“校企結合”模式下獨立學院法學教育改革研究

吳 然，楊敬輝

（石家莊鐵道大學四方學院，河北 石家莊 051132）

“校企結合”模式下獨立學院法學教育改革研究

吳 然，楊敬輝

（石家莊鐵道大學四方學院，河北 石家莊 051132）

獨立學院法學教育改革在“校企合作”模式下面臨著全新的機遇與挑戰。本文首先分析了我國獨立學院法學教育的現狀，進而結合“校企合作”教育模式探究獨立學院法學教育改革研究中面臨的困境問題，最后圍繞“校企結合”模式下獨立學院法學教育改革提出一些針對性建議。

校企合作；獨立學院；法學；教育改革

現代高校已經改變傳統教育模式，開始把學校教育與市場經濟發展緊密結合。“校企結合”教學模式成為當前高校教育教學改革的熱點。獨立學院法學專業也應當進行相應的“校企結合”法學教育改革，讓培養的法學專業學生能夠更加勝任市場經濟下企業發展的需要。特別是現代企業在發展中需要依法經營，經常面對很多經濟法律糾紛問題。企業呼喚高素質的法律專業人員處理各種企業間法律糾紛問題，這也推動當前我國獨立學院法學專業必須要緊密結合當前企業發展的需要開展人才培養。簡言之，現代獨立學院法學教育專業在人才培養中應當立足市場經濟下企業發展需要，開展有針對性的法學教育改革，培養高素質法律專業人才，進而推進我國企業更加快速健康地發展。

一、當前我國獨立學院法學教育的現狀

獨立學院作為我國普通高等學校與社會組織和個人合作設立的本科學歷教育高校，其最大的特點是相關辦學經費并不是由國家財政部門撥付，而是要靠學校合作社會單位和個人籌集。因此，獨立學院是介于公立院校和私利院校之間的高等院校，官方稱謂“公有民辦二級學院”。正是由于其性質的特殊性，獨立學院本身與社會之間的關系比常規公立學校更加緊密。獨立學院能夠更加便捷地開展與市場經濟下各種企事業單位的教育合作，為相關企事業單位定向培養更多專業人才。獨立學院法學專業也應當與市場經濟下企業單位緊密結合，尤其是要深入了解企業單位當前對法律人才個性化的需求。這樣才能培養市場經濟下滿足企業發展亟需的法律人才。但是，當前我國獨立學院法學教育專業與企業之間的結合并不是很好。部分獨立學院法學教育專業在教學中側重于學生法律知識的傳授，忽視與企業發展實際需要相結合，甚至出現人才培養與企業需求嚴重脫節的現象。盡管一些獨立院校已經認識到這一點，通過“校企結合”等方式開展人才的培養，并取得一定積極成效，但是當前大多數獨立院校法學專業教育并沒有真正做到這一點。2013年，山東煙臺大學文經學院法學專業畢業生就業率僅有8.2%，比全校平均就業率還低很多。造成這種就業難的原因之一，就是該獨立學院在法律專業人才培養中出現明顯的與市場企業需求脫節。

二、“校企結合”模式下獨立學院法學教育改革中面臨的困境

1.法學專業教育與企業人才需求相脫節

部分獨立學院法學教育專業人才培養與企業需求不一致，甚至出現相互脫節的現象。有的獨立學院還是從自我專業建設出發進行相關法學教育教學工作，很少考慮到市場經濟下企業的相關需求。2015年最新畢業數據統計顯示，法律相關專業就業情況繼續不容樂觀，個別學校法學專業就業狀況甚至遠低于高校其他專業平均就業水平。這就造成一種非常矛盾的現象，一是現代企業之間在市場競爭下越來越呼喚高素質法律人員的支持，一些棘手的經濟法律糾紛需要更多經濟方面專業法律人才的參與，而另一方面獨立學院法學專業培養的人才出現就業難，大量畢業生找不到自己滿意的工作崗位的現象。導致這一現象深層次的原因，就是由于獨立學院法學教育未能立足市場經濟發展實際培養人才。

2.缺乏足夠的“校企結合”下法學專業師資力量

當前獨立學院在法學教育中碰到的另一個突出的問題是缺乏足夠的“校企合作”法學教育專業師資力量。盡管過去十幾年我國獨立學院法學教育已經開展了相應的改革和完善，但是從目前我國獨立學院發展現狀看，我國獨立學院法學專業師資力量不足的問題還比較突出。造成這種現象的原因主要有兩個：一是獨立學院法學教育專業是常規冷門專業，不能夠吸引足夠的法律專業優秀人員參與；二是獨立學院給予相關法學專業教師的福利待遇很多情況下不如其他專業，導致教師自身工作積極性不高。以山東師范大學杏壇學院為例，該校法學專業教師人員僅有5人，卻要承擔全校870多學生教學工作，工作壓力可想而知，同時與山東師范大學本校教師福利待遇相比差距明顯。

3.在校法學專業學生缺乏足夠企業實習機會

法學專業如果僅是進行法律知識等理論教育，不能夠開展及時有效的法學實踐教育，不可能真正培養社會發展所亟需的法律專業人才。但是，我國獨立學院法學專業學生普遍缺乏足夠的實習機會。盡管“校企合作”下，相關合作企業為獨立學院學生提供了一定實習培訓機會，但是這種實習機會多是提供給其他專業畢業生，尤其是理工專業畢業生。即便是為法學專業畢業生提供了一些實習機會，很多情況下由于法學專業學生自身知識陳舊，不能適應現代企業發展要求等原因最終流于形式化。如部分企業很希望能夠獲知國內外市場經濟法律相關指導，但是我國法學專業學生自身就比較缺乏相關法律知識素養，導致不能夠為企業提供及時的法律援助等。

4.部分法學專業辦學資金相對匱乏

在很多獨立學院，法學專業都成為學校的“雞肋專業”，面臨著發展的尷尬處境。要想大力扶持這一專業，需要付出一定的資金。而獨立學院作為公立民辦的學校，自身辦學經費經常出現不足的現象。這就導致法學專業辦學資金經常出現相對匱乏的現象，導致很多法學教學工作不能夠及時有效地開展。即便是部分獨立學院投入一定資金進行法學專業教學創新與改革，大多也收效甚微。2012年，河北燕京大學某獨立學院投資數百萬元購進國內外最新的法學專業教輔資料，但是實際上應用這些教輔資料的人員很少，導致出現大量資源浪費的現象。總體上看，當前我國獨立學院法學專業辦學資金相對匱乏的現象比較普遍。

三、提高“校企結合”模式下獨立學院法學教育改革水平的建議

1.立足企業人才需要，定向培養法學專業人才

獨立學院法學教育要想取得積極教育實效，必須要重視在人才培養中時刻立足企業發展需要，為企業提供更多優秀的法學專業人才。獨立學院法學專業應當和其他專業一樣，深入調研企業生產經營中出現的各種法律新現象，為這些企業定向培養處理各種企業生產經營中法律糾紛的專業人才。具體做法如下：一是要建立法學專業市場化人才培養戰略，緊緊圍繞市場企業發展需要開展相關法律人才的培養工作；二是要借鑒其他專業“校企合作”方式，成立獨立學院法律援助中心，為相關企業及時提供生產經營方面的法律援助；三是要不斷創新法律教育專業知識，結合企業需要創新相關法律校本課程，滿足企業不斷發展的需要；四是要創新法律教育手段，更多重視學生處理企業法律糾紛、法律訴訟等方面專業技能的培訓。只有培養更多適合企業生產發展需要的專業法律人才，才能夠真正幫助企業更好地開展依法經營。

2.引進和培養高素質的“校企結合”下法學專業師資力量

高素質的獨立學院法學專業師資力量是做好法學教育教學工作的保障。獨立學院要采取各種有效措施引進相關法學人才，尤其是引進適應“校企結合”模式下法學教育的專業人才。要從國內外相關法律專業院校招聘更多優秀畢業生，也可以從社會中公開招聘相關法律界優秀人士進入學校法學教育專業。當然，也可以借助現代信息網絡技術構建獨立學院法學教育網絡平臺，讓更多優秀法學方面的人才借助網絡平臺參與相關獨立學院教育教學工作。同時，為了穩定現有獨立學院法學教育師資隊伍，還要做好以下兩個方面的工作：一是要重視提高相關法律專業教學人員的福利待遇，最起碼應當與獨立學院其他專業教師福利待遇一致，這樣才能夠讓相關法律教育人員提高工作積極性，樂意承擔更多法學教學研究工作。二是要重視對相關法律專業師資人員的業務培訓，讓他們能夠掌握最新的法律知識，尤其是與企業經營等相關的法律知識，還要重視提高自己的教育技能等。

3.建立法學專業“校企合作”人才實習基地

校企合作模式下，法學專業也應當重視自我人才實習基地的建設。獨立學院法學專業應當與相關企業開展積極的實習合作，讓企業為在校學生提供很多實習機會，讓他們能夠盡快掌握現代企業生產經營中法律援助方面的知識和技能。法學專業人才實習基地可以依托企業現有工作環境開展建設，也可以與獨立學院一起共同在校園內部建立專門的法學專業實習基地。獨立學院應當改變以往法學專業實習不重視，甚至邊緣化對待的現狀，盡快建設適應企業發展需要的高標準的法學專業實習基地。我國獨立學院法學專業學生只有借助相關校企合作下的人才實習基地平臺，才能夠把自己所掌握的法律專業知識應用于實踐之中，盡快掌握相關法律實踐技巧，為他們畢業后盡快勝任相關法律工作提供保障。總之，我國獨立學院要采取各種有效措施促進法學專業實習基地建設，盡快為企事業單位培養更多優秀的法律專業綜合應用型人才。

4.開展多元化融資手段，為法學專業籌集足夠發展資金

有鑒于當前獨立學院法學專業發展資金相對匱乏的現狀，必須要從多方面出發開展更加多元化的融資，為獨立學院法學專業籌集更多發展資金。具體做法：一是繼續進行深入的“校企合作”，鼓勵相關合作企業為獨立學院法學專業的發展提供更多資金；二是要重視通過其他途徑獲取獨立學院法學專業發展資金，如借助社會公益力量開展相關資金的籌集等；三是要重視向當地政府教育主管部門求助，爭取一部分財政資金的扶持等。當然，除了多元化籌集獨立學院法學專業發展資金外，還要重視資金的管理和使用。要建立更加嚴格的資金管理機制，防止出現各種資金濫用、挪用等行為。在資金的具體使用中，要深入考察當前專業發展中最迫切解決的問題，讓有限的資金發揮最大的作用。總之，只有籌集足夠的法學專業發展資金，并做好資金的管理與使用等工作，才能夠為獨立學院法學專業的健康發展提供保障。

［1］楊敬輝，丁一.校企結合背景下的獨立學院法學教學改革探索［J］.產業與科技論壇，2015（20）：119-121.

［2］戴謀富.獨立學院法學專業人才培養模式改革與創新探討［J］.現代企業教育，2014（22）：82-83.

G642

A

1673-0046（2015）11-0156-02

本文系2013年度河北省高等教育學會高等教育科學研究課題“‘校企結合’模式下獨立學院法學教育改革研究”的最終研究成果（課題編號：GJXH 2013-303）