蔬菜價格形成與闡釋:基于海南生產者到北京終端消費者的調查

樊孝鳳，劉 行，肖 路，韋開蕾

(1海南大學經濟與管理學院，海口 570228;2 海南省委農辦農村工作處，海口 570228)

蔬菜是人們每日生活的必需品，多年來“菜籃子”工程建設一直是政府工作的重心，一方面政府重視“菜籃子”生產基地建設，另一方面不斷加大扶持農產品現代流通體系建設的力度，比如，2010 年6 月，國家發改委下發《農產品冷鏈物流發展規劃》;同年9 月，商務部、財政部聯合下發《關于農產品現代流通綜合改革試點指導意見的通知》;2011 年10 月，國務院常務會議提出，加大政策支持力度，支持農產品流通產業快速發展;2013 年1 月，國務院出臺《降低流通費用提高流通效率綜合工作方案》;2014 年中央1 號文件明確提出，要“加強農產品市場體系建設”、“提高農產品流通效率”。但是近期還是出現了民間流傳的農產品市場“兩頭叫、中間笑”的怪現象(即農民抱怨沒掙到錢，消費者卻抱怨菜價太高)。因此，詳細了解農產品價格的形成過程，對上述問題的解決具有重要意義。

在我國農產品流通市場化的過程中，在不同時期、不同階段總會存在這樣或者那樣的問題，其中，農產品價格的形成問題引起了國內學者的廣泛關注，研究內容主要涉及農產品生產成本、流通費用、不同環節利潤分配、農產品流通體制等方面，徐志全［1］指出，流通費用高，尤其是運輸費用支出大是我國大豆產業競爭力弱的關鍵影響因素;胡小平等［2］的研究表明，流通費用過高削弱了我國水稻的市場競爭力;吳珂［3］通過比較研究認為，農產品“綠色通道”不暢導致流通費用高是制約江西特色農業發展的重要原因;王學真等［4］調查了蔬菜從山東壽光生產者到北京消費者的各個流通環節，發現包裝費、燃油費、市場管理費在流通費用中占比很高;孫俠等［5］對大連蔬菜流通的調研發現，在蔬菜產業鏈中，農民的利潤率遠小于中間商，流通費用高;劉思宇等［6］通過對湖南省長株潭地區大白菜的生產流通過程調研也發現，農民的利潤遠低于中間商，流通環節費用雖然高，但最終都轉嫁給了消費者。以上研究有一個共同的結論——農產品流通費用高，農民得到的利潤少，本文擬在此基礎上，通過對全國冬季瓜菜重要生產基地的海南瓜菜的調研，進一步檢驗以上結論，同時重點闡釋其形成的原因。

1 調研設計與數據獲取

1.1 調研品種選擇

海南冬季瓜菜的主要品種是辣椒、豆類(豇豆、四季豆、四棱豆)、茄子、冬瓜、苦瓜、青瓜、絲瓜等，又由于辣椒、豆類在這些品種中比重最大，所以本研究主要選擇了辣椒和豇豆作為調研對象，為了既能反映蔬菜生產流通的全過程，又能簡潔說明問題，本研究主要以辣椒品種中的泡椒為例。

1.2 調研點選擇

海南省共19 個市縣，本研究選擇海口、澄邁、儋州、樂東、三亞、文昌、瓊海、萬寧和陵水9 個市縣的農戶、運銷商、瓜菜運銷合作社、臺資農業企業、農業生產企業、產地集配中心、貨運市場、農產品批發市場作為調研對象;海南省外主要選擇的是海南農產品在島外的集散地——北京新發地批發市場、武漢白沙洲批發市場和廣州江南市場，北京運輸距離最遠，所以本文選擇了北京新發地;北京菜市場走訪了東域新城菜市場、大紅門北方世貿輕紡城菜市場、舊宮菜市場、大紅門南苑路副食超市4 個。

1.3 調研時間與數據獲取

本項目分別在2012 年4—5 月、2012 年11 月—2013年2 月對海口市丘海大道118 號南北通和海口市椰海大道377 號暢通兩大貨運市場(海南反季瓜菜第三方物流集聚地)進行調研，詳細了解海南反季節瓜菜第三方物流公司的分布狀況、員工狀況、運輸工具選擇、貨運信息來源、裝貨地點、貨物運輸目的地;2013 年7—8 月對海南瓜菜的生產、購銷、運輸進行全程詳細調研，包括從海南澄邁隨貨車跟蹤到北京新發地的調研。主要通過實地走訪、問卷調查和組織座談會的方式以辣椒類蔬菜的物流走向為主線取得所需要的數據。海南外銷農產品價格形成因屬性和產地差異會有所不同，本文以2013年1 月份海南泡椒從瓊海銷往北京為例測算各環節的成本利潤。

2 泡椒生產過程費用的調查與測算

生產環節的成本包括種子、化肥、農藥等與服務費用、人工費用和土地費用，平均生產成本為2.08 元/kg，凈利潤為0.14 元/kg (表1)。

表1 生產環節成本利潤構成 單位:元/kg

3 泡椒流通環節費用的調查與測算

3.1 產地收購環節

一般由農村本地人(即產地經紀人)代為收購，然后交給外地收購商進行儲運，主要包括短途運輸、包裝、預冷和搬運環節。調查顯示，產地收購成本為0.626 元/kg，產地經紀人一般按0.2 元/kg 加價后出售給外地收購商(表2)。

表2 收購環節成本利潤構成 單位:元/kg

3.2 運輸環節

外地收購商在產地批發市場把蔬菜交物流公司或雇傭司機直接運往銷地批發市場。運輸過程中發生的費用包括人工、燃油、車輛折舊、“過海費”等。目前海南省農產品運輸主要以公路運輸為主，從海南瓊海到北京運輸距離約3 100km，運輸時間為72h，單次運量30t。從海南瓊海運至北京成本為0.730 4 元/kg。按收購商給運輸商23 000元/趟，成本為0.766 6 元/kg，運輸商的利潤為0.036 2 元/kg，這時，費用增加至3.812 6 元/kg(表3)。

3.3 銷地一級批發環節

據對北京新發地批發市場批發商的調查，海南運至北京新發地批發過程發生的費用為0.12 元/kg。批發商一般按10%～15%的利潤批發(本文按10%計)，凈利潤為0.4 元/kg，這樣費用增加至4.33 元/kg (表4)。

表3 運輸環節成本利潤構成 單位:元/kg

表4 一級批發環節成本利潤構成 單位:元/kg

3.4 超市零售環節

超市零售發生的成本費用包括超市攤位費、管理費、人工費、運輸費、損耗費等。根據對北京一家超市調查，銷售成本平均為1.33 元/kg，進價為4.33 元/kg，售價為7.26 元/kg，超市零售商凈利潤1.59 元/kg (表5)。

表5 零售環節成本利潤構成 單位:元/0.5kg

3.5 農貿市場零售環節

該環節發生的成本費用包括攤位費、市場管理費、人工費、運輸費、損耗費等，但這里的攤位費是指農貿市場的攤位費，一般低于超市;人工費也與超市不同，超市的人工費是超市支付給服務人員的工資，農貿市場的人工費是指商販付給自己的工資，一般都是和利潤混在一起，不另外計算，我們在泡椒的測算上大約為76%(包括商販工資在內的)，市場管理費是市場衛生清理費、水電等雜費分攤。總的來說，超市的銷售成本雖然高于農貿市場個體商販，但由于超市的進貨量大，其進貨價格具有優勢，在零售端的最終價格差別不大，超市略高一些。

4 各環節成本比重和利潤分配及其原因分析

4.1 各環節成本利潤分析

根據上述測算可以看出，泡椒生產流通各環節的成本、勞動付出與利潤分配極不相稱、極不平衡。從利潤分配比例看，運輸環節的最低，為2%;花費時間、勞動、成本最多的生產環節次之，為6%;而零售環節的最高，達到67%;批發環節的利潤分配居第二位，達17%。從利潤率看，批發環節的利潤率最高，達到333.3%;零售環節的利潤率居第二位，為119.5%;運輸環節最低，僅達4.9%;生產環節次之，為6.7%。從生產、流通兩個環節來看，生產環節的總成本支出為43%、利潤分配比例僅占6%;流通環節總費用支出為57%、利潤分配比例達到94%。這表明，海南瓜菜(泡椒)從海南生產者到北京終端消費者的中間流通費用過高，農戶生產成本高，所獲得的利潤確實很低(表6)。

表6 泡椒價格形成各個環節的成本比重及利潤

4.2 原因分析

(1)生產要素價格普遍上漲，是農戶生產成本居高不下的本質原因，其中，人工成本和土地租金剛性上升。由于農村青壯年大多數外出打工，在農忙季節農業用工價格不斷攀升;土地承包經營權在可流轉的條件下，土地轉讓租金也在不斷上升，這使得實際種田生產者的生產成本增加，比如海南海口市南渡江下游的土地租金已經由前幾年的9 000 元/hm2漲到270 000 元/hm2，這些成本的上漲最終會轉嫁給終端消費者。

(2)農產品流通環節多，增加了流通費用。目前海南農產品的運銷90%以上仍是遵循“生產—收購—運輸—批發—零售”的傳統模式，若干年前，這種模式具有較強的競爭優勢，但在信息技術和物流技術充分發展的今天，勞動力價格越來越昂貴，每增加一個運銷環節，就會較大地增加運銷成本，而這些成本最終也會轉嫁給終端消費者。

(3)農產品批發市場的運營費用高，增加了流通費用支出。我國農產品批發市場絕大多數都是盈利性的民營企業，在勞動力價格和其他價格普遍上漲的條件下，進入農產品批發市場的各種入場交易費、管理費、檔口租賃費等也都普遍提高，其漲幅有的甚至遠高于物價上漲幅度，這些經營費用是作為成本計入農產品價格的，所以，最終這部分費用也是由終端消費者承擔。

(4)農民市場地位低、定價話語權小，得不到與其勞動和成本付出相匹配的利潤。調研發現，海南蔬菜產業鏈中生產者的主體仍然是一家一戶分散的農戶，在和中間商博弈的過程中，總是處于劣勢地位，只能被動接受價格，故農戶在整個產業鏈中獲得的利潤低。

(5)農產品單位價值低的屬性決定其單位運費必定偏高。相同重量的農產品與非農產品相比較，由于農產品單位價值一般低于非農產品，那將相同重量的農產品和非農產品從A 地運到B 地，在運費相同的條件下，單位農產品的運費在價格中所占比例必定高于非農產品;而且A、B 兩地距離越遠，此比例越高，越不利于農產品競爭優勢的發揮。從此角度而言，海南并不適合生產“大路”農產品運輸到北京銷售。

5 對降低費用提高農產品生產、流通效率的思考

蔬菜產業屬于勞動密集型產業，在勞動力價格日益上漲、土地租金不斷提高的形勢下，蔬菜價格上漲是一種必然趨勢，只是如何控制上漲幅度過快的問題，具體來看:

(1)政府鼓勵、引導和加強對農民專業合作社的建設，讓農民專業合作社逐步做強、做大。農民專業合作社是讓分散農戶有效“抱團結塊”的組織，是分散農戶有效對抗市場風險、與中間商進行博弈的最現實的選擇，只有農民專業合作社才能真正、長期、穩定代表農民的利益。人才是農民專業合作社做強、做大的關鍵，這需要政策吸引農村能人、甚至大學生返鄉、大學生下基層發展農民專業合作社。

(2)加強對農產品物流體系建設，特別是冷鏈物流，延長農產品采后保存期。在調研中，我們發現，經銷商不斷抱怨運輸難，運費上漲過快，比如2013 年1 月從海南到北京新發地的運輸報價18 000～25 000 元/趟，給人的表象是運輸環節的利潤很高，但實際我們測算后發現，運輸環節的利潤率最低，只有4.9%;另外，農產品采摘后先經過預冷，再打冰運輸，或是直接通過冷藏車運輸，可以較長時間保持農產品的新鮮度，大大降低損耗率。因此，打造現代高效的農產品物流體系，是降低農產品流通費用、保持農產品價格穩定的重要手段。

(3)充分有效地利用現代互聯網技術和信息技術，發展農產品電子商務，減少農產品流通環節，降低流通費用。構建一個生產者、消費者、中間商、第三方物流為一體的信息共享平臺，引入一個可信任的支付中介，發展線上線下交易，這樣將大大節約信息成本，解決農產品市場的信息不對稱問題，減少流通環節。這里有2個關鍵，一是該平臺的構建;二是該平臺構建后的推廣，尤其是要吸引廣大生產者參與。

(4)政府對農產品生產者和農產品承運商進行補貼。為保證我國農產品補貼基本符合WTO“綠箱”政策這里的補貼可以考慮以下幾類:①原有的補貼額度落實到實際的生產者;②增加技術支持。蔬菜產業不僅是勞動密集型產業，也是技術密集型產業，對種植技術要求高，而技術支持是不受WTO 農業規則約束的;③對農產品承運商給予更優惠的政策或者直接補貼。比如上海崇明島為鼓勵本地區農產品電子商務發展，通過補貼順風快遞物流公司來降低農產品物流費用過高的問題，已取得較好成績。

［1］徐志全.黑龍江省大豆生產與流通成本調查分析［J］.中國食物與營養，2002，6:25-29.

［2］胡小平，尹志超.流通費用是決定農產品競爭力的一個關鍵因素［J］.經濟學家，2003，6:30-34.

［3］吳珂.江西特色農產品物流“綠色通道”建設探析［J］.統計與決策，2005，12:103-104.

［4］王學真，劉中會，周濤.蔬菜從山東壽光生產者到北京最終消費者流通費用的調查與思考［J］.中國農村經濟，2005，4:66-72.

［5］孫俠，張闖.我國農產品流通的成本構成與利益分配［J］.農業經濟問題，2008，2:39-48.

［6］劉思宇，張明.蔬菜流通的成本構成與利潤分配［J］.消費經濟，2013，1:61-65.