西蘭公國：英吉利海峽中的“釘子戶”

劉創

說到傳奇國家，一般人馬上想到的是梵蒂岡，梵蒂岡是世界上最小的國家，國土面積只有0.44平方千米，你只需要步行幾分鐘就可以穿越這個國家。

但是世界上還有一個更傳奇的“國家”（此處存在爭議，本文姑且稱之為“國家”）——西蘭公園，其常住人口只有5人，其中，該國“元首”帕迪·羅伊·貝茨還不幸于2012年10月去世。

西蘭公國可算是世界上最傳奇的“國家”了。二戰期間，英國海軍在英吉利海峽，距英格蘭薩福克郡海岸10公里處，鑿沉了兩艘駁船，并在駁船支撐的兩座高塔上修建了這一海上平臺，作為海岸防御設施，曾派駐軍400人在此，戰后此平臺被廢棄。

1967年9月2日，前英國皇家海軍上校帕迪·羅伊·貝茨登上了該平臺，并根據國際法的相關解釋，聲稱對這座被稱為“怒濤塔”的海上平臺行使主權。在一份私屬國家聲明中，帕迪·羅伊·貝茨聲稱，此處位于國際公海水域之內，并不屬于英國及其附屬國的管轄范圍，并按國際公約的要求，與他國（德國）有國際往來和外交關系，并擁有自己的固定領土、有常住人口（自己的一家老小）、有象征國家政府的國名、國徽、國旗、貨幣、憲法和護照等一系列標準，完全符合國際法中對一個獨立國家的要求。他稱這個海上平臺為西蘭公國。

有趣的是，西蘭公國與其他大多數獨立主權的國家一樣，也經歷過入侵和反入侵、叛亂和反叛亂的戰爭。

在西蘭公國宣布“建國”后僅僅數月，一艘英國海軍的武裝巡邏艇“黃金眼號”便駛入西蘭公國海域。自封為國家元首的帕迪·羅伊·貝茨與他的兒子邁克爾立即向他們喊話示警，并用步槍射擊和投擲燃燒彈。雙方武裝對峙達數小時之久，結果被聞訊趕來的英國海警拘捕。法庭上雙方各據一詞，戲劇性的情節是，巡邏艇聲稱自己只是按照慣例維修附近的海航浮標，而貝茨則按照當時的國際法據理力爭，聲稱這艘船入侵了一個國家的公海。1968年11月25日，法官終于不得不宣布，按照國際法，由于此事發生在英國領海之外，英國法律對此事件無權干預。這等于變相從法律上肯定了西蘭公國的合法存在，而西蘭公國更是在此基礎上進一步宣稱怒濤塔周圍半徑12海里的水域都是該國的領海，任何駛入此范圍的船只都要持有西蘭公國的海航許可證并接受其海事搜查。

理論上，“國家元首”貝茨對西蘭公國有著絕對的統治權，并經家庭式的暴政實施統治，這難免會遭到其他國民的反抗。1978年，西蘭公國的“首相”亞歷山大·阿亨巴赫教授找到一批黑人雇傭兵，策劃并實施了一次武裝政變，俘虜了貝茨的兒子邁克爾。阿亨巴赫教授發布聲明，要求時在國外的羅伊·貝茨交出西蘭公國的統治權。

兩天后，羅伊·貝茨在某國的支持下，組成了武裝直升機破襲分隊，親自披掛上陣，經過激烈交火重新奪回了西蘭公國的控制權，俘獲了阿亨巴赫教授，并以叛國罪和戰犯罪對其及其部下進行審判。

隨后，荷蘭與德國政府向英國施加壓力，要求英國政府采取措施，迫使羅伊·貝茨釋放阿亨巴赫。但是英國政府援引1968年的判例，宣稱西蘭雖未得到國際承認，但按法律，羅伊·貝茨與他的西蘭公國不在英國的管轄范圍內，英國政府無權干預。

于是，德國政府以外交禮遇，派外交官與貝茨磋商阿亨巴赫的釋放問題。數周的斡旋之后，在滿足了貝茨“以國家元首的身份和禮遇出訪德國”以及“給西蘭公國最惠國待遇”的條件后，阿亨巴赫終于被釋放。貝茨用一個叛國者的自由換取了德國政府對西蘭公國“事實上”的承認。

而那個重獲自由的阿亨巴赫教授在被遣送德國（他有著德國永久居住權）之后，在德國組織了一個流亡政府并出任樞密院院長，仍從事著顛覆西蘭公國的未竟事業。

值得一提的是，西蘭公國的護照炙手可熱。原因之一就是，西蘭公國是一個事實存在的“三不管”公國。一家注冊在西班牙的信托公司一直與西蘭公國合作，這些護照成了那些黃賭毒分子走投無路之時的唯一的太平國。許多殺人越貨的罪犯與金三角的流亡毒梟們在這座海上平臺上肆意燒烤，開派對，并挑釁地向路過的英國海警監船投擲空啤酒瓶，而那些身穿制服的警察們對此也只能瞪大了眼無可奈何。意大利著名服裝設計師、國際著名品牌范思哲的創辦人詹尼·范思哲謀殺案的疑犯當時便直接出逃到西蘭公國尋求政治庇護，時至今日仍逍遙法外。

鑒于西蘭公國以經濟收入為目的出售護照、包庇罪犯，嚴重影響了國際安全秩序，同時其宣稱的“西蘭公海”位于繁忙的英吉利海峽，每艘過往船只都要辦理相應的手續和交納海關稅才允許通過，這對英國經濟也是個不小的影響，為此，英國及其附屬國已經開始針對西蘭公國的存在問題尋求一個合理合法的解決方案。

只是，在2012年10月，首任西蘭公國的“元首”帕迪·羅伊·貝茨以91歲的高齡去世之后，其子邁克爾接任，這個釘子一樣釘在英吉利海峽上的西蘭公國仍然國旗飄飄，很滋潤地以一個國家的名義挺立在那條橫貫英法兩國，溝通大西洋與北海的重要國際航運水道上。endprint