上海市菜價波動成因及對策

□文/白汶靈 廖冬雪 高思遠 龔天姣

（上海金融學院 上海）

近年來，農產品價格的大幅波動一直是飽受關注的民生問題，相關信息頻頻見諸報端，“菜賤傷農，菜貴傷民”更是直觀地體現了這一議題的重要性。但是，面對農業種植戶數量大、個體經營較為普遍、產收相對零散的局面，對市場已有信息的評估和分析顯得愈發重要。到底是什么導致了菜價的波動？我們又應該采取什么樣的措施？

一、上海菜價波動成因分析

（一）農戶種植選擇心理。對于上海市菜價波動的成因，我們從多方面對其進行了廣泛的分析。在分析過程中我們分區域對上海市各郊區郊縣農戶進行了走訪，選取上海近郊浦東南匯、嘉定以及遠郊金山和崇明等區縣的農戶，并對其在種植選擇方面進行了針對性的調查。

我們發現農戶的種植選擇心理對菜價的影響以及菜價等因素對農戶種植選擇相互作用。而在以往的一些對菜價的調查中，許多人往往忽視了這一點。

在調查走訪之前，小組成員羅列了關于影響農戶種植選擇心理的相關因素并制作成問卷，在走訪時發放給相應的農戶進行了填寫。在我們的問卷調查中主要有以下因素影響農戶種植選擇心理：氣候（溫度、降水量、氣候異常）、當期菜價因素、需求量變動、種子成本、農作物種植所產生的成本（人工成本、各種藥劑成本）和運輸費用等。根據調查數據得出圖1。（圖1）

我們可以看出，在各大因素中當期菜價得到的排名總和最低，也就是當期菜價因素在影響農戶種植選擇心理的干擾性最大。所以，大部分農戶在當期選擇自己該種植的蔬菜時，這個時期的菜價是對農戶選擇影響最大的因素。

再者，氣候和變動需求量排名緊隨當期菜價之后旗鼓相當，干擾性位列二三名。氣候因素主要包括溫度、降水量和氣候異常等等。在氣候方面，有些農戶認為他的干擾性最大，他們憑借自己的經驗，根據當年氣候會選擇不同的蔬菜進行種植。而洪水、冰雹和臺風等大自然氣候異常亦對種植影響巨大。相反，有些農戶并沒有把氣候因素干擾性看的如此巨大，因為現代高科技的農業生產模式已經可以人為地控制氣候對種植帶來的影響。在我們的調查中，變動需求量緊隨氣候因素之后，我們認為變動需求是農戶對追求投資收益的一種僥幸心理的選擇，因為不同的季節不同的節日以及各種外界因素都會使市民對于市面上各種蔬菜的需求量產生變化，而這種投機取巧很可能使農戶得到巨大的收益。所以，許多農戶會認為市場的變動需求量是自己選擇種植蔬菜品種的依據。

人工成本和其他成本干擾性位列四五名，也就是人工成本和其他成本（種子成本、農藥成本、運輸費用）等對農戶選擇種植什么品種影響不大，但是各種成本一直都在屬于上升的狀態，而其費用也相對穩定并有小幅的上漲。

跳脫各種因素之外，在我們的采訪中，收益即是否能夠賺到錢的提及程度相當高，也就是說，農戶種植選擇心理最直接的影響是他們的選擇是否能夠給自己帶來豐厚的收益。而當期菜價、氣候、變化需求量等間接地影響了他們的收益，而是否能夠取得農戶內心中最大的收益都取決于農戶的種植選擇心理。

同樣，農戶的種植選擇還直接作用于菜價，因為農戶集中選擇種植一種蔬菜，勢必會使得這種蔬菜的市場價格跌到谷底，而其他種得少的蔬菜的市場價格則會突然陡升。所以，農戶的種植選擇顯得尤為關鍵。

（二）市場信息滯后性。對于菜價波動的成因，信息的滯后性也是重要的影響因素。信息的滯后也會對菜農的經濟收益造成無法估計的影響，即便在市場價格下跌時農戶轉而生產其他的農業產品，先前的產品也已經造成了積壓，產生虧損，從而對菜農下一季度的農產品種植造成影響。但是，市場的滯后性又是客觀存在著的，無法通過人類的行為去消除它，我們只能通過一定的方法去盡量減少信息滯后所造成的影響，最終把菜價的波動控制在合理的范圍之內，讓菜農的收益有所保障。

（三）氣候、需求量及其他因素。眾所周知，中華五千年文化中，農耕文化源遠流長。而民間更流傳著“云往東，車馬通；云往南，水漲潭；云往西，披蓑衣；云往北，好曬麥”等無數諺語，讓我們看到氣候對于農耕文明的重大影響。現如今，氣候對于農作物的生長情況，仍然具有決定性的作用。

上海位于亞熱帶，四季分明，同時受亞熱帶季風氣候的影響，夏天受到來自海面上的暖風的影響，高溫多雨。冬天受到來自西北方面的冷風的影響，溫和濕潤，非常適于農作物的生長。在夏季上海的溫度屬于雨熱同期，農作物生長得到了充足的水分和陽光，所以蔬菜產量高，在市場失控等多方面因素的輔助影響下容易產生滯銷。而近年來溫度和降水量都有其不穩定的一面，比如說近年來上海夏季持續高溫，導致了很多蔬菜直接在驕陽下被烤干，使得農戶損失慘重，并且導致蔬菜的市場價格陡升。近年在夏季的上海臺風暴雨等自然災害頻發，更加使得農戶受到更為直接的影響。氣候的不確定性使得菜價的變化頻繁，而現如今我們還不能立刻避免。

圖1 菜價影響因素排名疊加

蔬菜的需求量分為剛性需求和軟性需求，其中剛性需求比較穩定，主要是指社會公眾在正常情況下的需求。而軟性需求不穩定，由于某種宣傳、某種傳染病等外界的因素，會在短時間內使得這種需求急劇增加或者急劇減少，這也造成了菜價的大跌大漲。而無論是剛性需求還是軟性需求我們都不可避免。

（四）轉基因作物對傳統農業的影響。在分析完信息滯后所導致菜價波動的成因以及相關的對策之后，還有一點成因是不容忽視的，就是目前受關注程度頗高的轉基因農作物。

就目前的情況來看，轉基因蔬菜還無法撼動傳統蔬菜的地位，尤其是轉基因蔬菜的安全性一直是中國乃至全球關注的焦點問題，中國也出臺過相關政策，需要轉基因食品上有明確的標注，防止誤導消費者，從這些種種的跡象表明，在一段時間之內，傳統種植的蔬菜依舊是大眾消費者所選擇的主流蔬菜，但是問題不會如此簡單，因為以美國為首的國家正在大力發展轉基因食品，作為世界第一強國，美國的科技動態一直是世界發展主流的風向標，有數據顯示，美國轉基因農作物種植面積仍處在不斷增長之中，比5年前增加24倍。消費者在有了安全保障后，對轉基因蔬菜的消費也會有增加的趨勢，對農戶的心理考驗也會增加，最終也將反映到蔬菜的價格波動之上。

（五）農產信息普及力度不夠，高校與農戶對接欠缺。在實地考察與上網搜集資料的過程，我們發現農業資訊與產業指導在農戶中的普及力度不夠高，發布在網上的部分信息過于繁雜而不易檢索，尤其是在農業生產由政府指令性管理轉向市場導向性調節后，由于上海農戶基數較大，尚未實現農業資源個性化對接，使每一位農戶都能因地制宜、尋找到適合自身發展的特色道路，而且由于傳統農業正逐漸向現代農業轉變，對農產品的要求也由數量型過渡到質量型，因此市場競爭日益激烈，相較于專業化較強，品牌優勢明顯的生產者，分散型農戶處于劣勢狀態。此外，由于菜價波動及政策調整有較強的時效性，這也對散戶未來的發展提出了更高的要求。

（六）攤位價格水漲船高，推高蔬菜價格。在走訪時，我們了解到攤位價格的走高也是菜價上漲的重要動因。通過對比我們得知，老菜場的攤位費用明顯低于新建的菜場，菜農表示，如果攤位費用較低，他們也會適當降低蔬菜價格。此外，一些公開招標的菜場由于管理費用和改建成本投入較大，攤位費也呈上升趨勢，相較于郊區，位于城市中心的菜市場攤位價格也更高。我們認為通過公開招標確實能為菜場所有者帶來更大的收益，經營成本和主要風險也轉移給承租方，而承租方進一步將部分成本以收取攤位費的形式分散給菜商，菜商則抬高菜價減免損失。在這一過程中，菜農的實際收益并未提升，甚至有降低的風險，消費者卻面臨菜價上揚的問題。有些菜農直接表示將可能退出菜市場，選擇在路邊設攤銷售蔬菜，這反而違背了菜場標準化的初衷。

（七）外地蔬菜入滬，運輸費用提升成本。此外，在調查過程中我們還發現，上海綠葉菜的供應主要來源于郊區，但是當天氣變化影響綠葉菜的播種和采摘的時候，上海市將加大從外省蔬菜基地調運蔬菜的力度。而如果遇到極端的氣候變化，客菜的流向就會比較復雜，因此在全國各地區建立穩定優良的合作基地，確保長期的蔬菜供應來源是解決這一問題的主要方式。這種辦法還有利于加速農業產業標準化，規模化的進程在。此過程中，為向廣大上海市民提供更加新鮮的蔬菜，長途運輸大都采用5℃～10℃的恒溫運輸車或用冰將蔬菜分隔存放。如果運輸路程較遠，雖然這種方式能在一定程度上提高上海蔬菜市場的供應數量，促進蔬菜價格的回落，但仍會加大蔬菜的中間成本，而這些成本將由消費者承擔。

二、對策研究

（一）成立專業合作社。目前，由于信息時代的來臨，農戶間的聯系日益緊密，每一方的行動都在不同程度上影響著整個市場的價格和交易情況，松散的種植體系已經很難適應波動彈性大的市場。于是，在這樣的背景之下，新型的農業合作社應運而生，力求通過合作經營和風險分擔來增加收益，一定程度上確實緩解了農戶在經濟收益上的損失，但是也存在著一些問題需要去完善。

首先我們先了解一下目前農業合作社的一些現狀：目前，全市農民專業合作社已發展到917家，輻射帶動20萬余農戶從事訂單和專業生產，經營范圍涉及蔬菜、畜禽、漁業、林果、花卉、休閑觀光旅游等多個產業。但是，存在的問題也有很多，首先是部分合作社管理的混亂：一是“空殼”現象普遍。不少農村群眾表示，他們參加了村里的農業專業合作社，對群眾的生產幫助不明顯。二是合作社內部運行缺乏監督。雖然合作社設有理事會、監事會等監督機構，但多流于形式，少數人控制的問題仍然存在。三是“保底價”制度風險大。為激發群眾入社積極性，很多合作社承諾給社員保底價，這固然保護了農民的利益，一旦合作社賠錢，整個合作社就垮了。

與此同時，不少合作社自身規模不斷膨脹，社員的規模多至數百甚至數千人。由于合作社需要為社員統一購買飼料、農藥、化肥等生產資料，所需流動資金數額巨大，但很多合作社因為沒有抵押物無法到金融機構擔保。于是合作社的發展也是步履艱難。

解決這些問題也是目前政府所需要做的，政府在制定相關的優惠政策的同時，還應該根據我國的實際情況加強監管的力度，確保農業合作社這種新型的農業發展方式能夠真正形成對農戶的幫助，而不是空有一種形式。

在解決了以上問題之后，我們可以進行規模更大的合作，就是合作社與合作社之間的合作，這樣一來，涉及的信息可以更廣，所能規避的風險也就更多，而且這種大型的農業合作社還可以直接對接一些大型的超市，減少了中間的環節，不僅對農戶，對消費者的利益其實也是一種保障，那么政府在這中間所起到的“牽線搭橋”也是決定著這種模式的成功與否。

（二）種植需求穩定、品種各異的農作物。由于農戶片面的追求經濟效益，可能會在某個季節只是種植了當季最熱銷的蔬菜，而正是這種想法，導致了最終利益的損失，所以作為農戶自身而言，需要做到種植農作物的多樣性，合理的分擔風險才是保證收益穩定的重要環節。

（三）推廣現代農業，應對氣候異常。對于氣候問題，現在已經有解決對策。在上海浦東，孫橋現代農業產業區就有效減少異常氣候所帶來的影響，成為現代農業的典范。不過這種農業模式投入費用較高，不過是人工費用和各種智能技術都需要大量的資金和人力。現在我們可以研究如何降低推廣現代農業所帶來的高昂成本，從而使現代農業技術得到更好的發展。

（四）促進農戶間交流，加強高校與農民合作。我們認為可以在農戶中建立小型的農業組織機構，通過定期開展相關活動（如培訓會、優秀成果講座與田間觀摩活動等），促進農戶間的交流，幫助分散型農戶學習先進的種植技術，獲取有效的種植經驗，實現市內甚至跨省的溝通，并在不斷交流的過程中聚集人才，實現資源共享。此外，農戶們還可以新建平臺，吸收行業內的志愿者，或是在政府的指導下劃分實驗田，加強高校與農民合作，讓專業學生參與相關的實踐與研究。這樣既為大學生提供鍛煉的機會，又幫助農民將種植經驗和理論結合，為農業種植領域注入新的活力，創造新的發展空間。

（五）探索新的營銷模式。面對菜農關注度很高的攤位費上升問題，我們認為這是經濟發展過程中不可避免的良性互動。據我們觀察，菜場攤位的這一部分價格浮動主要由經營成本和客流優勢決定。相對于轉租，直營并且運轉良好的菜市場有延續性的經營優勢，如穩定的投入、租戶群體以及客源。而中心城區的客流量相較于郊區而言也能為商販帶來更大的收益，因此攤位費也有水漲船高的趨勢。因此，若承租方有效控制經營成本，創造與投入相對應的產值，切身考慮菜農和居民的利益，則可以為穩定菜價貢獻自己的力量。此外，價格還由需求決定，這是至關重要的需求規律，因此我們也要考慮價格的合理性，從農戶的角度出發，探索新的營銷方式。比如，部分有余力的菜農可以借鑒農業生態園區的銷售模式，集農業活動和休閑娛樂于一身，弘揚環境保護的理念，開發生態旅游主題，實現生產銷售一體化，免除中間環節的成本投入。其次，農戶還要避免盲目追求生產數量，應致力于打造自身品牌，通過不斷提升，以產品質量和特色立足于市場，這樣才能在競爭中具有較強的優勢，創造更大的價值和效益。

（六）合理建立蔬菜種植基地，進行技術研發。我們建議廠商合理選擇建立蔬菜種植基地，在確定基地位置的過程中，一方面要充分利用各地區的地理與氣候優勢，因地制宜，增加作物產出的品種，增強產品的特色，提高產品的質量，加速農產行業規模化、規范化的進程，努力塑造自身品牌，在為上海供應產品之余，還何以形成對周邊地區的供給，進而通過產業鏈的延伸創造更多工作崗位，實現更多的收益；另一方面，選址應充分考慮蔬菜運輸過程中的成本，將蔬菜基地建立在交通便利的地帶，降低裝運的人工成本，這樣既可以增加菜農的實際收益，又可以在一定程度上穩定市場價格。

針對現有的蔬菜調運情況，我們認為可以通過開發新的保鮮和運輸技術，進一步有效節約成本。比如可以利用植物自身的特性或激素，將蔬菜搭配存放，抑制蔬菜腐爛，并高效利用運輸空間。

三、總結

政府應當鼓勵農民與農產品銷售企業對接，尤其是無法實現規模生產的散戶，這樣不僅能解決他們的銷售渠道問題，還能通過公司的營銷經驗指導農民生產，減少農民可能面臨的損失，而企業也應與農民的直接合作來降低了自身的成本。

本次調查研究中，我們從上海市菜農的種植選擇心理出發，基于市場信息滯后性，對影響菜價波動的不同因素進行綜合分析，既考慮傳統農業對農戶的影響，又結合市場對現代化農業的需求，針對不同方面進行討論并提出了一些建議，希望能對菜價波動問題有所貢獻。