首例涉環(huán)境保護(hù)部對(duì)進(jìn)口固體廢物管理的新類型案件開庭審理

文圖/張婷婷 李佳

2015年9月9日上午9:15分，隨著一聲清脆的法槌聲響起，首例涉環(huán)境保護(hù)部對(duì)進(jìn)口固體廢物管理的新類型案件——北京錦程同創(chuàng)國際貿(mào)易有限責(zé)任公司訴環(huán)境保護(hù)部固體廢物進(jìn)口管理行政糾紛一案，在北京市第一中級(jí)法院公開開庭審理。此案由該院院長吉羅洪擔(dān)任審判長，與法官梁菲、鄭偉華組成合議庭進(jìn)行審理。包括人大代表在內(nèi)的50余名群眾旁聽了庭審。

在充分的庭前準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，在庭審過程中，合議庭通過起訴審查、事實(shí)審查、證據(jù)審查、法律適用審查四個(gè)階段，對(duì)案件事實(shí)、爭議焦點(diǎn)等進(jìn)行了著重審查。當(dāng)事人圍繞“第46號(hào)復(fù)函是否屬于對(duì)原告權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響的可訴之行政行為、第46號(hào)復(fù)函適用法律是否正確”兩個(gè)核心焦點(diǎn)展開了激烈辯論。針對(duì)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于“已使用過的鐵道枕木”屬于固體廢物，且屬于我國禁止進(jìn)口的固體廢物的認(rèn)定，合議庭對(duì)其適用的法律規(guī)范依據(jù)進(jìn)行了審查。整個(gè)庭審思路清晰、重點(diǎn)突出，各方當(dāng)事人在庭審中充分發(fā)表了陳述、辯論意見。因案情復(fù)雜，法庭決定擇期宣判。

在隨后召開的座談會(huì)上，代表們對(duì)吉院長擔(dān)任審判長的合議庭的專業(yè)審判素質(zhì)和庭審駕馭能力給予了高度評(píng)價(jià)，其中，北京市人大代表、中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長王燦發(fā)教授對(duì)吉院長通過親自審理案件提升、強(qiáng)化環(huán)境司法保護(hù)的理念給予高度贊同。