網絡視域下高校公共突發事件輿情特點及引導缺陷

劉 媛 陳 瑋

（徐州醫學院，江蘇 徐州 221004）

網絡視域下高校公共突發事件輿情特點及引導缺陷

劉 媛 陳 瑋

（徐州醫學院，江蘇 徐州 221004）

高校公共突發事件呈現出復雜化和多樣化上升趨勢。而網絡視域下的輿情引導對于公共突發事件的態勢走向有舉足輕重作用。本文闡述了網絡視域下高校公共突發事件輿情的內涵及特點、輿情引導存在的缺陷。

網絡視域；高校；公共突發事件；輿情；引導

隨著經濟高速發展，高等教育的泛化，高校與社會密切聯系，社會的復雜性帶來了高校的復雜性，如今高校已經不再是象牙塔中單純的一方凈土。高校隱性矛盾交織，加之網絡視域下輿情推波助瀾，使得高校公共突發事件呈現出復雜化和多樣化上升趨勢。

一、高校公共突發事件輿情的內涵及特點

（一）高校公共突發事件的定義

國際上，公共突發事件定義為“一種特別的、迫在眉睫的危機或危險局勢，影響全體公民，并對整個社會的正常生活構成威脅”。［1］因此，高校公共突發事件可定義為：一種緊急情景和狀態下突然發生，擾亂和阻礙了決策主體正常的目標追求，然而獲得的反應時間有限，在一定程度上脫離了決策主體的預期與判斷，嚴重影響高校系統的基本價值和行為準則架構，危及大學生身心健康和生命財產安全，并對教學、工作、生活秩序，乃至社會和諧造成重大影響、沖擊、危害的個體或群體性事件。

（二）網絡視域下高校公共突發事件輿情的概念及特點

“網絡視域下輿情”可以理解為：個人或各種社會群體、組織，由于各種事物的刺激而產生的通過互聯網對自己關心或與自己利益密切關聯的公共事務所表達的各種認知、態度、情感和行為傾向的總和。因此，網絡視域下高校公共突發事件輿情可定義為：擁有不同文化背景、價值標準及情感狀態的高校學生通過互聯網媒介對高校公共突發事件所持有的認知、態度、情感和行為傾向的總和。較其它網絡輿情，網絡視域下高校公共突發事件輿情具有以下特點：

（1）主體的活躍性及同質性。CNNIC于2015年02月發布的《第35次中國互聯網發展狀況統計報告》顯示，“2014年，我國新增網民3117萬人，網民規模達6.49億，學生依然是全體網民中規模最大群體，約占1/3以上。”學生群體的集中關注往往成為推動高校公共突發事件輿情發展的中堅力量。高校學生思想活躍，獵奇心重，富于激情且參與意識強，但有時易沖動，喜歡轉載、分享、評論事件，彰顯出“個性”，獲取贊同。然而學生對同一事件描述各異，不乏斷章取義，借機宣泄對學校不滿學生存在。

（2）傳播擴散速度快且易產生“蝴蝶效應”。隨著互聯網融入國民生活，作為社會精英群體的高校學生，對突發事件的發展起到推波助瀾作用。網絡輿情信息具有瞬時性、隱匿性等特點，往往難辨真偽，高校學生極易受到影響甚至被其利用，造成群體性的盲從。利用QQ、人人、微博、微信、空間等網絡載體，及時分享、轉載、評論事件，讓其在網絡上迅速傳播，產生連鎖效應，從而發生廣泛影響。

（3）傳播滲透作用強且時空特征效應顯著。隨高校公共突發事件進展，片面化負面消息不斷衍生、豐富和發展，高校學生易被煽動，容易被利用從而對其口誅筆伐，更甚從網上走到網下，采取極端行為，不但擾亂高校秩序，甚至對高校甚至社會造成不可逆的損害。

二、網絡視域下高校公共突發事件輿情引導存在的缺陷

（一）網絡視域下高校公共突發事件輿情引導缺乏預警性和機敏性

在高校公共突發事件網絡輿情中，危機意識淡薄，對網絡輿情事件的預判不足，對已出現的輿情預警性和機敏度不夠，對網絡輿情危機的后果估計不足都是目前高校公共突發事件輿情引導中存在的問題。在事件發生之初缺乏應對措施，導致監察的失語，謠言與小道消息在失語之際進一步在網絡中廣泛肆虐，加速了事態的惡化。

（二）網絡視域下高校公共突發事件輿情引導缺乏積極性和主動性

公共危機管理理論認為，在網絡輿情危機發生時，來自高校官方權威的聲音將有助于穩定態勢，安撫高校學生恐慌心理，對網絡視域下輿情引導起著舉足輕重作用。在國內很多高校在引導公共突發事件輿情時，不做出回應，或者簡單回應，缺乏積極性和主動性，導致片面化言論滿天飛，使事態朝向不利方向發展，最終引起社會不滿情緒，使高校公信力受損。大學生具有較高文化水平，但是心智尚未成熟，有些學生則喜歡斷章取義，借機宣泄不滿情緒，如果不能夠積極主動引導，有可能妨礙了事件解決。

（三）網絡視域下高校公共突發事件輿情引導缺乏有效性和正確定

當缺乏對高校公共突發事件輿情引導，極可能引發輿情危機。現在對于公共突發事件中網絡輿情的引導多是采用新聞發布的形式，而這種傳統的官方發布雖能夠在一定程度上對事件的處理起到良好的釋疑解惑的作用，卻形式過于單一，很難滿足公眾對事件了解欲。更甚，高校管理部門在事件出現時采取強制性的行政手段，諸如強行刪帖或強制關閉網站的方式，忽視了利用媒體多渠道多種手段同時并舉引導方式，很難化被動為主動搶占輿情的最高點。

（四）網絡視域下高校公共突發事件輿情引導缺乏反思性和持續性

所有的新聞事件一樣，網絡輿情會隨著時間而消失，或是被后面發生的更重大的公共突發事件所替代。然而網絡輿情雖然已經終結，但是其造成的社會影響力卻并沒有消失。如果不做相應的后續工作，這種影響將長期保留在網民心中，當前高校一些部門完全不理會后續的工作，更是缺乏對此類事件的總結和反思，從而沒有消除公共突發事件所帶來影響和危害。

［1］ 葉國平.從網絡輿情的影響看群體性事件的疏導與化解［J］.理論與現代，2012（4）：60-65.

［2］ 李佐衛，陳慶華，張學忠.論高校突發事件的類型、特征及成因探析［J］.昆明理工大學學報，2004（2）：11-15.

G206.3

A

1674-8883（2015）19-0033-01

本論文為江蘇高校哲學社會科學研究指導項目：網絡視域下高校公共突發事件輿情引導策略研究，項目編號：2014SJD438

劉媛（1980—），女，江蘇徐州人，碩士，講師，研究方向：思想政治教育。陳瑋（1976—），女，江蘇連云港人，博士，副教授，研究方向：思想政治教育。