梁麗娜丁丹湖北省十堰市動物疫病預防控制中心,湖北十堰442000
十堰市獸醫實驗室標準化建設現狀與對策
梁麗娜丁丹
湖北省十堰市動物疫病預防控制中心,湖北十堰442000
摘要獸醫實驗室是動物疫病防控體系的重要組成部分,承擔著動物疫病監測、檢測、診斷、流行病學調查研究等主要任務。十堰市獸醫實驗室在標準化建設和管理中存在著基礎建設相對落后、實驗室標準化管理欠缺、專職檢測人員偏少、檢測人員素質偏低等問題,需要進一步加強獸醫實驗室標準化建設。
關鍵詞十堰市;獸醫實驗室;標準化建設;問題;對策
梁麗娜,女,1981年生,獸醫師。
獸醫實驗室是動物疫病防控體系的重要組成部分,承擔著動物疫病監測、檢測、診斷、流行病學調查研究等主要任務。通過近幾年的建設和發展,十堰市獸醫實驗室逐漸標準化、規范化,形成了以市級獸醫實驗室為主,縣、鄉級獸醫實驗室為輔,各大養殖場實驗室為補充的監測網絡體系,成為獸醫行政管理和執法監督的重要技術保障和依托。然而,十堰市獸醫實驗室在標準化建設和管理中存在著一些不容忽視的問題,如果這些問題在今后的工作中不加以重視和妥善解決,將會影響到整個動物疫病防控體系,給畜牧業生產帶來很大的危害。
1.1基礎建設相對落后
根據農業部《獸醫實驗室建設標準》來看,十堰市市級、縣級獸醫實驗室建設基本能達到農業部頒布的標準,各縣級實驗室面積均超過200 m2以上,設立了血清室、病原學檢測室、洗滌室、儀器室、解剖室等功能室,配備了相關的檢測設備,能獨立開展免疫抗體檢測和動物疫病診斷試驗,市級實驗室面積300 m2,除設立和縣級實驗室相同的功能室外,還設立了分子生物學實驗室,配備PCR儀等儀器設備,能獨立開展分子生物學的檢測。但大部分實驗室是由辦公用房改建而成,不符合實驗室防水、防潮等建設標準,有些實驗室內甚至無恒溫設備,在高溫和寒冷的季節根本無法開展工作。另外儀器設備落后和老化現象嚴重,幾乎所有的儀器設備運行均超過5年,除市級每年開展儀器設備的校準外,其他實驗室無一開展儀器設備的校準和維護工作。
1.2實驗室標準化管理欠缺
雖然十堰市7個獸醫實驗室均通過省畜牧系統獸醫實驗室考核驗收,其中市級及1個縣級實驗室通過了計量資質雙認證,各實驗室均建立了質量管理體系,編制了較為完善的質量管理文件以及《儀器設備使用管理制度》等20多項實驗室管理制度和工作制度,使試驗活動有章可循,全面規范了實驗室管理工作。但在實際工作中,幾乎所有的實驗室并未嚴格按質量管理體系開展工作,隨意性很大,有些實驗室的管理甚至和體系文件的出入很大。
1.3專職檢測人員偏少,檢測人員素質偏低
目前市級實驗室有專職檢測人員3名,其中碩士學歷2名,中級職稱2名,但遠遠不能滿足實驗室工作開展的需求;各縣市獸醫實驗室一般1名,幾乎不具備專業基礎或相關專業基礎,在實際工作中通常也只在春秋兩季防疫期間才開展檢測工作,檢測技術水平很難鞏固和提高。隨著動物疫病監測工作重要性的不斷提高,監測工作任務逐年加大,實驗室工作人員常有力不從心之感。
1.4實驗室運行經費不足
標準要求要有保障實驗室工作正常開展的經費投入。但實際情況是各級獸醫實驗室工作經費普遍不足,實驗室運轉和儀器維護更新經費更是沒有穩定來源。實驗室工作經費主要來源于各級政府撥付的動物防疫經費。特別是在縣級獸醫實驗室,動物防疫工作經費本來就有限,用于獸醫實驗室運作和監測工作的經費更是捉襟見肘。導致檢測監測工作不能正常開展,給獸醫實驗室正常運轉和動物疫病監測工作的正常開展造成了極大影響。
1.5獸醫實驗室生物安全有待加強
十堰市市級實驗室達到了生物安全II級水平,縣級獸醫實驗室達到生物安全I級水平,均建立了《生物安全管理制度》,實驗室設置有生物安全柜、通風櫥、洗淋浴裝置、洗眼設備、配備有個人防護服、口罩手套等防護設施,但存在設備不足、安放位置不合理等現象,例如實驗室未安裝紫外燈,有的實驗室將通風櫥安裝在走廊,而檢測室內無任何安全防護裝置,造成一定的生物安全隱患。
2.1加大實驗室工作經費的投入
一是國家應增加動物疫病監測經費的投入,確保各級實驗室監測任務的基本完成。二是各級政府應認識到動物疫病監測工作的重要性,加大財政對實驗室建設的投入,將檢測試劑及儀器設備的維護、檢定和更新列入財政預算,全面提高十堰市動物疫病監測水平;三是獸醫主管部門應采取有效措施,保障實驗室檢測經費落實到位,防止擠占、挪用。
2.2進行獸醫實驗室的改造
一是實驗室的改建、重建。使各功能室布局更加合理,嚴格將實驗區和辦公區分割開來,并有一定的隔離防護措施。二是增設通風、除塵設備、恒溫恒濕設備、洗眼噴淋設備,添置污水處理設施等生物安全設備,合理安放儀器設備的位置,三是定期進行設備的維護、陳舊儀器的更新、儀器設備的校正和鑒定工作。
2.3建立健全監督管理機制
各級獸醫實驗室應不斷完善質量管理體系文件,規范實驗室操作規程,認真落實實驗室人員崗位責任制,并制定監督員制度,對關鍵崗位和流程實行監督,定期開展實驗室內部審核工作,確保實驗室質量管理體系正常有序運行,防止檢測工作的隨意性。有條件的獸醫實驗室可開展計量資質雙認證,提升實驗室管理水平。
2.4建立實驗室人才長效機制
一是制定實驗室檢測人員保障機制,特別是基層獸醫實驗室檢測人員的保障機制。由于工作環境和人員編制等因素的影響,導致基層獸醫實驗室人才缺乏,留不住人才,因此應通過提高工資待遇,解決人員編制等方式,使人才引得進,留得住;二是建立健全培訓制度,提高行業素質。應通過形式多樣的培訓,使每位實驗室工作人員都具備完成本崗位工作所應具備的專業知識和相關知識,養成良好的工作習慣和嚴謹的實驗態度,以提高實驗室工作質量;三是引入考核淘汰機制。定期對實驗室人員進行考核,開展能力驗證,對不適合從事實驗室檢查工作的人員,應及時調離實驗室工作崗位。
2.5強化生物安全監管
實驗室應落實《實驗室生物安全管理制度》,提高人員生物安全的意識,加強實驗室人員個人防護知識的學習和防護措施的落實,嚴格執行實驗室廢棄物處理的規定,定期開展實驗室生物安全檢查,做到安全運行,不留隱患,防止實驗室病原感染和擴散。
隨著國家動物疫病監測計劃的實施和地方動物疫病預防控制工作的科學化管理,獸醫實驗室將會發揮越來越重要的作用,只有通過獸醫實驗室標準化建設,加強獸醫實驗室的管理,提高檢測人員素質,才能切實提高獸醫實驗室監測診斷水平,為重大動物疫病風險評估和預警預報提供科學的技術支撐。
收稿日期:2015- 04- 22