淺談日喀則市交通現狀與發展

扎西次仁（日喀則市職業技術學校，西藏日喀則　857000）

淺談日喀則市交通現狀與發展

扎西次仁
（日喀則市職業技術學校，西藏日喀則857000）

本文首先分析了日喀則市經濟、社會、交通系統現狀特點，找出日喀則市交通存在的問題，從城市交通規劃的交通結合日喀則市地理、經濟、政策的情況，淺談日喀則市交通的發展與策略，實現可持續的交通發展。

日喀則城市交通現狀發展

世界社會經濟的發展充分表明，交通設施，包括鐵路、公路、航空、水運、管道，既是國民經濟重要的基礎設施，也是國民經濟的先導性產業。許多發達市和城市都是以交通建設為先導，進而帶動整個經濟的發展。

一、日喀則市概況及交通現狀

1日喀則市概況

日喀則市地處西藏南部，與尼泊爾、不丹等國接壤，現設1個地級市（日喀則市）、17個縣以及樟木口岸。日喀則市是西藏的第二大城市，是歷史上后藏的宗教、政治、文化、經濟中心，也是歷代班禪的駐錫之地。地處河谷地帶，市區平均海拔3800米，氣候溫和，也是西藏第二大旅游城市，國家級歷史文化名城。日喀則市常住人口10萬余人，流動人口六萬余人，城市規劃面積50平方公里，現有市區簡稱面積20平方公里，市市管轄10個鄉、兩個街道辦事處。

2日喀則交通現狀

2.1公路運輸

日喀則市公路交通運輸起步于西藏和平解放后，公路交通是日喀則市最主要的現代化運輸方式，對區域經濟發展、社會穩定、鞏固國防等方面具有重要的戰略地位。經過幾十年的發展，現已初步形成了以日喀則市為中心，通往尼泊爾、拉薩、阿里、山南及市18個縣；以G318、G219為主干，以省道日亞 （S204）、曲江 （S307）、羊麻（S304）等為干線，以縣鄉公路、專用公路、邊防公路為基礎的公路交通網絡。日喀則市建設發展和日常生活所需物資的運輸，幾乎依賴公路運輸。

2.2鐵路運輸

日喀則市目前沒有已運行的鐵路運輸。拉薩至日喀則鐵路（拉日鐵路），已于2010年9月開工建設，預計2014年全面通車。拉日鐵路全長253km，投資100多億元，設計標準等級為國家Ⅰ級鐵路，全線為單線，預留電氣化條件，列車運行時速不低于120公里，年貨運量可達830萬噸以上。

2.3航空

日喀則機場已于2011年正式投入運營，現役開通成都至日喀則，拉薩至日喀則的往返航線，每周一、周三、周五各一班。日喀則機場的正式開通，進一步加快西藏航空樞紐的建設，一定程度上完善交通網絡布局。

2.4水運和管道

日喀則市沒有管道運輸，水運主要依托雅魯藏布江，但流域地勢險要，河谷狹窄，嚴重制約水運發展故水運可忽略不計。

二、日喀則市交通存在的的問題

1交通運輸網絡不完善

日喀則市目前沒有鐵路運輸，航班線路和班次很少，全市交通運輸主要依靠公路運輸。

2公路路網不均衡且不健全

全區公路里程只有8599.40km，國道所占比例僅為25%，省道幾乎分布于區域東部的一江兩河流域，干線公路的覆蓋程度嚴重不足，分布不均衡。目前日喀則市的公路網框架雖已有雛型，但路網密度小、結構差、不平衡，同時還存在著大量的斷頭路和盲腸路段，是一個不健全的路網體系。

3現有道路等級低、路況差

全區沒有二級及以上等級公路，80%都是等外公路嚴重制約了道路通行能力。受地形條件的限制，使許多區域干線公路中斷，阻礙了區間經濟交通往來。現有公路路況差、鋪面率非常低，嚴重地影響了行車速度和車載能力的發揮，運輸效益低下。

4公路養護水平和路網服務水平低

養護水平低，失養公路占60%以上，能四季暢通的公路基本沒有，縣鄉公路的好路率非常低，使本已粗通的公路由于無人管養，路況日況愈下下，甚至成為新的斷頭路。

5受地理環境自然條件影響，公路病害嚴重，根治相當困難。

三、日喀則市交通發展建議

1加大鐵路路網及交通運輸方式之間配套設施的建設，完善交通運輸大網絡

根據國家西部大開發的戰略形勢，結合西藏自治區和日喀則市的實際情況，深入調查日喀則市社會、經濟和交通運輸現狀，搞好交通路網規劃，尤其是拉日鐵路建成后，加大火車站、機場與城市公路之間的緊密連接，加大交通配套設施的建設，完善路網結構。

2擴大融資渠道，加速交通基礎設施建設

政府應該打破壟斷和制度歧視，放寬明間投資的限制，允許更多符合資質和條件的民營企業進去交通建設市場。加大市路網建設力度，改善路網結構和布局，提高路網密度、貫通度、路網等級和服務質量，為區域經濟、社會發展和國防建設提供良好的交通條件。

3堅持建設、管理、養護，走可持續交通發展之路

在加強交通路網建設的同時，加強現有公路的管理和養護，發揮現有公路的作用。深化綠色交通理念，注重環境與資源，重視交通與環境問題，走可持續發展的交通之路。

4加強日喀則市城市交通建設

隨著城市的建設和發展，從城市交通規劃的角度，提高建設城市道路長度，擴大道路面積，加大公共交通投資力度，以滿足日益增長的汽車保有量，實現交通需求與交通設施供應水平的均衡發展。

四、結束語

交通問題是一門科學，涉及交通規劃、交通工程設計、運輸規劃等方面，范圍廣泛且問題形成的原因多樣性和復雜化，單純依靠其中一種方法都不能解決。只有每個方面結合起來，具體規劃，根據西藏自治區和日喀則市發展情況，制定出綜合的治理對策才能更有效的解決日喀則現有的交通問題，才能更好地帶動區域經濟和社會的發展。

［1］鞏喜彪.西藏日喀則市公路網現狀分析.中國西藏信息中心. 2002-03-01

［2］日喀則市年鑒.2013

［3］西藏的交通的發展與現狀.中國公路網.2008-06-26