我國互聯網農業發展現狀、存在的問題及建議對策

蔣　融

(吉林財經大學亞泰工商管理學院，吉林　長春　130017)

我國互聯網農業發展現狀、存在的問題及建議對策

蔣融

(吉林財經大學亞泰工商管理學院，吉林長春130017)

摘要：我國自古就是農業大國，農業是國民經濟發展的基礎，是社會穩定的保障，農業的發展關系到國計民生。我國政府歷年注重農業的發展，也出臺了很多支農惠農政策。隨著互聯網和計算機技術的發展和普及，將互聯網技術與農業發展的各個環節相結合也逐漸成為農業發展的新方向，以期提高農業生產的附加值，最終實現農業發展的信息化、科技化、智能化。據此，本文首先概括了我國互聯網農業發展的優勢，其次分析了我國互聯網農業發展中存在的問題，最后有針對性地提出了促進我國互聯網農業發展的措施，以期促進我國農業的發展，最終推動我國國民經濟的健康、快速發展。

關鍵詞：經濟發展；互聯網；農業

一、引言

農業作為國民經濟的第一產業，是國家自立、社會安定和國民經濟發展的基礎，其重要性不言而喻。農業生產是人類利用動植物生長的本能，把外界環境中的物質和能量轉化為生物產品，以滿足社會需要的一種經濟活動。農業是人類社會最古老、最基本的物質生產機構，是當之無愧的“母親產業”，其重要性不言而喻。

我國政府向來重視農業的發展，每年政府都會出臺政策促進農業的發展，推動“三農”問題的解決，中央“一號文件”更是連續12年聚焦三農。改革開放以來，我國開始實行家庭聯產承包責任制，農業生產條件明顯改善，農業生產率顯著提高，有效地促進了農業的發展和農民生活水平的提高。2006年1月1日起更是全面取消農業稅，讓9億中國農民徹底告別了繳納農業稅的歷史，這對于促進農業發展，提高農民生活水平，縮小城鄉差距都具有重要意義。而2014年和2015年連續兩年的一號文件都把“發展現代農業”和“改革”放在突出的位置，而互聯網農業作為現代農業的一種發展方向，也逐漸走進大眾視野，受到社會各界的廣泛關注。

然而，與西方發達國家相比，我國農業發展仍相對滯后，主要表現在以下幾個方面：農業基礎地位不牢固、農業生產的機械化水平低、農業資源人均占有量低等，這些反過來也都制約著我國農業的可持續、現代化發展。

隨著社會的進步與科技的發展，許多發展中國家的農業發展都面臨著各種各樣的問題，這些問題阻礙了農業的可持續發展，最終也制約了國民經濟的發展。就我國而言，鞏固農業基礎地位、實現農業的可持續發展是當前亟待解決的問題，因此，轉變農業發展方式勢在必行，而互聯網農業就是一種農業現代化發展的新方向。

二、我國互聯網農業發展現狀

所謂“互聯網農業”，就是通過互聯網技術以及思想的應用，從金融、生產、營銷、銷售等環節徹底升級傳統的農業產業鏈，提高效率，轉變產業結構，最終克服傳統農業種種弊端。在傳統農業發展模式無法解決農業面臨的種種問題時，互聯網卻憑借其強大的流程再造能力，讓農業獲得了新的發展機會。

與現代化農業相比，傳統農業生產分散，農業生產率低，生產方式粗放，信息化程度也相對較低，這些都嚴重阻礙了農業的可持續發展，而互聯網恰恰彌補了傳統農業的這些弊端?；ヂ摼W使農產品銷售模式升級，深度改造了傳統農業的發展模式，提高了農業生產的附加值，主要表現在以下幾個方面：第一，促進農業生產的標準化；第二，創建廉價、便捷、高效的營銷入口；第三，完善農村的金融服；第四，樹立安全健康的品牌形象。

當前，我國互聯網農業的發展還處于起步階段，雖然它在各農業細分領域中發揮的作用還相對有限，但是，它對我國農業經濟發展的明顯促進作用還是有目共睹的。

互聯網是互聯網農業發展的基礎和核心，隨著互聯網的發展和普及，我國農村地區的網民數量也迅速增加。截至2013年底，我國農村地區的網民數量達到1.77億，較2012年相比增加2101萬人，增長率為13.5%，預計到2015年底，我國互聯網人口總量將突破7億，占比將近50%，農村市場占比26%。這樣大規模的農村網民為互聯網農業的發展和普及提供了保障。目前，我國有近4萬個農業網站，3000多個農業期刊，涉農類綜合報紙或專業報紙達數百種，廣播電視也都設有農業類節目或欄目，但仍無法滿足我國巨大的農業信息需求。據此，各互聯網網站都積極在農業咨詢數據、農產品電商以及農業信息媒體上積極尋求突破。

三、我國互聯網農業發展中存在的問題

雖然互聯網農業發展存在著眾多的優勢，但是我國農村的實際情況表明，至互聯網農業走上正軌，我們還有很長一段路要走。

首先，耕地資源和水資源具有剛性約束的特點。從資源總量來看，我國的土地資源、水資源、林木資源儲量都居世界前列，但我國人口眾多，因此我國人均資源占有量低，有的甚至低于世界平均水平。我國人口擁有世界21%的人口，卻僅有世界7%的土地和6.6%的淡水資源。而隨著我國城鎮化的擴張和工業化的發展，土地資源和水資源內進一步侵占，這就使得農業用地和農業用水更為緊張，從而制約了農業的可持續發展。

其次，農業發展資金不足?？傮w而言，我國當前仍然是農業部門資金流向非農業部門。與城鎮相比，農村投資在社會固定投資中的比重仍舊較低。而要發展“互聯網農業”，首先就要加大投資，加強基礎設施建設，普及新型設備，因此，增加農業投資是發展“互聯網農業”的基礎。

最后，農村缺乏較高素質勞動力。要發展“互聯網農業”，必須有較高素質的勞動力作支撐。然而隨著工業化和城市化的推進，農村更多的青壯年勞動力進城務工，素質較高的農民也選擇離開農村，到就業機會更多、工資水平更高、生活條件更好城市，這不僅使得農村勞動力減少，也使得農村居民的文化水平都不高，進而不利于互聯網農業的發展。盡管隨著九年義務教育的普及，我國農村勞動力的文化水平逐步提高，但總體而言，農村勞動力的文化水平依然很低(見下表)。而顯然，這些勞動力不足以支撐并發展對文化素質要求較高的“互聯網農業”。

表1　我國鄉村從業人員的受教育狀況　(單位：%)

數據來源：2012年《中國農村統計年鑒》。

四、在我國發展互聯網農業的措施

因此，本文認為要解決以上問題，在我國發展互聯網農業，推動農業的可持續發展，應主要從以下幾個方面著手：

首先，土地和水是發展農業的基礎，因此最重要的就是要切實保護耕地資源和水資源，實行最嚴格的耕地保護和水資源管理制度?？刂乒I化和城市化過程中對耕地的侵占，絕對保證18億畝的耕地紅線，同時注重水土保護，防治水土流失、土地沙漠化，保護土壤肥力，提高土地生產力；同時，加大中低產田改造力度，不斷提高高標準農田比重。另外，建設水利工程，減少水資源短缺和洪澇災害對農業生產的約束。

其次，持續加大農業支持保護力度，增加財政支出對農業生產的投入，同時加大民眾對這些資金利用的監督力度，確?！盀槊袼谩?。另外，促進村級互助基金、小額信貸、村鎮銀行、資金互助社等農村金融服務的發展，為“互聯網農業”發展提供資金支持。

再次，要將農村教育與城市教育區分開，充分發揮教育對農業發展的促進作用。目前，大多數發展中國家城市教育、農村教育不加區分，我國也不例外。這導致農村高素質人口畢業之后留在城市，而農村又缺乏精通農業知識的專業人才，導致教育對農村發展幾乎沒有直接的促進作用。因此，要加快發展農村職業教育，鼓勵有文化和農業技能的青壯年農民留在農村，以此促進農業發展，增加農業收入，提高農民生活水平，降低農村勞動力向非農業部門轉移的意愿，推進農業現代化和規?；?，為“互聯網農業”發展培養充足且具有較高素質的新型農民。

另外，大力發展農民專業合作社和各種農業社會化服務組織，為農戶提供低成本、便利化的生產經營服務，為“互聯網農業”發展提供基礎設施服務及相應的技術支持。

最后，要善于借鑒西方發達國家發展“互聯網農業”的經驗，比如美國加州的The Climate Corporation、海南省農業廳聯合阿里巴巴集團打造的“匯聚海南之海南廚房”項目、杭州西溪濕地的福地創業園，這些都讓我們看到了互聯網與農業結合的可能性，也為我國“互聯網農業”的大發展提供了重要的借鑒意義和指導作用。

五、結語

農業是國民經濟的基礎和命脈，是國家穩定的基石，促進農業穩定發展是經濟工作的重中之重。在傳統農業發展模式日益僵化的當下，如何在農業與互聯網之間找到切合點，借助互聯網的傳播能力發展農業、服務農業，推動農業的現代化發展，還需更多的研究和實踐，而未來，隨著相關理論和實踐的日益成熟，互聯網在對農業生產各環節的垂直整合，推動休閑產業、循環農業、有機農業和旅游農業的橫向發展中將發揮更大的作用?；ヂ摼W為轉變農業發展方式提供了機會和契機，互聯網農業也必將成為一匹“經濟黑馬”逐漸崛起，成為中國農業發展的新模式和未來農業發展的新方向，最終推動國民經濟的健康、有序發展。

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