學(xué)生代表大會制度中的民主教育

董薇

培養(yǎng)青年干部，打造素質(zhì)過硬的學(xué)生會、團(tuán)委會干部團(tuán)隊(duì)是學(xué)校共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容，也是開展豐富多彩的共青團(tuán)活動的有力保障。北京四中學(xué)生會早在20世紀(jì)30年代就已成立，開創(chuàng)學(xué)生自我教育、自我管理的先河。正式召開學(xué)生代表大會是在20世紀(jì)80年代，距今已經(jīng)33年的歷史。

北京四中的教育理念是“以人育人，共同發(fā)展”，從共青團(tuán)活動中更能體現(xiàn)其處處皆教育，時時在育人。組織舉辦學(xué)生代表大會，從策劃和準(zhǔn)備開始到具體實(shí)施和呈現(xiàn)的全過程，再到結(jié)束后的總結(jié)與反思，作為團(tuán)委書記要認(rèn)真思考，并且能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)藏在每一活動環(huán)節(jié)中的價值教育契機(jī)，即最適合的價值教育途徑、方式有哪些。學(xué)生代表大會的目的不僅在于總結(jié)工作，選拔人才，其根本目的是讓學(xué)生意識到作為四中人要充分關(guān)注和參與學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，學(xué)會負(fù)責(zé)任地行使自己的民主權(quán)利，能夠在機(jī)遇與競爭中拓展視野，提升能力，完善素養(yǎng)。

一、在真實(shí)體驗(yàn)中感受民主，培養(yǎng)民主意識和民主能力

學(xué)生是家庭成員、學(xué)校成員，同時也是國家成員。今日學(xué)生關(guān)注學(xué)校，熱愛學(xué)校，把自己當(dāng)作學(xué)校的主人，明日走向社會，他們才有能力、有熱情參與國家建設(shè)，做國家的主人。

在學(xué)生代表大會上，劉長銘校長對“民主”進(jìn)行解讀：什么是民主精神？民主不是無拘無束，為所欲為，不是個人利益至高無上。民主的形式不僅僅是言論自由、全民投票，民主更不是無政府、無法制、無約束。民主精神的核心是對他人的尊重，是對社會共同利益的尊重，是對社會公共道德與規(guī)則的尊重，是確保每個人最大限度地發(fā)揮個人能力與熱情服務(wù)他人、服務(wù)社會的公共行為規(guī)范。因此，民主精神是大家成為現(xiàn)代社會優(yōu)秀公民所必須具備的重要品質(zhì)，是四中精神的重要內(nèi)涵。

參加學(xué)生代表大會是我們參與社會事務(wù)的開始，是一次重要的人生體驗(yàn)和社會實(shí)踐，可以學(xué)習(xí)和實(shí)踐國家的政治制度。四中的教育所給予大家的不僅是具有知識、能力、情感和健康的身體，還包括作為杰出中國人所應(yīng)具有的基本素質(zhì)，即國家責(zé)任與民主精神。

在學(xué)生代表大會中，哪些過程和內(nèi)容可以體現(xiàn)學(xué)生踐行民主呢？第一，會議議程的設(shè)定，充分體現(xiàn)學(xué)生的民主參與和民主決議。學(xué)生代表大會會議議程包括：全體代表聆聽和審議本年度學(xué)生會工作報告;學(xué)生代表向本屆學(xué)生會就本年度工作報告內(nèi)容或者本年度工作情況進(jìn)行質(zhì)詢;學(xué)生代表聆聽新一屆學(xué)生會候選人競選演說，并現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)詢;學(xué)生代表現(xiàn)場投票產(chǎn)生新一屆學(xué)生會正式成員。會議議程均需要學(xué)生代表的參與，并且正確地行使自己學(xué)生代表的民主權(quán)利。每次大會中，學(xué)生代表的質(zhì)詢環(huán)節(jié)最為熱烈。學(xué)生代表大會質(zhì)詢環(huán)節(jié)這一民主過程，既是對學(xué)生領(lǐng)袖的一種考驗(yàn)，又是對學(xué)生代表的一種展示。

第二，學(xué)生代表大會的代表和新一屆團(tuán)委會學(xué)生會的民主產(chǎn)生過程。各班學(xué)代會代表由學(xué)生投票民主選舉產(chǎn)生，由班干部和普通學(xué)生聯(lián)合構(gòu)成。新一屆團(tuán)委會學(xué)生會干部經(jīng)過報名、基本考核、實(shí)踐考核、面試、自我宣傳、現(xiàn)場競選演說，最終由全體學(xué)代會代表民主投票選舉等環(huán)節(jié)產(chǎn)生。為了更好地實(shí)現(xiàn)這一民主過程，學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范投票計票程序，由隨機(jī)軟件當(dāng)場抽選監(jiān)票人，監(jiān)票人來自臺下就座的學(xué)生代表。現(xiàn)場抽選的四名監(jiān)票人進(jìn)行全過程監(jiān)督，特別是對投票、封票、計票（機(jī)讀卡計票）的過程進(jìn)行監(jiān)督。整個投票、計票過程結(jié)束后，向?qū)W生代表如實(shí)介紹全過程，讓學(xué)生代表體會到公開、公正和公平。

學(xué)生代表大會的議程設(shè)計和規(guī)范嚴(yán)格的投票程序使學(xué)生代表在參與大會的真實(shí)體驗(yàn)中感受到民主，培養(yǎng)其民主意識和民主能力。

二、充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，有效促進(jìn)自我管理與自我教育

每一屆學(xué)生代表大會從策劃、籌備到召開，完全由當(dāng)屆團(tuán)委會學(xué)生會干部自主完成，教師僅起到引導(dǎo)和把關(guān)的作用。

1.提升組織策劃能力

學(xué)校要求學(xué)生干部嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亍⒏邩?biāo)準(zhǔn)地設(shè)計和落實(shí)大會組織的實(shí)施細(xì)節(jié)，拒絕冗長和低效。大會追求高效率、高質(zhì)量，要公正，要務(wù)實(shí)。每年4月，學(xué)校會開始啟動新一屆團(tuán)委會學(xué)生會的報名工作，結(jié)合學(xué)生活動實(shí)踐考察以及面試進(jìn)一步確定新一屆學(xué)生會候選人。暑假期間進(jìn)行團(tuán)委會學(xué)生會工作報告的撰寫和章程修改報告的整理，以及對一年活動材料的整理。9月，進(jìn)入召開前的最后籌備，直至學(xué)代會的召開到閉幕。這一過程是對學(xué)生干部組織策劃能力的極大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，讓學(xué)生干部在歷練中成長和成熟，理解團(tuán)隊(duì)、協(xié)作、高效，精益求精。工作報告，數(shù)易其稿;座次安排，井然有序;考勤記錄，嚴(yán)格規(guī)范;燈光、音響、PPT，反復(fù)調(diào)整，精確無誤。高質(zhì)量的會議，注重對細(xì)小環(huán)節(jié)的“吹毛求疵”，但這些要求不是由教師提出，更多的來自學(xué)生干部自身價值的體現(xiàn)和他們不斷追求卓越的精神。

2.激發(fā)競爭意識與創(chuàng)新能力

每一次學(xué)代會上，學(xué)生代表最期待的是新一屆學(xué)生會候選人的展示。學(xué)生在公眾面前勇敢地推銷自我，并以新穎的自我設(shè)計進(jìn)行展示。候選人進(jìn)行現(xiàn)場競選演說彩排時，對自己即將演講的內(nèi)容點(diǎn)到為止，有所保留，因?yàn)檫@是一個激烈而公平的競爭舞臺。競選演說大會上，很多候選人精心設(shè)計，有的候選人將PPT時間控制精確到秒，三分鐘剛剛好。語言簡明扼要，語氣慷慨激昂，要從眾多佼佼者中脫穎而出，無形中會促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力的提升。贏得代表支持和認(rèn)可的候選人的演講絕對拒絕平庸，會驚艷亮相。這一過程不斷挖掘候選人的潛能，激發(fā)競爭意識與創(chuàng)新能力。

3.進(jìn)行自我管理與自我服務(wù)

學(xué)生代表大會是學(xué)生的大會，大會的組織者是學(xué)生，參與者也是學(xué)生，展示者還是學(xué)生，服務(wù)對象仍是學(xué)生。在這一過程中，學(xué)生自我管理、自我服務(wù)得到最恰當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。在學(xué)代會的預(yù)備會上，組織者不但要向各班班長下發(fā)學(xué)生代表大會的會議材料，同時也要反復(fù)動員，讓學(xué)生了解學(xué)生代表大會在四中的意義和大會要求，踐行自我管理。學(xué)生代表大會利用放學(xué)后的時間進(jìn)行，在第二天的會議中完成全部候選人的競選演出，同時完成全體學(xué)生代表投票，機(jī)讀選票，當(dāng)場宣布票選結(jié)果。所以，當(dāng)天會議時間較長，組織者會向?qū)W校食堂提出申請，希望能夠配合大會在機(jī)讀選票時間增加茶歇，以免學(xué)生代表挨餓聽會。在點(diǎn)滴中為參會代表考慮，踐行同學(xué)服務(wù)同學(xué)！

大會發(fā)揮學(xué)生的主體作用，全面提升學(xué)生能力，有效地促進(jìn)學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)的意識。

三、充分發(fā)揮教育者的教育示范作用，引導(dǎo)自主發(fā)展

學(xué)生代表大會提案反饋大會是由組織部門按學(xué)校行政部門整理學(xué)生代表對學(xué)校各方面的意見和建議并由各部門領(lǐng)導(dǎo)集中向全體學(xué)生代表反饋的大會。每年的提案反饋會，是代表們最關(guān)注、最盼望的活動。此項(xiàng)活動的最大教育契機(jī)，不是對具體提案的解決和反饋，而是參與反饋的各部門主管領(lǐng)導(dǎo)所展示出的作為一名教育工作者的責(zé)任感和使命感，這種示范教育會帶給學(xué)生更多的觸動和思考。在本屆的學(xué)生代表提案中，涉及學(xué)生處、總務(wù)處、教學(xué)處、體衛(wèi)處、圖書館、食堂、學(xué)生宿舍等7個部門，共計147條。這使各部門的工作有的放矢，高效完成。

提案反饋會可以讓學(xué)校的很多制度及設(shè)施得以完成和改革。如手機(jī)管理制度、晚自習(xí)管理制度、月考制度、食堂設(shè)施、衛(wèi)生間設(shè)施等。在面對面的提案反饋會上，各位負(fù)責(zé)人誠懇的態(tài)度、負(fù)責(zé)的精神屢屢贏得學(xué)生熱烈的掌聲，反響非常好。學(xué)生感受到學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)對他們真心的尊重、對提案的高度重視、對問題的坦然面對、對學(xué)生和學(xué)校利益的忠心維護(hù)及對原則的執(zhí)著堅守。這種潤物無聲的示范是對學(xué)生長久的心靈滋養(yǎng)。

四、充分挖掘情感教育功能，分享感動，珍藏感激

任何卓有實(shí)效的教育活動，離不開教育過程中師生心靈深處的情感共鳴，離不開學(xué)生真實(shí)的情感體驗(yàn)。抓住一些教育契機(jī)，可以使學(xué)生獲得高尚的情感沖擊，讓他們因?yàn)楦袆佣懈顚哟蔚念I(lǐng)悟和思考，把信念和責(zé)任根植在最真最純的情感之上。

學(xué)生代表大會不能要求學(xué)生去完成一道道設(shè)定好的程序內(nèi)容，生硬、乏味、枯燥，這只會讓學(xué)生倦怠和反感。一個成功的學(xué)生代表大會一定會留下一段段的學(xué)生愿意回憶和講述的故事。

其一，良策獻(xiàn)母校，真情駐心中。學(xué)生提案可以促進(jìn)學(xué)校的工作。比如，冬天時在衛(wèi)生間加裝熱水寶，在大門上裝棉簾等。這些溫暖人心的提案得以實(shí)施，會讓提出者有一種歸屬感，四中就像他的家一樣。每當(dāng)學(xué)生用熱水洗手時，無論是受益者，還是獻(xiàn)策者，這都是他們津津樂道的話題，是他們共同的四中情。

其二，競選學(xué)生對四中未來的熱情與憧憬。每位候選人在三分鐘的競選演說中，肯定會提到，如果他成為學(xué)生代表，這一年他會……省略號是候選人對未來一年為同學(xué)服務(wù)的憧憬，也是他們許下的鄭重承諾，沒有天馬星空，不著邊際，而是更接地氣、務(wù)實(shí)求真的卓越追求。

其三，團(tuán)委會學(xué)生會干部的付出與不舍。在學(xué)生代表大會閉幕大會上，上一屆團(tuán)委會學(xué)生會16名學(xué)生干部眼含熱淚的告別演說，充滿對團(tuán)委會學(xué)生會工作的熱愛、依戀和不舍。他們共患難建立的深刻友誼，為同學(xué)服務(wù)的赤誠之心打動在場的所有學(xué)生，這是學(xué)生代表大會情感最濃重的一筆，也是學(xué)生代表津津樂道的溫暖話題，為新一屆團(tuán)委會學(xué)生會干部樹立好的榜樣。

北京四中學(xué)生代表大會在多年的實(shí)踐和研究中已經(jīng)形成一套較為完善的體系，其中的教育契機(jī)通過深入研究被有效挖掘，在實(shí)施過程中注重細(xì)節(jié)的把握，影響著一屆又一屆的具有家國情懷的四中學(xué)子。他們關(guān)注四中在真實(shí)的體驗(yàn)中感受民主，做學(xué)校的主人。他們建設(shè)四中完成自我教育、自我管理、自我提成的過程。他們深愛四中，分享感動，珍藏感激。

（作者系北京四中團(tuán)委書記）

（責(zé)任編輯：孫建輝）