博物館免費開放與公共文化服務(wù)體系建設(shè)

吳麗花

摘 要：博物館是我國重要的公共文化設(shè)施，擔(dān)負著傳承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、豐富公眾日常生活、記錄歷史等職責(zé)。近年來博物館免費開放工作取得了一定的成績，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)添上濃墨重彩的一筆，然而在免費開放的過程中也產(chǎn)生了一些問題，在一定程度上阻礙了我國公共服務(wù)體系的完善進程。本文結(jié)合筆者自身的實踐經(jīng)驗，淺析現(xiàn)行體系下博物館免費開放情況，并針對免費開放過程中產(chǎn)生的問題提出意見建議，為完善公共文化服務(wù)體系提供參考。

關(guān)鍵詞：公共服務(wù)體系;博物館;免費開放

改革開放以來，社會進步經(jīng)濟騰飛，公眾生活水平不斷提高，對文化需求也逐漸提高，在這樣的背景下，怎樣提高公眾的文化生活水平完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)是文化部門所研究的重點。作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一部分，博物館的免費開放進程受到了廣泛關(guān)注。博物館的免費開放吸引更多的公眾走進博物館，有利于提高博物館的教育功能，有利于發(fā)揮博物館作為公益性機構(gòu)的社會價值，有利于加強中華民族優(yōu)秀文化的宣傳推廣等，但同時我們也在發(fā)展的過程中發(fā)現(xiàn)在免費開放后博物館在服務(wù)水平、財政支持、制度管理上的問題，如何做好博物館免費開放，完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)是我們工作的重要部分。

一、博物館免費開放現(xiàn)狀

《關(guān)于全國博物館、紀念館免費開放的通知》2008年4月正式發(fā)布，要求全國各級文化文物部門歸口管理的公共博物館、紀念館以及全國愛國主義教育示范基地全部實行免費開放，確立了我國博物館以免費開放為基本原則的制度，全國博物館向社會免費開放工作正式啟動。博物館免費開放吸引各個階層的公眾走進博物館，讓博物館更加融入公眾的日常生活，成為公共文化體系建設(shè)的重要組成部分，增強了博物館的社會服務(wù)水平，提升了博物館的社會影響力。

2008年至2015年，7年的時間博物館免費開放的工作不斷提升，就麗水市而言，10家國有博物館全部實行免費開放制度，吸引更多觀眾走進博物館，了解不一樣的當?shù)匚幕懈鞑┪镳^的年觀眾參觀人次均達到20萬以上，并借助免費開放的契機，開展各類展覽活動，提升了博物館的宣傳教育功能和社會影響力。全國博物館、紀念館免費開放的工作正在不斷深入到各個地方和公眾的生活中，真正促進完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)。但在免費開放的過程中也產(chǎn)生了服務(wù)水平停滯、財政支持不足、制度管理落后等問題，制約了博物館的發(fā)展，也是博物館人需要認真研究并解決的問題。

二、博物館免費開放過程中產(chǎn)生的問題

1.博物館工作人員專業(yè)素質(zhì)整體偏低

一項為期兩年的問卷調(diào)查顯示，中國龐大的博物館從業(yè)者中，近90%的工作人員的學(xué)歷是大專、中學(xué)甚至小學(xué)畢業(yè)，只有10.6%的人擁有全日制大學(xué)本科或以上學(xué)歷，其中博物館專業(yè)畢業(yè)的更是屈指可數(shù)。而博物館免費開放對其工作者在保護、管理和研究展示藏品的素質(zhì)和能力方面卻有著非常高的要求，沒有接受過正規(guī)培訓(xùn)的人是不可能正確管理這些物品的，更別提進行深入的學(xué)術(shù)研究和向公眾普及其文化內(nèi)涵了。此外，免費開放后日參觀的人數(shù)增多，勢必會增加更多管理上的問題，從而可能會使得工作人員疲于應(yīng)付，影響博物館的服務(wù)質(zhì)量。

2.部分博物館基礎(chǔ)設(shè)施簡陋

博物館在免費開放后，人流量大幅增長，這給博物館的各類基礎(chǔ)設(shè)施造成了巨大的壓力。目前我國大部分縣級博物館的基礎(chǔ)設(shè)施較為簡陋，總體建設(shè)水平不高，實行免費開放后，館內(nèi)陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施可能因無法承受巨大的人流量帶來的壓力，而引發(fā)安全事故。筆者曾經(jīng)在參觀某縣博物館時發(fā)現(xiàn)館內(nèi)的消防設(shè)施比較陳舊，有的滅火器已失效，有的消防栓已損壞，并缺少相應(yīng)的聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)，若發(fā)生火災(zāi)，在相對狹小的空間里，人流又大，若報警、疏散不及時，極易造成踩踏等嚴重后果。

3.博物館相關(guān)制度不盡完善

免費開放后，博物館工作更需要各類制度的保障，例如后勤管理、安全管理以及職工獎懲等，2015年開始施行的《博物館條例》雖給了博物館管理統(tǒng)一的規(guī)章制度，但每個博物館的實際情況卻不盡相同，這在一定程度上致使工作人員在具體操作中缺少規(guī)范，若相關(guān)工作處理不妥當，極易使得博物館的服務(wù)質(zhì)量下降，也影響了博物館管理工作質(zhì)量。

4.博物館運作成本偏高

免費開放前，博物館可通過收取門票、銷售文化產(chǎn)品等方式來解決日常的開支，有的博物館甚至能通過開發(fā)文化產(chǎn)品等方式獲得較高的收益。免費開放后，不僅失去了門票、銷售等可觀收入，同時還要負擔(dān)起更多的博物館正常運轉(zhuǎn)外其他一些費用，諸如，送展下鄉(xiāng)進社區(qū)、進學(xué)校入課堂，志愿者招募培養(yǎng)，各類基地建設(shè)等，另外免費開放后人流量增大，博物館內(nèi)保潔服務(wù)、安全疏導(dǎo)以及指引等工作量也大幅地提升，相關(guān)工作力量的配備費用也因此增加。

三、提高博物館免費開放工作水平

免費開放后的服務(wù)質(zhì)量將在一定程度上影響到公眾對我國公共文化服務(wù)建設(shè)的信心，因此如何提高免費開放工作水平，尤其是免費開放工作的服務(wù)質(zhì)量就成了文化主管業(yè)務(wù)部門重點思考的問題。

1.著手提高博物館從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

為了促進公共文化服務(wù)體系的發(fā)展，使博物館的管理工作能夠正常地展開，博物館管理者必須采取有效措施提高從業(yè)人員的的綜合素質(zhì)。例如，可以通過組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，舉辦管理知識講座等來增加從業(yè)人員的知識儲備，提升業(yè)務(wù)水平。另外，還可以引進各專業(yè)尤其文博專業(yè)人才，增加人才儲備，以求能更好地適應(yīng)免費開放后的一系列挑戰(zhàn)性工作。

2.升級基礎(chǔ)設(shè)施，保障博物館服務(wù)質(zhì)量

免費開放后博物館日常運行成本大大地增加了，若相關(guān)部門未能給予博物館充足的資金保障，則極有可能會使博物館無法及時升級或者維修相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，又或在一些必要的如安保等方面工作上投入不足，從而埋下安全隱患。為此，建議政府增加博物館公共服務(wù)的財政供給，對經(jīng)濟較為落后的地區(qū)，可考慮向社會募集資金或向上級財政申請。此外，政府在向社會募集資金的同時應(yīng)當積極向公眾宣傳免費開放會給公眾帶來的各種益處以及免費開放對于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要意義，從而在一定程度上激發(fā)公眾的參觀興趣，讓更多的人享受免費開放服務(wù)，接受文化氛圍的熏陶，實現(xiàn)財政資金取之于民用之于民的目的。

3.完善博物館各類管理制度

博物館應(yīng)當積極完善館內(nèi)的各項制度并落實到位，從而為博物館的各項工作開展奠定制度性的基礎(chǔ)，最大程度地激發(fā)員工的斗志，保障基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，從而促進博物館免費開放后各項工作的順利進行。

四、結(jié)語

博物館是公共文化服務(wù)體系的重要組分，免費開放工作是公共文化服務(wù)體系發(fā)展過程中的必然結(jié)果，因此，有關(guān)方面要積極推進博物館的免費開放工作，從而最大程度地促進我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

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