俄羅斯歐亞戰略與國家治理

俄羅斯歐亞戰略與國家治理

劉凌旗在《廣東行政學院學報》2014年第5期撰文指出，國家治理的發展，要求俄羅斯政府將各領域的有效管理同各種形式的多元治理相結合，以此為基礎的俄羅斯歐亞戰略經過了獨聯體、歐亞經濟共同體和海關聯盟的反復培育，最終通過歐亞經濟聯盟、身份認同等內容得到具體體現。歐亞戰略是俄羅斯對未來國家、民族發展的一種慎重考量，其正當性主要基于俄羅斯轉型帶來的國家治理層面的收益，漸進改革下的歐亞戰略能夠使俄羅斯探索到切合實際的政治發展道路，在顧及政治、文化國情的同時，開拓著國家治理發展的需要。俄羅斯市場經濟和政治制度的改革，基本處于國家機器的適度控制之下，并以發展的主權性作為諸多政策戰略的考量因素，但是在最近一次國際金融危機中，俄羅斯的全面現代化戰略受到不小的打擊，激化了社會層面出現的發展觀等問題的爭論，在某種程度上影響了社會穩定和進一步的改革，使新的社會制度發揮效力的步驟落后于舊有制度職能消逝的節奏。然而當前俄羅斯在國家治理的戰略問題上，踐行著打造一個“強大而自信國家”的政治宣言，俄羅斯的第二次轉型不再拘泥于經典民主理論、市場經濟學等西歐模式，而是從俄羅斯國家治理的實際能力和歐亞戰略體系構建的方向切入，在漸進改革過程中形成了特定的經濟載體和文化載體，這種國家治理的方式方法，具有較為廣泛的民意基礎。俄羅斯的國家權威主義特征在歐共體、歐亞經濟聯盟和身份認同、國家定位的問題上時有顯現，但并不妨礙形成國家治理多要素間的互動關系，處理好傳統政治文化與現代化轉型發展的關系，仍舊是漸進改革時期俄羅斯國家戰略的持久使命。

(王巍 摘)