(fèi)”，電信業(yè)界許多人不理解，甚至有誤解。因?yàn)樵诋?dāng)前，電信行業(yè)已進(jìn)入一個(gè)低速增長期，用戶發(fā)展從增量市場變?yōu)榇媪渴袌觯Z音收入下滑，流量數(shù)據(jù)經(jīng)營又要面臨OTT廠商的競爭，一切已是舉步維艱。此時(shí)要求運(yùn)營商再“提速降費(fèi)”，似乎勉為其難。

但如果我們從積極的角度看，現(xiàn)在正是“提速降費(fèi)”的大好時(shí)機(jī)。

一是實(shí)施“提速降費(fèi)”，有利于運(yùn)營商轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級。

“提速降費(fèi)”看似是一個(gè)來自外部的壓力，但實(shí)質(zhì)上也是來自內(nèi)部的壓力。中國電信集團(tuán)科技委主任韋樂平講得很清楚，當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)決定了網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的未來，運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)必須要快速、靈活地支撐互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，而不是讓互聯(lián)網(wǎng)來被動地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀。但目前網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的成本已經(jīng)受限于物理層，物理層的技術(shù)創(chuàng)新已成為進(jìn)一步降低帶寬成本的關(guān)鍵。韋樂平在近日召開的光博會論壇上就發(fā)出警告：“近10年來，單纖容量的年增長速度放慢到20%，而互聯(lián)網(wǎng)流量每年依然增長40%，預(yù)計(jì)到2020年將超越單纖容量香農(nóng)極限。現(xiàn)有技術(shù)無法應(yīng)對容量挑戰(zhàn)，將出現(xiàn)容量危機(jī)。”這說明什么，說明運(yùn)營商在網(wǎng)絡(luò)提速方面還有很多的工作要做。不要等到互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和需求兩頭，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)管道問題而擁塞，再去談提速問題，那就真是一切都晚了。所以，現(xiàn)在抓緊解決提速問題是關(guān)鍵。至于有人提出寬帶發(fā)展面臨資金層面的挑戰(zhàn)，我們可以借助國家提出“提速降費(fèi)”的戰(zhàn)略，從國家層面尋求政策和資金層面的有力支持，從而帶動全社會支持。

二是實(shí)施“提速降費(fèi)”，有利于信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

互聯(lián)網(wǎng)無論是流量還是應(yīng)用，都成為網(wǎng)絡(luò)絕對的主導(dǎo)。我國互聯(lián)網(wǎng)收入占比已經(jīng)突破50%，對行業(yè)增長率貢獻(xiàn)超過100%。“全球互聯(lián)網(wǎng)的投資增速是電信業(yè)的7倍，預(yù)計(jì)7～8年后，互聯(lián)網(wǎng)投入絕對值可以超過電信業(yè)。”作為國內(nèi)通信業(yè)的頂級專家，韋樂平這樣來預(yù)測今后互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢。通信網(wǎng)絡(luò)作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)，面對這樣洶涌澎湃的大勢，如何做？我們現(xiàn)在已不是爭論OTT和電信運(yùn)營商競爭的問題了，我們面臨的問題是如何跟上互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大趨勢。如果現(xiàn)在還以陳舊的電信思維去看待“提速降費(fèi)”問題，那我們只能“望洋興嘆”了。

三是實(shí)施“提速降費(fèi)”，激活市場需求，為中國經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

關(guān)于激活市場需求，正如前文對京津冀、云南4州市取消漫游費(fèi)舉措的評論，已很鮮明地說明“提速降費(fèi)”實(shí)施的必要性。篇幅所限，不再贅述。運(yùn)營商這么多年以來，盡管做了很多貢獻(xiàn)，但在民眾心目中卻一直形象不佳，無論是帶寬速率，還是資費(fèi)服務(wù)，多被詬病。為什么做了貢獻(xiàn)還不被認(rèn)可？這需要電信業(yè)界深刻反省。所以實(shí)施“提速降費(fèi)”無論從哪個(gè)角度，電信運(yùn)營商都應(yīng)該積極響應(yīng)，為國家擔(dān)當(dāng)。