淺析公務員網絡培訓課程新模式
——微課程

李艷敏

（國家行政學院音像出版社，北京 100089）

淺析公務員網絡培訓課程新模式
——微課程

李艷敏

（國家行政學院音像出版社，北京 100089）

“忙碌”是當今時代最典型的特征，每個人自由支配的完整時間越來越少。面對時間和精力的不足，利用零散的時間短期內完成一次學習的“碎片化”學習時代悄然來臨，在此背景下，“微課程”誕生了。微課程作為教學、培訓的新型模式，在公務員網絡培訓領域也應該大力提倡和推廣，以不斷滿足公務員培訓多樣化和差異化的需求

微課程；碎片化；建構主義

數字化信息技術的飛速發展，對現有教育教學、在職培訓的傳統方式造成了巨大沖擊，移動設備、遠程在線學習、碎片化學習已成為普遍趨勢。在此基礎上，新興的微課程，更是進一步顛覆了傳統的教學方式、培訓方式和學習方式。因此，公務員網絡培訓領域，也應該大力提倡和推廣這一全新模式，不斷滿足公務員培訓多樣化和差異化的需求。

一、微課程緣起及特征

微課程（Microlecture）緣起美國。2008年，美國新墨西哥州圣胡安學院的高級教學設計師戴維·彭羅斯創造了頗具新意的“一分鐘的微視頻”。它以在線學習或移動學習為目的的實際教學內容，一般1～3分鐘，突出關鍵的概念、主題和活動，引導學生利用網絡這個強大的工具，根據所提供的資源和活動，建構自己需要的知識。因此，戴維·彭羅斯認為，所謂微課程是運用建構主義方法、以在線學習或移動學習為目的的實際教學內容。

我國微課程研究起步較晚，2011年胡鐵生發表的《“微課”：區域教育信息資源發展的新趨勢》，拉開了此項研究的序幕。自此，“微課程”逐漸走進國人的視野，尤其是網絡教育，積極進行微課程的設計和制作。而對于“微課程”的含義，相關專家也紛紛提出了自己的真知灼見。例如，胡鐵生認為，微課程是針對新課程的標準和教學實踐等要求，以教學視頻為主要載體，在課堂教學過程中教師針對某個知識點或者對應的教學環節進行的各種教學資源的有機組合。［1］李玉平認為微課程是指集中說明一個問題的課程，它首先有明確的教學目標，其次內容短小，時間不超過10分鐘。［2］黎加厚認為，“微課程”是指時間在10分鐘以內，有明確的教學目標，內容小，集中說明一個問題的小課程。［3］

綜合以上眾多關于微課程的定義，其特征顯而易見：

第一，時間短，利于零散時間來學習。當今是一個忙碌的時代，每個人能靜下心來進行完整學習的時間越來越少。而微課程一般時間為5～10分鐘，最少的1～2分鐘，使利用零散時間進行學習成為可能。

第二，內容少，適合進行碎片化學習。信息社會發展迅猛，海量信息如潮水般涌來，只有不斷學習新知識，才能不被時代拋棄，不落后于時代的步伐。在這個以“忙”為主題的時代，時間碎片化，學習也注定碎片化，而微課程的內容一般都是針對某個知識點、概念、主題，內容精且少，非常適合利用碎片化的時間進行學習。

第三，媒介新，成就移動終端型學習。伴隨著移動互聯網技術的高速發展，各類移動終端設備在生活中逐漸普及，智能手機、平板電腦已經成為人們不可或缺的通信工具。微課程以教學視頻為主要載體，以達到在線學習或移動學習的目的，因此成就了人們利用移動終端學習的可能性。

二、時代呼喚公務員網絡培訓新模式

（一）新時代新任務要求公務員網絡培訓必須創新

十八屆五中全會提出，到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對新形勢新任務，公務員教育培訓工作的責任更加重大，任務更加艱巨。不斷開創公務員教育培訓工作新局面，不斷創新公務員網絡教育培訓新模式，才能適應新形勢新任務的要求。微課程短小精悍，將海量知識碎片化、視頻化，突出重點或難點，靈活、便捷、針對性強，廣大公務員可以隨時隨地進行有選擇性的短時間自主性學習。

（二）信息技術的發展推動公務員網絡培訓模式與時俱進

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》強調，實施網絡強國戰略，加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。隨著信息網絡技術的快速發展，人類進入了一個速食時代，時間碎片化，空間被分割，生活被切分，便捷、實用、高效的信息獲取是人們適應時代的要求，由此人們進入“微時代”。“微時代”以短小精煉作為文化傳播特征，其信息的傳播速度更快、內容更具沖擊力和震撼力。當今時代，信息海量，新名詞新知識不斷涌現，人們對知識的渴求空前增強，公務員更是如此。但是生活節奏快、工作壓力大使得人們沒有整塊的時間進行系統完整學習。“微課程”是一種“碎片化”學習，形象生動，符合當今公務員網絡在線學習的心理需求和認知規律。

（三）公務員網絡培訓的特點驅使培訓模式不斷突破

改革創新是提高公務員教育培訓質量的不竭動力。我國公務員數量龐大，“大規模培訓干部，大力度加強干部培訓事業，大幅度提高干部素質”是干部教育培訓的總體要求。傳統的公務員教育培訓模式，參訓人員基本上是被動接受，缺乏學習的積極性、主動性，加之公務員人數眾多，好多基層公務員面授的機會很少。“微課程”是網絡在線學習的新模式，具有時空的延展性，每一名公務員都可以根據自己實際需求，選擇最適宜的課程，進行針對性的學習，從而達到學習效果。因此，“微課程”是公務員進行自我學習、短時間性學習的最佳方式。

三、勇敢應戰微課程模式

（一）切實轉變公務員網絡培訓觀念

“理者，物之固然，事之所以然也。”思想是行動的先導，理念是實踐的指南。公務員網絡培訓理念轉變必將引領培訓方式轉變，以培訓方式的轉變推動公務員網絡培訓的新績效。“微課程”作為公務員網絡培訓課程的新模式，很好地順應了信息化發展的需要，更適合當代公務員學習的特點，能更好地與時俱進，讓廣大公務員更加有效地利用零散時間進行學習，不斷接受新信息，學習新知識。長期以來，人們受到傳統教育的影響，主觀意識中還是習慣于被動接受以教師為中心的學習培訓方式，學習的依賴性較強，對于“微課程”這種新興模式，難免有排斥心理，更加傾向傳統的面授和網絡視頻教學課程。因此，只有觀念轉變，突破原有思維局限，廣大公務員欣然接受這種網絡培訓課程新模式，“微課程”才能在公務員網絡培訓領域大放異彩。

（二）合理利用與改造原有培訓課程資源

公務員網絡培訓的微課程制作與開發過程中應建立共建共享機制，行政學院、黨校有著雄厚的師資力量和海量的精品課程資源，可以在原有資源的基礎上進行加工再創造，建立資源整合模式。微課程是對一個專門問題進行系統解決的教學法設計和實現。信息技術的應用尤其重要，教學課件要有“積件”思想。［4］以行政學校老師講授課程為例，一般教師授課要2～3小時，在這個過程中會涉及許多知識點或當下的熱點詞匯。微課程的制作完全可以依此為基礎，以獨立的知識點或熱點詞匯進行微課程制作，這樣既保證了微課程內容的科學性、權威性和時效性，又節約了前期原創策劃的時間和精力，避免教學資源的浪費。

（三）科學進行微課程的設計與制作

“微課程”的設計與制作需要突破原有課程模式，不斷創新，尤其要重視課程的整體設計，包括課程分析、教學設計、腳本編寫、素材整合、發布應用等幾個方面。對于公務員網絡培訓，微課程整體設計的每一步都要根據公務員崗位的不同和實際工作的需求，歸納微課程的重點和難點。教學設計要特別明確培訓的目標、內容，以及所需采用的教學方法和技術手段。腳本編寫是對微課程設計的文字表達，是微課程制作和驗收的依據，要注重語言風格的恰當性和嚴謹性。素材整合即利用文字、圖片、動畫、視頻、音頻等素材，根據培訓要求進行合理有效利用。發布應用要根據廣大公務員的反饋情況對微課程進行修改或更新。

微課程是對某個學科系列化、專題化、結構化、完整化的課程建設，是完整的建構式微課程學習，不是簡單的一兩個知識點的視頻化教學。因此，微課程開發建設需要精良的團隊。這個建設團隊應包括教師、軟件工程師、教育技術人員、美工等，課程開發的領導者是教師。教師把握教與學的需求，軟件工程師負責較專業的視頻或動畫制作，教育技術人員負責把握微課開發是否符合學習行為和學習心理，而美工則負責微課的藝術外觀設計。［5］

“微課程”作為公務員網絡培訓課程新模式，有其不可比擬的優越性，在網絡培訓過程中合理運用這種模式，是大勢所趨。但微課程還不能完全替代傳統的面授教學以及傳統的在線網絡培訓，因此在制作公務員網絡培訓的微課程過程中，要重視公務員的學習需求，根據公務員日常工作需求制作微課程，重視公務員素質及能力培養，制作實用、高效的微課程。

［1］ 胡鐵生.微課：區域教育信息資源發展的新趨勢［J］.電化教育研究，2011（10）.

［2］ 李玉平.如何開發微課程：基于一篇文章的八集微課程的開發過程［J］.基礎教育課程，2013（1）：96-99.

［3］ 黎加厚.微課的含義與發展［DB/OL］. www.itedu.org.cn.

［4］ 楊滿福，等.對MOOCS浪潮中微課的深度思考：基于首屆高校微課大賽的分析［J］ .教育發展研究，2013（23）：1.

［5］ 楊明.高職教育微課開發綜合討論［J］.職教論壇，2014（6）：70.

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