軍校圖書館館務工作芻議

王兆勇　陳圍　祝淑君　何娟

（南京陸軍指揮學院圖書館，江蘇南京210045）

軍校圖書館館務工作芻議

王兆勇陳圍祝淑君何娟

（南京陸軍指揮學院圖書館，江蘇南京210045）

軍校圖書館館務部門作為圖書館的參謀部門，為圖書館領導提供決策支持，為全館日常工作提供保障，理應獲得更多的關注，準確定位其工作性質，標準化完成工作內容，提高工作質量。筆者針對館務部門工作存在的問題，提出相應的優化措施，以期完善軍校圖書館館務工作。

軍校圖書館館務工作考核機制

1　引言

在大數據時代下，越來越多的人關注數據的挖掘與利用，圖書館作為信息搜索、整理、存儲與服務的機構，受到越來越多的關注。鑒于此，圖書館開始拓展數據挖掘功能，情報部門得到上級領導的高度重視。軍校圖書館也不例外，從人員的配置到各種相關政策的實施都彰顯了圖書情報部門獲得了圖書館與上級領導部門越來越多的關注。而館務部門作為協調全館各部門工作的部門卻被忽視，在其工作開展過程中存在諸多問題。筆者作為軍隊院校圖書館館務工作人員，根據自身工作經驗并通過調查分析其他類型圖書館館務工作實際，總結在館務工作過程中存在的問題，并提出了相應的解決措施。

2　軍校圖書館館務工作的功能分析

從工作內容上看，軍隊院校圖書館中的財務、人事、黨務、組織和群工等方面的工作都由館務部門負責。具體而言，軍校圖書館館務工作的日常事務包括處理本館各部門之間的工作聯系、處理本館與上級單位的管理事務、處理本館與其他單位之間的業務往來等。由此可見，軍校圖書館館務工作作為保障圖書館各項業務持續開展的關鍵環節，有其存在與發展的必要性。筆者根據軍校圖書館館務工作的內容，從以下3個方面闡述其功能。

2.1輔助并監督圖書館各項工作的開展

軍隊院校圖書館作為信息服務部門，除了具備地方高校圖書館的信息服務性外還兼有嚴格的軍事性及保密性，這就使得軍隊院校圖書館館務部門更加重要。從業務職能上看，館務部門在人事方面要嚴格考核任職人員，協助館長處理人事任用與調動工作；在財務方面要根據學校教員及學員需求，劃撥資金購置文獻資源以及技術設施設備等；在組織方面，監督圖書館各部門工作的完成，分析圖書館各種大事記，從中發現問題并解決問題；在黨務方面，密切關注黨政方針變化，組織圖書館工作人員進行學習，不斷提高工作人員的黨性素養，切實為黨和軍隊服務[1]。從部門職責上看，館務部門要監督采編部門對文獻資源的采訪是否符合軍隊院校需求，編目是否符合標準規范；監督流通部門是否根據文獻資源類型進行歸架，防止錯亂架現象發生；要協助技術部門安裝并使用集中管控系統，完成軍隊院校圖書館的安全保密檢查。同時，更要緊跟時代發展，劃撥資金引進高科技信息服務設備，滿足軍隊院校教員及學院的信息需求。

綜上，軍校圖書館館務部門作為圖書館的運籌管理部門，一方面具備參謀決策職能，幫助館長處理圖書館日常事務，協助其他各部門工作；另一方面還具備監督管理職能，保證圖書館各項工作的正常開展[2]。

2.2溝通與圖書館上級管理部門的聯系

軍隊院校圖書館隸屬于院校訓練部，是軍隊院校教員、學員獲取信息知識的保障部門，服從院校訓練部的管理。館務部門作為圖書館的基層管理部門，每周要學習并熟知院校以及訓練部各部門的工作安排，根據上級規定督促本館完成自身工作；每月要向訓練部報告圖書館工作總結與計劃，聽從部領導的指導與安排；每年要向部領導匯報圖書館年度工作總結以及下一年度的工作計劃，使圖書館工作與學院、訓練部工作相銜接。

在日常具體工作中，館務部門要切實做好各項工作以及方針政策的落實及上傳下達，這就要求館務部門要熟知全館的工作進展，對大項事件要做好呈批工作，同時要在第一時間學習學院及訓練部的各項工作安排，并將其通報至全館。只有這樣才能密切圖書館與上級管理單位乃至學院間的關系，在開展工作時才能保持正確的方向，避免錯誤的發生。

2.3密切圖書館與其他單位的業務往來

軍校圖書館與其他類型圖書館一樣，具備信息資源開發、整理、存儲和利用等功能，這些功能決定了軍校圖書館與軍地期刊社、軍地圖書館、郵政公司、電子設備公司等其他企事業單位具有密切業務往來。為節省圖書館經費，館務部門應靈活處理與上述各單位的業務關系，比如實行期刊交換與贈予規則、靈活處理與軍地圖書館界名家的關系等。綜合而言，館務部門在圖書期刊預訂與續訂、報刊訂閱與投遞、期刊交換與贈予、購置辦公用品等方面要做好與相關單位的溝通與交流工作[3]。館務部門作為與外界進行溝通聯系的窗口部門，應切實做好公關工作，確保圖書館與外界的正常業務往來。由此可見，館務部門是保障圖書館正常運行不可或缺的部門。

3　軍校圖書館館務工作存在的問題

3.1圖書館及相關人員不夠重視

館務部門作為圖書館的行政參謀部門，不直接涉及圖書館的采、編、典、流以及參考咨詢業務服務環節，而在工作中又間接地參與到各個環節業務處理中。但在現實工作中，圖書館館務部門卻被一部分人認為是可有可無的部門，在筆者的調查中，一些小型的圖書館確實缺乏館務部門，館務工作分散地由流通或采編等傳統的業務部門人員負責。在軍校圖書館中也不例外，在一些規模小、人員少的圖書館中，缺乏專門的館務辦公室及辦公設備、館務處理規則、館務工作人員。即使在一些規模較大的圖書館中，館務工作人員也兼任館務行政工作以及部分圖書館信息服務工作，缺乏完善的辦公規章制度，工作容易出現盲目以及偏差。從圖書館館務工作的辦公條件、人員配備以及規章制度方面，可以得知圖書館組織部門以及相關領導者對館務工作不夠重視，容易導致館務工作在開展進程中出現問題。

3.2館務工作相關理論成果匱乏

理論指導實踐，實踐反作用于理論。軍校圖書館館務工作可參考的理論成果的欠缺是導致館務工作出現問題的重要因素之一。筆者選取中國學術期刊網（CNKI）中《中國學術文獻網絡出版總庫》所收錄的2010年之前的文章作為數據來源。由于圖書館館務工作在我國叫法不統一，也有學者稱其為圖書館辦公室工作，如果單純地按照圖書館館務的概念來檢索必然會降低查全率。為了確保查全率，本研究采取的具體檢索策略為：在檢索項中選擇高級檢索，在發表時間選項中選擇截止日期為2010年1月1日；在“輸入目標文獻內容特征”中選擇主題檢索項，輸入“圖書館館務”或“圖書館辦公室”。通過檢索，筆者得出122條數據，在這僅有的百余條數據中，關于軍隊院校圖書館館務工作的數據為0。由此可以得出，圖書館館務工作在我國的研究尚處于初始階段，而軍隊院校圖書館館務工作的研究可以定性為探索階段。由于研究成果的欠缺，在館務工作開展進程方面沒有相關理論支撐，很難做到工作創新，這是制約館務工作發展的不可忽視的因素。

3.3工作繁瑣，無相應的考核機制

館務工作內容繁瑣，上到各種大政方針的學習與傳達，下到后勤漏水漏電的報修與維護，工作中更多時候是處理應急事件，工作量的記錄標準與相應考核機制欠缺。軍隊的紀律性，要求每個部門的工作都要符合規定，并按期上報，受上級部門的嚴格管控，軍校圖書館工作的開展要嚴格符合軍隊的保密性與紀律性，這就決定了軍校圖書館館務部門工作相比地方圖書館館務工作更為繁瑣。然而由于館務行政工作性質的不同與工作記錄標準的欠缺，在與采編、流通與情報等圖書館專業性崗位考評競爭過程中存在劣勢，這在一定程度上影響著館務工作人員的工作態度[4]，使館務工作的順利開展與按期完成產生阻力。

3.4人員類別與崗位職責存在偏差

圖書館館務部門的工作人員大多是以“圖書館學”專業招聘入職。圖書館學專業人員熟知圖書館的業務流程，包括傳統的采、分、編、典、流以及新出現的參考咨詢、聯享共建等業務模式。然而館務部門服務對象多元，包括圖書館的工作人員、讀者以及與圖書館相關的其他單位等。服務對象的多元化，決定了館務工作者要具備一定的溝通交際能力、行政公關能力，圖書館學專業人員在這方面存在欠缺，這就導致館務工作人員的專業類別與崗位職責存在偏差。

軍校圖書館館務部門相比其他類型的圖書館館務部門，工作開展具有軍事性，然而軍校圖書館工作人員以解放軍非現役文職人員為主體，館務工作崗位也不例外，主要由非現役文職人員擔任。非現役文職人員從社會上招聘入部隊工作，在軍事素養方面存在欠缺，使其工作開展過程中難免會有偏差，這就導致了軍校館務工作人員性質類別與其崗位職責存在偏差。

4　優化軍校圖書館館務工作的措施

軍隊院校的發展離不開圖書館優質有效信息的支持，圖書館的持續發展離不開館務部門的管理執行與協調溝通。館務部門工作充當圖書館領導的參謀與助手，其功能發揮得好，可以優化圖書館工作作風，提高圖書館品牌信譽，減輕領導工作負擔。因此，在大數據時代，軍隊推行改革的政策環境下，優化軍校圖書館館務工作有其必要性。筆者從以下4個方面闡述軍校圖書館館務工作的優化措施。

4.1加大對軍校圖書館館務工作的重視力度

加大對軍校圖書館館務工作的重視，包括工作定位和組織設置的重視。①組織設置即優化館務工作的辦公條件，設置專門的辦公室，并配備相應的技術設施設備。館務部門工作繁瑣，服務對象多元，咨詢人員及處理事項多樣，應設置專門的館務辦公室，與閱覽室分離，一方面可以凈化閱覽環境，另一方面可以滿足館務工作人員辦公需要。除此之外，還應為館務部門配備相應的硬件技術設備包括保密電腦、打印機、復印機、脫保密水印設備等，只有這樣才能保證館務工作順利開展。②工作定位即準確定位圖書館館務工作性質。圖書館工作千頭萬緒，包括事務性工作，如館內的財務、后勤、衛生、安全等事務；部分信息處理事務，如總結報告、呈批文件、規劃計劃等的撰寫；聯絡溝通事務，如政策上傳下達、人員任用、期刊交換與訂購等。因此，圖書館館務部門既是圖書館參謀部又是聯絡部，還是具體的辦事機構[5]。

4.2加強對軍校圖書館館務相關理論的研究

理論成果不僅包括圖書、期刊論文、會議紀要，還包括館務工作人員的經驗總結、心得體會等。這些資料不僅給館務工作人員提供工作依據，也為上級領導、讀者等人員監督圖書館工作提供信息。館務部門工作繁瑣，產生的問題紛繁多樣，此時應將工作中的問題記錄下來，將工作中產生的數據轉化為信息，將記錄的信息經過研究總結為知識。只有通過分析和研究才能發現問題，優化工作流程，為后來者提供學習和借鑒的標準和模板。軍校圖書館館務部門工作涉及財務、軍務、人事等各個方面，范圍更廣，事項更多，更應加強其學習研究，只有這樣才能將工作標準化，提高館務人員處理應急事務的能力。提供對館務工作理論成果的支持，包括物質和精神兩個層面的支持。物質上，可以提供項目資金對館務工作進行專項研究；精神上，可以頒發證書或者授予榮譽稱號來激勵館務工作研究成果的產生。

4.3建立科學有效的館務考核機制

一個完善的考核機制包括考核主體、考核客體、考核標準、考核程序要素。四大因素的有機組合才能形成一個科學完善的考核機制[6]。

考核主體即由誰來考，軍校圖書館館務部門的考核主體包括考核對象自身、圖書館同事及領導、上級主管單位、讀者、其他單位相關人員等。

考核客體即考評的對象?？己藢ο蟛煌?，相應的考核標準也不同，只有明確了考核對象，才能制定出相應的考核標準。軍校圖書館館務部門的考核可以是具體某一個辦事人員也可以是整個館務部門。

考核標準即公開、公平、可行、可量化的考核指標體系。一個科學的考核標準可以得出一個相對準確的考核結果，將工作人員劃分為不同的層級，激勵并督促員工工作。軍校圖書館館務部門的考核標準應該不同于圖書館其他專業性部門，在工作業績考核方面應更加注重工作效果而非科研成果，應更加注重行為能力指標而非學術能力指標，只有這樣才能提高館務工作者的工作熱情，更好地服務于讀者、同事以及領導。

考核程序即考核的具體執行步驟。考核的執行是考核策略付諸實踐的過程，執行前期需要人事部門指定相應的考核策略，而后由與考核相關的部門執行。軍隊院校圖書館館務的考核，首先要由院校干部人事部門制定考核計劃，其中包括時間節點安排、考核資格人員、量化指標體系及注意事項等。根據考核計劃，館務工作人員要進行自評，根據自身工作業績進行自我評估，撰寫報告，交由考評主體根據考評量化指標進行報告審查并給予業績評價。在考核結果公示之后還應有一個考核反饋階段，考核反饋主要是征求考核相關人員的意見和建議，以更加深入地了解并完善考評工作。

4.4多途徑提高館務工作人員綜合素養

館務工作者要具備較強的溝通管理能力、應急事務處理能力、矛盾調節能力等。定期展開對館務工作者的培訓，有助于提高其工作效果，保持圖書館的良性運轉[7]。對軍校圖書館館務工作人員的培訓主要從以下3個方面著手。

首先，提高館務工作者的軍隊保密意識。軍隊院校圖書館涉及很多保密性的資料，包括密級圖書期刊資料、辦公文件資料、光盤音頻視頻資料等。館務工作者要嚴格區分密級資料與公開資料的管理，嚴格執行軍隊的各項管理規定，確保工作的安全順利進行。

其次，提高館務工作者的行政管理水平。行政管理能力的提高一方面要求理論知識的學習，另一方面要求實踐操作技巧的學習。書本知識可以通過自學、參加館務培訓班、構建館務知識庫等獲得，以提高館務工作者的素質能力；實踐操作技巧包括利用計算機的能力和技巧、處理應急事務的技巧、機關文電的處理技巧等。這類的能力技巧主要通過實踐經驗學習來獲得，因此應加大館務工作的經驗傳授，適當安排館務工作者到機關單位輔助代職，提高其辦理圖書館事務的能力。

最后，提高館務工作者的圖書館業務知識素養。軍校館務工作人員應具備軍事知識素養、圖書館專業素養、行政管理能力素養。圖書館業務知識作為本行業必備的知識基礎，是館務工作開展的前提。提高軍校館務工作人員的圖書館業務知識可以從3個方面著手：一是從培訓的途徑提高館務工作者的圖書館業務知識；二是通過參加會議進行內部交流等方式來提高圖書館業務知識水平；三是通過圖書館各部門之間輪崗的方式，從工作崗位的歷練方面提高圖書館實踐水平。

5　結語

軍校圖書館館務工作作為一項兼具保密性與公開性、專業性與通用性、研究性與事務性特點的工作，在當今計算機技術不斷發展、知識數據無處不在的大環境下，如何保持良好的運作狀態，提高工作效率，是值得廣大學者和館務工作人員深思的問題。筆者提出的加大對館務工作的重視力度、提高對軍校圖書館館務相關理論成果的支持、建立科學有效的考核機制、多途徑提高館務工作者的綜合素養4項對策，還存在一定的不足之處，如沒有涉及館務工作人員財務經費運用、權力定位等方面，將在后續的研究中彌補缺陷，以期更加深入細致地開展對軍校圖書館館務工作的研究。

[1]楊彩娥.高校圖書館辦公室多元化角色定位問題剖析[J].圖書館論壇，2006（5）：277-279.

[2]梁飛.論新時期高校圖書館辦公室工作[J].中國報業，2011（8）：101-102.

[3]佟晶巖.高校圖書館辦公室管理特性探析[J].管理觀察，2013（12）：119-120.

[4]王健平.高校圖書館館務拖沓、成因及其干預[J].湖北函授大學學報，2014（3）：44-45，50.

[5]謝葆春，姜倚蘭.圖書館辦公室參謀智能淺論[J].高校圖書館工作，2007（4）：71-72，85.

[6]周莉，吳華.科學長效的圖書館考核評優辦法探索[J].圖書館建設，2011（6）：80-82.

[7]方華.高校圖書館辦公室信息溝通及學習的創新方法分析[J].辦公室業務，2014（3）：119-120.

王兆勇本科學歷，館長。

陳圍副館長。

祝淑君碩士，助理館員。

何娟碩士，助理館員。

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（2015-09-22；責編：王天泥。）