我國教師社會地位的困境及其解決途徑探析

蘇玉彩

（安徽師范大學政治學院安徽蕪湖241003）

我國教師社會地位的困境及其解決途徑探析

蘇玉彩

（安徽師范大學政治學院安徽蕪湖241003）

在和平與發(fā)展的時代大背景下，人才競爭的重要性越來越被凸顯出來。相對應的，在教育領域中，教育者的社會地位則因教育者的重要性而被國家和社會重新重視起來。同時，教育者在實際工作環(huán)境中出現(xiàn)的尷尬困境也使其社會地位備受關注。本文立足于教育者遇到的尷尬境況，對其進行原因分析及應對策略探析。

教師社會地位困境

自古我國便有尊師重道的優(yōu)良傳統(tǒng)，“一日為師，終身為父”、“天地尊親師”等都體現(xiàn)了教師較為重要的社會地位。而今，科教興國、人才強國戰(zhàn)略的提出，使得尊師重教的傳統(tǒng)氛圍更是越來越濃重，教師的社會經(jīng)濟、政治地位，社會聲望也得到了很大的提高。但是，從具體情況來看，教師尤其是中小學教師的社會地位仍出現(xiàn)有較為尷尬的情況。［1］

一、現(xiàn)代教師社會地位的尷尬境況

在已經(jīng)進入21世紀的今天，我國教師的社會地位仍呈現(xiàn)出一種理想和現(xiàn)實的沖突，具體表現(xiàn)為一種官方承諾和民間慣習之間的差距。教師的社會地位和信息時代所賦予的更多元、更高尚、更重要的職責使命顯然是不太對稱的。從合法權益方面來看，教師作為國家工作人員，享有法律規(guī)定的一切合法權益，追求自己的正當利益是理所當然的事情。但是由于傳統(tǒng)教師觀的滲透，社會大眾仍然認為教師應該“甘于清貧”，對于教師積極追求自己正當利益的行為不是給予支持和鼓勵，而是抱以懷疑的態(tài)度看待老師的行為。更有甚者，對教師產生誤解和偏差，使教師群體陷入困惑和矛盾之中。從經(jīng)濟收入方面來看，雖然國家早在1993年就頒布施行了《教師法》中關于教師工資發(fā)放的有關規(guī)定，但是，由于受到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、局部具體情況各不相同的限制，很多教師并不能像法律規(guī)定的那樣獲得可觀的報酬，特別是在農村偏遠山區(qū)的中小學教師，經(jīng)濟收入更是少之又少。從職業(yè)聲望方面來看，教師行業(yè)自發(fā)展以來整體上受到了國家、社會、家庭的尊重和重視。但是，隨著信息傳播技術的高速發(fā)展，越來越多的人群通過網(wǎng)絡、電視、廣播獲得越來越多的知識和信息，伴隨著這一變化的同時，人們對教師的重視程度也就越來越不如從前了，教師的職業(yè)聲望也隨之下降。［2］

二、現(xiàn)代教師社會地位出現(xiàn)尷尬境況的原因分析

1.同為國家工作者，卻沒有與公務員同等的經(jīng)濟和政治待遇

我國早在1993年的《教師法》中就明確規(guī)定：“教師的平均工資水平不低于或高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高……教師的醫(yī)療待遇同公務員享受同等待遇?！钡F(xiàn)實卻是，教師的收入與公務員相比差了一大截。同時，大眾的潛意識認為，教師應該是無私奉獻，好像本不該積極的追求自身的權益。如此一來，教師的社會貢獻與經(jīng)濟地位的反差便會很大，教師的經(jīng)濟地位也因此而一直沒有得到根本改善。［3］

2.同為專業(yè)人員，卻沒有同等的學術地位和經(jīng)濟收入

上世紀教師資格制度的建立給教師隊伍的發(fā)展注入了新的活力。但在實際生活中，教師資格制度這一教師制度上的專業(yè)化并沒有給教師這一類專業(yè)技術人員身份相匹配的學術地位和經(jīng)濟地位。從專業(yè)知識上來講，現(xiàn)代教師出于工作關系和工作性質限制，仍缺乏從事相應學科研究的條件，無法獲得與這一學科領域相應的學術地位。與同樣利用專業(yè)知識服務社會的會計、醫(yī)生相比，教師的經(jīng)濟來源基本上也就限于工資，不能像會計、律師、醫(yī)生那樣用專業(yè)技能在勞務市場中獲取額外的經(jīng)濟收入，所以與這些專業(yè)人員的經(jīng)濟差距也就很明顯了。

3.被傳統(tǒng)道德束縛，對新時代教師形象地位的改變形成障礙

市場經(jīng)濟的建立是以尊重人的合法利益為根本，鼓勵人們積極追求個人的正當利益，而傳統(tǒng)倫理的行為卻是以抑制個體的正常需求為代價。在個人積極追求自身合理利益的今天，很多人還是習慣性的以“無私奉獻、甘于清貧”約束教師的行為，結果是當我們的教師為自己的合法利益而東奔西走時，得不到社會應有的理解。同時，個別教師的出格行為，又往往使整個教師隊伍成為民眾公批的對象，這樣的批評反而并不會換回他們所幻想的傳統(tǒng)教師形象，只會影響現(xiàn)代教師的社會形象，使其大打折扣。

三、改善教師社會地位的途徑

1.通過法律制度的完善提高教師的社會政治地位

提高教師的社會政治地位，制度先行。對教師社會政治地位的提高及其保障應以法律制度的形式確立起來，教師的權利和義務通過法律得以落實，充分保護教師的社會政治權利和政治地位。另外，教師作為專業(yè)技術人員，除了擁有一般政治權利之外，還應該擁有其在專業(yè)工作時間內的自主權與自由權。但目前的現(xiàn)狀是，政府作為國家事務的代理人，掌握了從教師資格認定到教師聘任、從教師工資規(guī)定到教師工作評價所有事務的決定權，導致教師隊伍自主決定權的喪失?；诖?，有必要建立相應的教師專業(yè)組織以保障教師的專業(yè)自主決定權，提高教師的社會政治地位。

2.通過提高工資福利改善教師的社會經(jīng)濟地位

教師社會經(jīng)濟地位的改善也就是教師經(jīng)濟收入的提高。教師經(jīng)濟收入的提高受到各種因素的制約，首要是教育經(jīng)費，沒有教育經(jīng)費就不可能提高教師的經(jīng)濟收入。國家或者地方應當根據(jù)實際情況具體問題具體分析，增加劃撥教育經(jīng)費作為教師的專項工資予以保障。教師的社會經(jīng)濟地位較低還表現(xiàn)在福利待遇較差?；诖耍骷壵畱敻纳平處熉毠さ淖》織l件，切實解決教師的醫(yī)療、職稱等實際問題，盡力減少教師的后顧之憂。［4］

3.通過走教師專業(yè)化道路樹立新時代教師形象

現(xiàn)代教師職業(yè)是一類要求從業(yè)者具備較高的專業(yè)知識、技能、修養(yǎng)的職業(yè)。這就對教師走專業(yè)化道路提出了必要性。走教師專業(yè)化道路，有三條途徑可解決：進一步完善教師資格證制度，提高從業(yè)標準；突出對師范生教學技能和職業(yè)道德的培養(yǎng)；完善教師繼續(xù)教育制度，樹立終身學習的理念。這三條途徑的選擇主要是從教育者本人考慮的，通過提升自身素質和能力贏得相適應的社會地位。在此需要強調的一點，引導教師轉變過于偏執(zhí)的“甘于清貧”的傳統(tǒng)觀念，形成符合市場經(jīng)濟發(fā)展的“功利”觀念。這樣才能更徹底地發(fā)揮教育者的社會作用，增加教育發(fā)展的動力，同時，也能幫助教育者樹立順應社會發(fā)展的時代新形象。

［1］王新兵，杜學元.社會轉型時期我國教師職業(yè)聲望的現(xiàn)狀、成因及對策［J］.教師教育研究，2006，18（1）：66-68.

［2］陳永明.教師社會地位：虛像還是實像［J］.集美大學學報，2010，11（3）：8-10.

［3］王國春，周月光.以民眾的目光透視教師地位之演變［J］.成才之路，2011，（2）：8-9.

［4］黎平輝.從“借勢”到“生勢”：對教師專業(yè)化提高教師地位的思考［J］.上海教育教研，2012，（9）：16-19.

蘇玉彩，1991——，女，漢，河南鄭州人，單位：安徽師范大學政治學院，研究方向：中學思想政治教育。