高校行政管理中的問題與對策

耿瑞霞

【摘要】目前，在高校改革中，高校行政管理對其主要起到激勵、參謀、協調、保障等重要作用。因此，高校行政管理在高校改革中至關重要。但是深入分析高校行政管理發現，存在著諸多問題，給高校改革帶來嚴重的負面影響。針對上述問題，本文具體分析高校行政管理的現狀及問題，深入分析其重要性。從而將高校行政管理作用更好地表現出來，建立最佳行政管理隊伍，促進高校改革的實施，實現學校更好、更快的發展。

【關鍵詞】行政管理；重要性；問題；對策；高校

為高校高素質人才的培養、研制高層次科研成果奠定堅實的基礎。行政管理的主要工作是為高校中的師生提供良好的行政服務，確保學校科研及教學等工作的順利展開。但是其具有工作內容復雜、工作量大等缺點。因此，讓高校行政管理的工作為高校師生提供服務，就一定要重點注重高校改革及發展中高校行政管理的重要性，強化其服務性的根本性質。

二、高校行政管理當前問題

（一）高校行政管理人員業務素養和業務能力有待提高

高校的管理者多是從教師或者各種專業技術人員中選拔，從留校任教人員中選拔，從社會應屆畢業生中考試選拔。在他們當中大多數沒有行政管理經歷，沒有接收過關于行政管理、行政教育的整體專業培訓，加上管理工作上所具有的服務性、事務性、瑣碎性和時間上的不確定性等特征，致使他們很難開展行政管理系統知識的學習和管理能力的提高。在認識上，高校行政管理人員把管理工作當作是一般的事務來處理，沒有形成對管理工作的正確認識。對管理工作和干部都缺乏應有的關注，認為管理工作“人人都能做，人人都會做”。

（二機構膨脹，人員臃腫，部門間缺乏密切配合

高校行政機構和人員的設置，基本按照政府機關的機構和人員的編制建立起來的。機構在行政分工中越設越多，功能越分越細，編制內人員和輔助人員也就隨之增加。行政管理分工部門多、人員多，部門、人員雖然各司其職，但相互之間缺乏密切配合，由此造成了行政管理工作中部門間的辦事效率低下。外來人員或高校內的教師、學生往往得跑遍各個部門才能完成一項工作。因而，一旦出現問題，推諉和扯皮現象就時有發生。

三，行政管理問題的對策

（一）牢固樹立行政效率觀念

要提高行政效率，首先要解決行政人員的觀念問題。進行教育思想大討論，更新觀念，用一種新的市場化、民主化、社會化、全球化和科學化的行政觀念來替代傳統觀念轉變“一等、二靠、三望”的工作作風，使之認識到提高行政效率是關系到行政管理是否成功的重要條件。

（二）改革和完善高校行政管理體制和工作制度

改革現行的高校行政管理體制。高校職能部門的設置要從科學性和整體性出發，必須符合精干、高效的原則。人員編制不能過多，每個部門都應有明確的職責，科學的分工，部門間還應該強調密切的協作配合。

建立和健全科學的管理法規和工作制度。科學的管理法規和工作制度的建立和完善是提高高校行政效率的保證，如建立辦公制度、領導值班制度、規范的文書工作制度、崗位責任制度、考核獎懲制度，等等。明確劃分權責，從制度上杜絕敷衍塞責、爭功避過的不良現象。制度應根據實踐發展的需要而不斷進行修改，以提高工作效率為原則。在制定制度時，必須尊重絕大多數人意見，使大多數人認可；在執行時，必須依靠團隊成員，互相促進，互相監督，還要不斷加強行政人員的法制觀念，紀律觀念，依法行政。

（三）強化人力資源開發

提高學校領導者的管理素質和領導藝術。建立高素質人員組成的、結構合理的高校行政領導群體，建立高校行政人員的專業培養及進修制度。領導群體的高素質和合理結構使得高校教育決策正確迅速，領導方式良好有效，帶動整個高校教育行政機構的高速運轉，實現高校教育行政的高效率。

加強在職行政人員的培訓，實行激勵機制，調動行政隊伍的積極性。隨著高校教育行政管理科學化和專業化的發展，各國都重視管理人員的專業訓練，提高全體教育行政人員的素質，既要有較高的科學文化知識水平、業務知識水平，又要有實踐技能：此外還要由具有團隊精神的不同專業水平的人員組織起來，形成科學合理的整體結構。行政管理工作是由行政人員擔任的，因此，充分發揮個人的積極性是提高行政效率的關鍵。

四，結言

高校行政管理工作人員應當牢牢樹立為教師、為學生、為事業服務的觀念，一定要更新觀念、與時俱進，改進工作作風，強化創新意識，增強服務功能，從而促進行政管理的科學化、信息化，實現行政管理工作的優質與高效，只有這樣才能真正服務于我國高等教育改革的偉大事業。